Решение по делу № 2-746/2023 от 07.09.2023 - о возложении обязанности, взыскании суммы в счет возмещения расходов за исследование пробы питьевой воды, компенсации морального вреда, штрафа.

Дело № 2-746/2023

УИД29RS0019-01-2023-000992-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Онега 07 сентября 2023 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Виноградова В.В., при секретаре судебного заседания Драчковой Д.Я.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ОАО «РЖД» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании проведенном посредством системы видеоконференц-связи, гражданское дело по иску ФИО1 ... к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанности, взыскании суммы в счет возмещения расходов за исследование пробы питьевой воды, компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанности с 16 декабря 2022 года до прекращения отношений по водоснабжению, при предоставлении услуги по холодному водоснабжению ненадлежащего качества, при несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21), производить перерасчет потребителям коммунальной услуги, проживающим по адресу: <Адрес>, согласно «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Взыскании 11 620 руб. 00 коп. в счет возмещения расходов за исследования пробы питьевой воды, 1 000 руб. 00 коп. компенсацию морального вреда, штрафа в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В обоснование заявленных требований указал, что открытое акционерное общество «Российские железные дороги» предоставляет услуги по холодному водоснабжению в квартиру Истца, является исполнителем услуги по холодному водоснабжению, производит начисления и принимает плату за холодное водоснабжение. <Дата> специалистами ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области» были исследованы пробы питьевой воды на водопроводной сети эксплуатационной ответственности ОАО «РЖД», а также в <Адрес>. Согласно лабораторным испытаниям, пробы питьевой воды (№№ 6108, 6110) централизованного водоснабжения не соответствуют требованиям раздела 3, таблица 3.1, таблица 3.3. таблица 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», по показаниям: железо общее, запах при 20°С, мутность, цветность.

В судебном заседании истец ФИО1 просил заявленные требования удовлетворить по доводам искового заявления.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» ФИО заявленные требования не признала, просил в удовлетворении заявленных требований отказать, сослалась на письменный отзыв, согласно которого ОАО «РЖД» считает, что протоколы исследования проб воды от 16 декабря 2022 г., акты смены картриджей не могут являться доказательствами поставки ОАО «РЖД» питьевой воды ненадлежащего качества в силу следующего. В нарушение требований, установленных Правилами №354 отбор проб питьевой воды 14 декабря 2022 г. выполнен истцом без участия представителя ОАО «РЖД». В адрес ОАО «РЖД» от истца не поступали уведомления о планируемом отборе проб воды 14 декабря 2022 г., о поставке воды ненадлежащего качества в декабре 2022 г., акт проверки не составлялся. Согласно приложению №2 к договору холодного водоснабжения и водоотведения от 1 марта 2023 г., заключенному с истцом, граница эксплуатационной ответственности установлена в водопроводном колодце ВК -1 по ответному фланцу водопровода в сторону потребителя. В силу вышеизложенного, ОАО «РЖД» несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги до границы эксплуатационной ответственности. Следовательно, протокол лабораторных испытаний проб воды, отобранной истцом 14 декабря 2022 г. в ванной комнате, а также акты смены картриджей фильтра для очистки воды системы холодного водоснабжения, установленного на входе в квартиру истца, не могут быть доказательствами поставки ОАО «РЖД» истцу питьевой воды ненадлежащего качества. Из письма Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту от 30 июня 2023 г. следует, что по результатам исследования проб воды, отобранной 20 июня 2023 г., установлено несоответствие проб воды требованиям раздела 3, таблица 3.1, таблица 3.13 СанПиН 1.2.3685-21. Отбор проб проводился Роспотребнадзором с участием представителя ОАО «РЖД». Учитывая вышеизложенное, ОАО «РЖД» будет произведен перерасчет стоимости услуг водоснабжения с 20 июня 2023 г. в порядке, установленном Правилами №354. В связи с тем, что отбор проб воды 14 декабря 2022 г. был выполнен истцом с нарушением требований, установленных Правилами №354, расходы, понесенные истцом для оплаты услуг по проведению лабораторных исследований проб воды, не могут привести к восстановлению нарушенного права истца.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Как предусмотрено ст. 19 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства, а индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарные правила нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством государственного санитарно-эпидемиологического нормирования в соответствии со статьей 11 Закона о благополучии населения юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 39 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

На основании Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 г. N 554, нормативными правовыми актами, устанавливающими санитарно-эпидемиологические требования, являются государственные санитарно-эпидемиологические правила (санитарные правила, санитарные правила и нормы, санитарные нормы, гигиенические нормативы), которые, в частности, устанавливают единые санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения.

