Решение по делу № 2А-1338/2023 от 19.09.2023

26RS0020-01-2023-001871-66

Дело № 2а-1338/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 19 сентября 2023 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шереметьевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Ращупкиной О.С.,

с участием помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края ФИО4,

представителя административного истца ФКУ ИК - 1 УФСИН России по СК ФИО5, действующей на основании доверенности от 09.01.2023 года, принимавшей участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи,

административного ответчика ФИО1 принимавшего участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК - 1 УФСИН России по СК к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

В обоснование требований указано, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Юстинского районного суда Республики Калмыкия от 26.10.2017 по ч.1 ст.307 УК РФ, которым в соответствии с ч.3 и 5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем полного сложения назначенного наказания по данному приговору с наказанием назначенным по приговору Юстинского районного суда Республики Калмыкия от 12.01.2017 года осужден к 10 годам лишения свободы со штрафом 30000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ставропольскому краю от 17.12.2020 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В настоящее время осужденный не является нарушителем установленного порядка отбытия наказания.

Просит установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок 3 года, возложив на него следующие административные ограничения:

1) запретить ФИО1 посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

2) запретить ФИО1 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

3) обязать ФИО1 являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК - 1 УФСИН России по СК поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

В судебном заседании осужденный ФИО1 не возражал против установления административного надзора, но просил уменьшить срок административного надзора и количество явок на регистрацию.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшего что исковые требования подлежат удовлетворению, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с гл. 29 КАС РФ, суд рассматривает административные исковые заявления об установлении административного надзора, о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных федеральным законом.

Согласно п. 4 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения. (п. 4 введен Федеральным законом от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 4 указанного закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ)

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», ч. 1, 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

ФИО1, осужден по приговору Юстинского районного суда Республики Калмыкия от 12.01.2017 по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По приговору Юстинского районного суда Республики Калмыкия от 26.10.2017 ФИО1 осужден по ч.1 ст.307 УК РФ, которым в соответствии с ч.3 и 5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем полного сложения назначенного наказания по данному приговору с наказанием назначенным по приговору Юстинского районного суда Республики Калмыкия от 12.01.2017 года осужден к 10 годам лишения свободы со штрафом 30000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 осужден за преступление, которое относится к категории особо тяжких. Постановлением начальника ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК от 17 декабря 2020 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

За время отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время погашены. При этом взысканий после вынесения постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания, не имеет. Поощрялся администрацией учреждения за добросовестное отношение к труду. В настоящее время не является нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор в этом случае устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок погашения судимости за особо тяжкое преступление, согласно ст.86 УК РФ (в ред. от 23.07.2013 года), 10 лет.

Таким образом, с учетом личности административного ответчика, признания его в период отбывания наказания злостным нарушителем, учитывая обстоятельства, положенные в основу постановления о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, последующее поведение осужденного в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также категорию преступления, за которое он осужден, с целью необходимости введения системы последующего контроля за совершившим преступления, для предупреждения рецидива преступлений со стороны освобождаемого из мест лишения свободы, следует установить административный надзор за поведением осужденного для его исправления и безопасности других лиц сроком на 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении, суд признает обоснованными и заявленными с учетом характеристики личности осужденного.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона). Вместе с тем, считает достаточным установить административному ответчику административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве 1 явки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК - 1 УФСИН России по СК об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, - удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Юстинского районного суда Республики Камыкия от 26.10.2017 года, возложив на него следующие административные ограничения:

1) запретить ФИО1 посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, кроме выборов и референдумов;

2) запретить ФИО1 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов вечера до 6.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы или выезда на работу вахтовым методом.

3) обязать ФИО1 являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение по административному делу изготовлено 19 сентября 2023 года.

Судья И.А. Шереметьева

<данные изъяты>