УИД: 39RS0002-01-2022-002530-60
гражданскоедело№2-3811/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Калининград 21 сентября 2022года
Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Вирюкиной К.В.,
при секретаре Шевцовой Д.Н.,
с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Ивановой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района г. Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Бюро МСЭ № 3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» о признании незаконными установления ФИО1 инвалидности, актов медико-социальной экспертизы,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Центрального района г. Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» Минтруда России, Бюро МСЭ № 3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» о признании незаконными установления ФИО1, < Дата > года рождения, указанной в качестве третьего лица, инвалидности № группы на срок 1 год в период с < Дата > по < Дата > и акта освидетельствования № в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы от < Дата >, установления инвалидности № группы на срок 1 год в период с < Дата > по < Дата > и акта № медико-социальной экспертизы гражданина от < Дата >, установления инвалидности № группы на срок 1 года в период с < Дата > по < Дата > и акта № медико-социальной экспертизы гражданина от < Дата >, установления инвалидности № группы на срок 1 год в период с < Дата > по < Дата > и акта № медико-социальной экспертизы гражданина от < Дата >, установления инвалидности № группы бессрочно и акта № медико-социальной экспертизы гражданина от < Дата >.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения действующего законодательства должностными лицами ответчиков при освидетельствовании граждан на предмет наличия инвалидности и присвоении соответствующего статуса, по результатам которой установлено, что < Дата > ФИО1 обратилась в Бюро МСЭ № 3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» с заявлением о проведении медико-социальной экспертизы с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выданного < Дата > ГБУЗ КО «Городская больница № 3» по основному заболеванию: < ИЗЪЯТО >. Направление также не имеет подписи председателя врачебной комиссии ГБУЗ КО «Городская больница № 3». Актом освидетельствования № в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы от < Дата > ФИО1 была установлена № группа инвалидности на срок с < Дата > до < Дата >. Дата очередного переосвидетельствования назначена на < Дата >. ФИО1 вновь обратилась в Бюро МСЭ № 3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» о проведении медико-социальной экспертизы с приложением направления на медико-социальную экспертизу от < Дата > ГБУЗ Калининградская область «Городская больница № 3» по основному заболеванию: < ИЗЪЯТО >. Данное направление также не имеет подписи председателя врачебной комиссии ГБУЗ КО «Городская больница № 3», какие-либо медицинские документы к направлению не прикладывались. Актом № медико-социальной экспертизы гражданина от < Дата > ФИО1 была установлена № группа инвалидности на срок до < Дата >, дата очередного освидетельствования назначена на < Дата >. < Дата > ФИО1 опять обратилась в Бюро МСЭ № 3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» о проведении медико-социальной экспертизы с приложением направления на медико-социальную экспертизу от < Дата > ГБУЗ Калининградская область «Городская больница № 3» по основному заболеванию: < ИЗЪЯТО >. Данное направление также не имеет подписи председателя врачебной комиссии ГБУЗ КО «Городская больница № 3», какие-либо медицинские документы к направлению не прикладывались. Актом № медико-социальной экспертизы гражданина от < Дата > ФИО1 была установлена № группа инвалидности на срок до < Дата >, дата очередного освидетельствования назначена на < Дата >. < Дата > ФИО1 в очередной раз обратилась в Бюро МСЭ № 3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» с заявлением о проведении медико-социальной экспертизы с приложением направления на медико-социальную экспертизу от < Дата > ГБУЗ Калининградская область «Городская больница № 3» по основному заболеванию: < ИЗЪЯТО >. Данное направление также не имеет подписи председателя врачебной комиссии ГБУЗ КО «Городская больница №», какие-либо медицинские документы к направлению не прикладывались. Актом № медико-социальной экспертизы гражданина от < Дата > ФИО1 была установлена № группа инвалидности на срок до < Дата >, дата очередного освидетельствования назначена на < Дата >. < Дата > ФИО1 обратилась с заявлением в Бюро MCЭ № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области», приложив направление на медико-социальную экспертизу от < Дата > ГБУЗ Калининградская область «Багратионовская центральная районная больница » по основному заболеванию: < ИЗЪЯТО >. Какие-либо медицинские документы к направлению не прикладывались. Актом медико-социальной экспертизы гражданина № от < Дата > ФИО1 установлена № группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно. При этом согласно протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № от < Дата > решение об установлении инвалидности бессрочно было принято с учетом оценки эффективности проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий, рекомендованных индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида № к протоколу медико-социальной экспертизы №.
Однако в ходе проверки медицинских документов, свидетельствующих о наличии у ФИО1 вышеуказанных заболевании, повлекших стойкую утрату трудоспособности и связанных с установлением ей инвалидности, установлено не было. ФИО1 врачебную комиссию в < Дата > не проходила и направления на медико-социальную экспертизу в установленном порядке не получала. В < Дата > ей был установлен диагноз первичный гонартроз двусторонний, однако инвалидность № группы была установлена бессрочно, принимая во внимание наличие инвалидности, ранее устанавливаемой сроком на один год.