Специальные требования к качеству воды в системах питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения были определены в санитарно-эпидемиологических правилах и нормах СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" согласно приложению.

Санитарные правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, для использования в процессах переработки продовольственного сырья и производства пищевых продуктов, их хранения и торговли, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства; Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Согласно пп. "а" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Под исполнителем, в соответствии с пунктом 2 Правил понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Коммунальные услуги - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальным ресурсам относятся: холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Пунктом 149 Правил установлено, что исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг.

В соответствии с пп. "д" п. 3 Правил качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам. Приложением N 1 Правил, управляющая компания обязана обеспечить постоянное соответствие состава и свойств холодной и горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН), отклонение состава и свойств холодной и горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на основании договора социального найма жилого является нанимателем жилого помещения – <Адрес>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <Адрес>, общей площадью 65,7 кв.м. В жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: ФИО1, члены его семьи: ФИО, ФИО, ФИО

Жилой <Адрес> представляет собой двухэтажное здание, в котором имеется холодное водоснабжение и водоотведение.

ОАО «РЖД» является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей на территории <Адрес>, коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению.

Письменный договор на оказание услуг водоснабжения, водоотведения между ОАО «РЖД» и ФИО1 заключен <Дата>. Ресурсоснабжающая организация круглосуточно оказывает коммунальные услуги ответчику, а потребитель получает и использует услуги.

В жилом помещении ответчика установлен прибор учета холодного водоснабжения, который не опломбирован и не введен в действие. Начисление платы производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Для оплаты услуг ОАО «РЖД» ежемесячно доставляет ответчику квитанции на оплату коммунальных услуг.

Ответчик неоднократно обращался в ресурс снабжающую организацию с претензиями по качеству воды и проведением перерасчета стоимости оказанной услуги, что подтверждается материалами дела.

<Дата> на основании договора оказания услуг ... от <Дата>, специалистами ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области» произведен забор и исследованы пробы питьевой воды на водопроводной сети эксплуатационной ответственности ОАО «РЖД», а также в <Адрес>. По результатам проведенных исследований в пробе питьевой воды, отобранной на водоочистных сооружениях насосной станции 2 подъем водопроводной сети эксплуатационной ответственности ОАО «РЖД» в соответствии с протоколом лабораторных испытаний филиала ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области» от 23.06.2023 № 6108 по показателям: запах составил 3 при величине допустимого уровня не более 2; цветность составила 161 ± 16 градуса, при величине допустимого уровня не более 20; мутность составила 4,54 ± 0,91 ЕМФ, при величине допустимого уровня не более 2,6; железо общее обнаружено в концентрации 2,23±0,33 мг/дм3 при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/дм3.

По результатам проведенных исследований в пробе питьевой воды, отобранной по адресу: <Адрес> в соответствии с протоколом лабораторных испытаний филиала ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области» от <Дата> ... показатель: запах составил 3 при величине допустимого уровня не более 2; цветность составила 244±29 градуса, при величине допустимого уровня не более 20 градус; мутность составила 6,9 ±1,4 ЕМФ, при величине допустимого уровня не более 2,6, железо общее обнаружено в концентрации 2,21 ±0,33 мг/дм3 при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/дм3.

