УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Волгодонской районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ерошенко Е.Г.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес>, третье лицо: ПО «Кроликовод» о признании права собственности на здания зверофермы,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации <адрес>, третье лицо: ПО «Кроликовод» о признании права собственности.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он с 2003 года является членом ПО «Кроликовод». Вступительные и паевые взносы им выплачены в полном размере. Членские взносы он выплачивает регулярно.
ПО «Кроликовод» передало ему во владение и пользование земельные участки для строительства зданий и строений.
Ранее в 2006 году решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ним было признано право собственности на здания и строения реконструированные им за счет собственных средств, расположенные на земельном участке предоставленном ПО «Кроликовод» постановлением Главы города от ДД.ММ.ГГГГ № по договору аренды: строение (электрощитовая) литер Б площадью 4,0 кв.м, строение (сарай) литер В площадью 0,6 кв.м., здание склада литер Г площадью, 125,8 кв.м., строение навеса литр Г1 площадью 61,6 кв.м, здание склада литер Д площадью 38,8 кв.м., строение навеса литер Ж площадью 147,0 кв.м, здание зверофермы литер 163 площадью 145,4 кв.м., здание подвала литр п/163 площадью 26,8 кв.м., здание зверофермы литер 208 площадью 150,8 кв.м., здание зверофермы литер 210 площадью 429,4 кв.м., здание зверофермы литер 227 площадью 59,2 кв.м., здание зверофермы литер 228 площадью 209,8 кв.м., здание зверофермы литер п/228 площадью 62,5 кв.м.
Позже им было построено за счет собственных средств помещение на выделенном ему как члену ПО «Кроликовод» земельном участке №. Указанное нежилое помещение имеет общую площадь 65,1 кв.м., в настоящее время поставлено на кадастровый учет с номером № как объект недвижимости- помещение, назначение - нежилое. Сведение об объекте недвижимости имеет статус «актуальный, ранее учтенный».
Так же, за счет собственных средств им построено здание на предоставленном ему в пользование земельном участке под бокс №. Согласно техническому паспорту здание имеет общую площадь 61,3 кв.м.
Разрешение на строительство членам общества не выдавалось. Получить Акт на ввод в эксплуатацию объекта не представляется возможным, поскольку не все зверофермы в настоящее время окончены строительством.
В 2025 году им оформлена вся необходимая техническая документация на помещения и здания, который возведены им за счет собственных средств и находятся в его пользовании: технический план и технический паспорт на помещение №, а также технический паспорт на здание №, подготовленные производственным отделом № филиала ППК «Роскадастр» по <адрес>.
Истец считает, что принадлежащие ему помещение № площадью 65,1 кв.м., здание № площадью 61,3 кв.м., соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, а также не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создают угрозу жизни и здоровью.
Просит признать за ним право собственности на помещение № площадью 65,1 кв.м. и здание № площадью 61,3 кв.м. расположеные на земельном участке с кадастровым номером № площадью 47 899 га., категория земель: для строительства индивидуальных звероферм, используемых в производственных целях, по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, указанные в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, представил отзыв, в котором не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил вынести решение на усмотрение суда, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица ПО «Кроликовод», в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 является членом ПО «Кроликовод», что подтверждается членской книжкой (л.д. 14-15).
Решением Волгодонского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ Городскому Совету добровольного общества садоводов был отведен в <адрес> земельный участок площадью 2га для организации кролиководческого кооператива.
ДД.ММ.ГГГГ гражданами был образован кролиководческий кооператив «Кроликовод».
Согласно акту об отводе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполнительного комитета Волгодонского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.3 Городскому Совету добровольного общества садоводов для кооператива «Кроликовод» был отведен дополнительный земельный участок площадью 1,8 га в <адрес> под строительство кооперативных ферм. Границы земельного участка с учетом дополнительной площади были согласованы в установленном на тот момент порядке.
На основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.6 ПО «Кроликовод» был предоставлен в аренду земельный участок площадью 4,9816 га, расположенный в <адрес>, с целевым использованием – под зверофермы.
В 2002 комплексу строений ПО «Кроликовод» был присвоен адрес: <адрес>.
Животноводческое потребительское общество «Кроликовод» было зарегистрировано постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация ПО «Кроликовод».
Согласно Уставу ПО «Кроликовод» основным видом деятельности Общества является разведение кроликов, нутрий и иных пушных зверей.
Пайщиком Общества может быть любой гражданин, достигший 16-летнего возраста, крестьянское, фермерское хозяйство, кооперативы и иные предприятия и организации.
