Решение

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Кончаковой С.А.,

при секретаре Вшивковой Е.В.,

с участием истца ФИО2, ее представителя по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2190/2022 по иску ФИО2 к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Новомосковск, в котором просила признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать заключить договор социального найма.

В обоснование истец указала, что проживает в вышеуказанной квартире с <адрес> В спорную квартиру вселилась с разрешения ФИО8, который умер в ДД.ММ.ГГГГ Проживала одной семьей с нанимателем и вела совместное хозяйство. В квартире зарегистрированы ее дети ФИО3 и ФИО14, ФИО5 В квартире занимает две комнаты общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Все расходы на содержание данного жилого помещения истец несет самостоятельно.

Истец ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, удовлетворение исковых требований оставила на усмотрение суда.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (статья 63 ЖК РФ).

Согласно п. 5 ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст.5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Так, в соответствии со статьей 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно ст. 50 ЖК РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст.53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения... К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

По делу установлено, что ФИО2 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> более пятнадцати лет.

В данное жилое помещение ФИО2 была вселена прежним нанимателем жилого помещения ФИО8 в качестве члена его семьи ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира № расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена семье ФИО20 в 1960 г., однако в связи со сроком давности ордер в архиве администрации муниципального образования <адрес> отсутствует.

На основании поквартирной карточки на спорное жилое помещение в 1972 году ФИО8, умерший ДД.ММ.ГГГГ был вселен в данную квартиру и являлся ее нанимателем, в квартире также были зарегистрированы ФИО9, умершая в ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 и ФИО11 – сняты с регистрационного учета в ДД.ММ.ГГГГ г., истец ФИО12 вселена ДД.ММ.ГГГГ

ФИО12 после регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ присвоена фамилия ФИО2.

Спорное жилое помещение представляет собой квартиру, состоящую из трех комнат, две из которых общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв. занимает истец.

ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ умер.

После смерти нанимателя жилого помещения ФИО8 договор социального найма в отношении указанной квартиры ни с кем из членов семьи нанимателя заключен не был, однако ФИО2 продолжала вместе с детьми проживать в спорном жилом помещении, исполняя обязательства по содержанию такового, вытекающие из договора социального найма, в том числе, оплачивая жилищно-коммунальные услуги.

Из выписки из домовой книги следует, что в квартире № по адресу: <адрес> зарегистрированы проживающими ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация МО г.Новомосковск в письменном ответе от ДД.ММ.ГГГГ указала, что из представленных документов, установлено, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: : <адрес> является ФИО8, снят с регистрационного учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ, заявления с требованием признать нанимателем от членов семьи умершего нанимателя не поступало, то есть наниматель спорного жилого помещения в установленном законом порядке не определён.

ФИО2 является матерью ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Свидетели ФИО16, ФИО17 в судебном заседании показали, что ФИО2 проживает в спорном жилом помещении более 15 лет, несет расходы по оплате коммунальных услуг, содержит квартиру. В спорной квартире зарегистрирована и проживает с согласия дяди ее мужа ФИО8 Свидетель ФИО16 показала, что ФИО2 с момента вселения в квартиру проживала одной семьей с нанимателем и вела с ним совместное хозяйство.

В силу ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения семье К-ных, жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям, относились к общественному жилищному фонду.

Спорные правоотношения возникли из договора социального найма на основании ордера от 1960 г., выданного семье ФИО20, в соответствии с положениями ст. 47 ЖК РСФСР.

После смерти нанимателя жилого помещения ФИО8 в 2006 году, договор социального найма ни с кем из других членов семьи не заключался, тогда как ФИО2 вместе с детьми продолжали проживать в спорном жилом помещении, исполняя обязательства, вытекающие из договора социального найма.

Поскольку жилищные правоотношения по пользованию спорным жилым помещением возникли в 1960 году, т.е. до введения в действие ЖК РФ (до ДД.ММ.ГГГГ), то к данным правоотношениям применяются нормы, вытекающие из договора социального найма.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования, учитывая, что фактически стороны состоят в договорных отношениях по социальному найму, истец был вселен в спорное жилое помещение, проживала одной семьей с нанимателем и вела с ним совместное хозяйство, длительное время вносит квартирную плату, оплачивает коммунальные услуги, указанная квартира является для истца единственным местом жительства, спорное жилое помещение относится к собственности муниципального образования и может предоставляться гражданам по договорам социального найма, сведения о наличии каких-либо ограничений, обременений в отношении спорной квартиры в материалах дела отсутствуют, доказательств самовольного и незаконного вселения истца в квартиру ответчиком представлено не было.

На основании изложенного суд находит возможным удовлетворить исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением - двумя комнатами общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты> кв.м в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Обязать администрацию муниципального образования город Новомосковск заключить с ФИО2, договор социального найма жилого помещения в виде двух комнат общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты> кв.м, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 14 октября 2022 года.

Судья С.А.Кончакова