Согласно вышеуказанным лабораторным испытаниям, пробы питьевой воды (№№ 6108, 6110) централизованного водоснабжения не соответствуют требованиям раздела 3, таблица 3.1, таблица 3.3. таблица 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативыи требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», по показаниям: железо общее, запах при 20°С, мутность, цветность.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 2 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", которые устанавливают предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде питьевой систем централизованного, в том числе горячего, и нецентрализованного водоснабжения, воде подземных и поверхностных водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, воде плавательных бассейнов, аквапарков.

Согласно пункту 556 таблицы 3.13 СанПиН 2.1.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" содержание железа общего в исследованной пробе воды не должно превышать гигиенический норматив 0,3 мг/дм3.

Согласно пунктам 1,3,5 таблицы 3.1 СанПиН 2.1.3685-21 «Органолептические показатели качества различных видов вод, кроме технической воды» запах составил воды питьевой централизованного и нецентрализованного водоснабжения; видеоисточников хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования; морская вода в местах водопользования населения, не должна превышать норматив 2; мутность - 2,6 по формазину, 1,5 по каолину; цветность 20.

Гигиенические требования к качеству питьевой воды, правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест, установлены СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - СанПиН 2.1.3684-21), утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 3 (в редакции от 14 февраля 2022 г.).

В соответствии с пунктом 75 раздела 4 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены:

превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям;

превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год;

превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.

Согласно п. 1 Приложения N 4 к СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, осуществляющие эксплуатацию систем водоснабжения и (или) обеспечивающие население питьевой водой, в том числе в многоквартирных жилых домах, в соответствии с программой производственного контроля должны постоянно контролировать качество и безопасность воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в местах водоразбора наружной и внутренней распределительных сетей.

Согласно пункту 4 приложения N 4 к СанПиН 2.1.3684-21, производственный контроль качества питьевой воды в распределительной водопроводной сети проводится по микробиологическим и органолептическим показателям с частотой, указанной в таблице 3, зависящей от количества обслуживаемого населения (на количество обслуживаемого населения до 10000 человек - 2 пробы в месяц).

Как следует из п. 1 СанПиН 2.1.3684-21 настоящие Санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе, индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 76 СанПиН 2.1.3684-21 при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие, в том числе, выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой.

Невыполнение вышеуказанных обязательных требований таблицы 3.1, 3.13 пункта 556 СанПиН 2.1.3685-21 и пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21 является нарушением статей 11, 19 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В силу ст. 4 ЖК РФ вопросы, касающиеся предоставления коммунальных услуг относятся к жилищным правоотношениям, на которые распространяются положения Закона РФ "О защите прав потребителей".

В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 ГК РФ).

Таким образом, Законом о защите прав потребителей также предусмотрено, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Вопреки вышеуказанным требованиям, не смотря на обязанность постоянного контроля ресурсоснабжающей организацией качества предоставляемой воды, суду ответчиком не предоставлено достоверных доказательств опровергающих доводы истца о выявлении превышения допустимого уровня по показаниям: железо общее, запах при 20°С, мутность, цветность, то есть о соответствии качества воды санитарно-эпидемиологическим требованиям, в частности гигиеническим нормативам, установленным СанПиН 2.1.3684-21 и СанПиН 1.2.3685-21. Также не было предоставлено и доказательство того, что в настоящее время ресурсоснабжающей организацией ОАО «РЖД» потребителям проживающим в <Адрес>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <Адрес>, поставляется питьевая вода надлежащего качества.

Более того, из представленного ответчиком отзыва следует, что Роспотребнадзором по железнодорожному транспорту от <Дата> установлено, что по результатам исследования проб воды, отобранной <Дата>, установлено не соответствие проб воды требованиям раздела 3, таблица 3.1, таблица 3.13 СанПиН 1.2.3685-21. Отбор проб производился Роспотребнадзором с участием представителя ОАО «РЖД», в связи с изложенным за июнь, июль, август 2023 года ресурсоснабжающей организацией истцу произведен перерасчет холодного водостнабжения.