В настоящее время земельный участок площадью 4,7899 га, находящийся по адресу: <адрес>, находится в аренде ПО «Кроликовод» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешенное использование: под производственные базы и предприятия, используемые животноводческим потребительскими обществами.
Истцом за счет собственных средств, в границах земельного участка, предоставленного в аренду ПО «Кроликовод», было возведено помещение зверофермы: № площадью 65,1 кв.м. и здание № площадью 61,3 кв.м. расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, что подтверждается справкой ПО «Кроликовод», техническим планом здания.
Как следует из содержания искового заявления, регистрация спорного объекта во внесудебном порядке не представляется возможным, в связи с тем, что строительство комплекса звероферм с участием пайщиков, в настоящее время не завершено. Данное обстоятельство стороной ответчика не оспаривается.
Статья 12 ГК РФ предусматривает такой способ защиты как признание права, который представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве. Наличие данных обстоятельств должен доказать истец в порядке статьи 56 ГПК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Общество взаимного страхования может быть основано на членстве юридических лиц.
Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
В силу ст. 218 ГК РФ п. 4 член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Согласно пункту 3 той же статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Юридически значимыми для разрешения данного спора обстоятельствами являются: наличие права на земельный участок, на котором ведется новое строительство, либо разрешения собственника этого участка или собственника существующего строения на строительство, реконструкцию; соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, а также красных линий, установленных проектами планировки; наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, являющейся основанием для выдачи разрешения на строительство; соблюдение градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических и иных правил, нормативов; соблюдение прав и законных интересов собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости; самовольная постройка должна быть возведена истцом собственными сила или за свой счет.
Для законности создания объекта недвижимости по общему правилу необходимы правоустанавливающий документ на земельный участок (обязательно с правом строительства); разрешение на строительство (за исключением объектов, для строительства которых в соответствии с ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не требуется разрешение); разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением объектов, для строительства которых не требовалось разрешение на строительство, а также индивидуальных жилых домов до 1 января 2015 г.). При этом правоустанавливающий документ на земельный участок представляет собой либо акт уполномоченного органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении участка на вещном праве (собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения);
либо договор аренды, безвозмездного срочного пользования, купли-продажи, мены или дарения.
Право строительства (возведения объектов недвижимости) на участке определяется в правоустанавливающем документе либо в виде указания цели предоставления, либо в виде соответствующей категории земель и разрешенного использования участка.
Доказательств, подтверждающих, что спорные объекты, которые возведены истцом, не соответствуют градостроительным, строительным нормам и правилам, нарушают права и законные интересы других лиц, материалы дела не содержат.
В подтверждение соблюдения требований действующих норм и правил, а также оценки рисков вероятности причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц истцом представлены технические планы зданий.
При таких обстоятельствах отсутствие разрешения на строительство (акта ввода объекта в эксплуатацию) не препятствует признанию права собственности на созданные объекты недвижимости, поскольку земельный участок, на котором расположены спорные объекты, предоставлен в установленном порядке ПО «Кроликовод» (его предшественникам) под строительство звероферм, фактически используется по назначению.
Истец является членом данного кооператива, следовательно, владеет земельными участками под спорными нежилыми помещениями на законном основании. Поскольку участки отводились под строительство звероферм кооперативу, истец как член кооператива, не обязан был получать указанные выше разрешения в индивидуальном порядке.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что <адрес> горисполкомом в 1980 году и в 1988 году при предоставлении земельного участка обществу «Кроликовод» для строительства звероферм, с последующим утверждением генплана застройки были соблюдены действовавшие на тот момент нормативные акты. Строительство звероферм членами общества осуществлялось на законных основаниях.
На основании изложенного, с учетом положений п. 4 ст. 218 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании за ним права собственности на возведенные им помещение и здание, законны и подлежат удовлетворению.
Процессуальное участие Администрации <адрес> в качестве ответчика и удовлетворение иска не являются свидетельством неправомерности действий ответчика; а связаны только с процессом признания права собственности в судебном порядке.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес>, третье лицо: ПО «Кроликовод» о признании права собственности на здания зверофермы, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОМ-1 УВД <адрес>) право собственности на:
- помещение № площадью 65,1 кв.м. с кадастровым номером № - здание № площадью 61,3 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 47 899 кв.м., категория земель: для строительства индивидуальных звероферм, используемых в производственных целях, по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через <адрес> районный суд.
Судья Е.<адрес>
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.