При этом, из сравнительного анализа данных лабораторных испытаний от <Дата> и данных исследования проб воды, отобранной <Дата>, с участием представителя ОАО «РЖД» установлено несоответствия проб воды по одинаковым параметрам (раздел 3, таблица 3.1, 3.13 СанПин 1.2.3685-21), что опровергает доводы представителя ОАО «РЖД» о том, что пробы воды отобранной истцом <Дата> могли быть взяты где угодно.

В соответствии с п.101 Правил, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 № 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения прав, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Восстановление нарушенного права путем признания действий ресурсоснабжающей организацией ОАО «РЖД» по поставке питьевой воды ненадлежащего качества противоправными и нарушающими права потребителей на получение качественной и безопасной воды, соответствующей требованиям санитарных норм и правил, а также путем возложения обязанности на ответчика с <Дата> до прекращения отношений по водоснабжению, при предоставлении услуги по холодному водоснабжению ненадлежащего качества, при несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21), производить перерасчет потребителям коммунальной услуги, проживающим по адресу: <Адрес>, согласно «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Согласно ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В силу п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

С учетом изложенных выше обстоятельств дела судом установлено нарушение ответчиком прав потребителя ФИО1 Учитывая, что в понятие морального вреда включаются и те лишения, которые испытывает человек в результате нарушения его прав как потребителя, душевные переживания истца и его отрицательные эмоции в связи с обеспечение водопроводной водой ненадлежащего качества, заявленные истцом требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.

При определении размера денежной компенсации помимо степени физических и нравственных страданий, перенесенных истцом, учитываются требования разумности и справедливости, в связи с чем, с учетом обстоятельств дела, отсутствием негативных последствий, длительности противоправного поведения со стороны ответчика, вызванные в связи с этим неудобства, переживания заказчика, характера причиненных истцу нравственных страданий и переживаний, суд определяет денежную компенсацию морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца, в размере 1 000 рублей, что полностью соответствует требованиям разумности и справедливости.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

По смыслу указанной нормы права взыскание штрафа, за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя является не правом, а обязанностью суда.

В п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).

Поскольку ответчик в добровольном порядке заявленные требования не удовлетворил, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Злоупотреблений правом, а также не добросовестных действий со стороны истца, судом не установлено.

Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ).

Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем (далее также - истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также - иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. Например, истцу могут быть возмещены расходы, связанные с легализацией иностранных официальных документов, обеспечением нотариусом до возбуждения дела в суде судебных доказательств (в частности, доказательств, подтверждающих размещение определенной информации в сети "Интернет"), расходы на проведение досудебного исследования состояния имущества, на основании которого впоследствии определена цена предъявленного в суд иска, его подсудность.

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").

В связи с реализацией истцом своего права на обращение в суд с вышеназванным исковым заявлением о защите прав потребителя, был вынужден с целью установления качества поставляемой водопроводной воды заключить договор на оказание услуг ... от <Дата>, с ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области» специалистами которой произведен забор и исследованы пробы питьевой воды на водопроводной сети эксплуатационной ответственности ОАО «РЖД», а также в <Адрес> в <Адрес>. Стоимость услуг и их оплата подтверждаются представленными в материалах дела доказательствами.

Истец, как потребитель, освобожден от уплаты государственной пошлины. В силу пункта 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. – за требования имущественного характера, подлежащего оценке, 300 руб. – за компенсацию морального вреда, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ... к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанности, взыскании суммы в счет возмещения расходов за исследование пробы питьевой воды, компенсации морального вреда, штрафа – удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество «Российские железные дороги» с 16 декабря 2022 года до прекращения отношений по водоснабжению, при предоставлении услуги по холодному водоснабжению ненадлежащего качества, при несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21), производить перерасчет потребителям коммунальной услуги, проживающим по адресу: <Адрес>, согласно «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в пользу ФИО1 ... расходы за исследования пробы питьевой воды в размере 11 620 рублей 00 коп., в возмещение компенсации морального вреда в размере 1 000 рублей 00 коп., штраф в размере 6310 рублей 50 коп., а всего 18930 рублей.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в доход бюджета МО «Онежский муниципальный район» государственную пошлину в размере 700 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий В.В. Виноградов

...