Старший помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Иванова Ю.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Представители ответчиков ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» Министерства труда России, Бюро МСЭ № 3 ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области», извещенных надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.
Представитель ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в ходе рассмотрения дела представил в адрес суда отзыв на исковое заявление, согласно которому данный ответчик не согласен с настоящим исковым заявлением, считает его необоснованным и не подлежащим удовлетворению, ссылаясь в том числе на пропуск прокурором срока исковой данности.
Третье лицо ФИО1 и ее представитель ФИО2, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайство представителя третьего лица об отложении судебного заседания в связи с нахождением в отпуске за рубежом было отклонено судом, поскольку данный представитель и третье лицо были заблаговременно извещены о судебном заседании, имея возможность представить соответствующие возражения относительно искового заявления и доказательства, опровергающие его доводы, однако их не представили, указав лишь ранее в ходе рассмотрения дела на аннулирование ФИО1 инвалидности в настоящее время.
Представители третьих лиц ГБУЗ КО «Городская больница №3» и ГБУЗ КО «Багратионовская ЦРБ», извещенных надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств и возражений не представили.
Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Учитывая указанные обстоятельства, суд в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон.
Заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности – полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Федеральный закон № 181-ФЗ в части 1 статье 7 дает понятие медико-социальной экспертизы, как признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.
Медико-социальная экспертиза осуществляется, исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ).
В соответствии с положениями ст.8 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными федеральному органу исполнительной власти, определяемому Правительством Российской Федерации.
Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагается, в частности, установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты.
Решение учреждения медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» утверждены правила признания лица инвалидом (далее - Правила).
Пунктами 1, 2 Правил предусмотрено, что признание лица (далее - гражданин) инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы (далее - Федеральное бюро), главными бюро медико-социальной экспертизы (далее - главные бюро), а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах (далее - бюро), являющимися филиалами главных бюро. Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Согласно пункту 3 Правил медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина (в том числе степени ограничения способности трудовой деятельности) и его реабилитационного потенциала.
В соответствии с пунктом 5 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95, условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.
В силу пункта 6 Правил наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.
На основании пунктов 15-16 Правил гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от её организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения. Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. При этом в направлении на медико-социальную экспертизу, форма которого утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных мероприятий.
Пунктом 19 Правил установлено, что в случае если организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно. Специалисты бюро проводят осмотр гражданина и по его результатам составляют программу дополнительного обследования гражданина и проведения реабилитационных мероприятий, после выполнения которой рассматривают вопрос о наличии у него ограничений жизнедеятельности.
Медико-социальная экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного или уполномоченного представителя). Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выданного медицинской организацией (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения), и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья (п. 24 Правил).
В силу пункта 25 Правил медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина.
Согласно Административному регламенту по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, утвержденному Приказом Минтруда России от 29 января 2014 года № 59н, для предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы необходимы: направление на медико-социальную экспертизу, выданное медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, по форме № 088/у-06, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 31 января 2007 года № 77, или направление на медико-социальную экспертизу, выданное органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения по форме, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 25 декабря 2006 года № 874, либо справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, выданная медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения).
Результатом предоставления государственной услуги является: при установлении инвалидности – выдача справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), а также направление выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, направление индивидуальной программы реабилитации инвалида в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации либо в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам по обеспечению техническими средствами реабилитации, по месту жительства инвалида (ребенка-инвалида) (п.п. 31, 11 Административного регламента).
Как установлено судом, < Дата > ФИО1 обратилась в Бюро МСЭ №3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» с заявлением о проведении медико-социальной экспертизы с приложением к нему направления на медико-социальную экспертизу ГБУЗ КО «Городская больница №3» от < Дата > по основному заболеванию: < ИЗЪЯТО > При этом названное направление не имеет подписи председателя врачебной комиссии ГБУЗ КО «Городская больница № 3».
Актом освидетельствования № в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы от < Дата > ФИО1 была установлена № группа инвалидности на срок с < Дата > до < Дата >. Дата очередного переосвидетельствования назначена на < Дата >.
< Дата > ФИО1 вновь обратилась в Бюро МСЭ № 3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» о проведении медико-социальной экспертизы с приложением направления на медико-социальную экспертизу от < Дата > ГБУЗ Калининградская область «Городская больница № 3» по основному заболеванию: < ИЗЪЯТО > Данное направление также не имеет подписи председателя врачебной комиссии ГБУЗ КО «Городская больница № 3», какие-либо медицинские документы к направлению не прикладывались.
Актом № медико-социальной экспертизы гражданина от < Дата > ФИО1 была установлена № группа инвалидности на срок до < Дата >, дата очередного освидетельствования назначена на < Дата >.
< Дата > ФИО1 вновь обратилась в Бюро МСЭ № 3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» о проведении медико-социальной экспертизы с приложением направления на медико-социальную экспертизу от < Дата > ГБУЗ Калининградская область «Городская больница № 3» по основному заболеванию: < ИЗЪЯТО >. Данное направление также не имеет подписи председателя врачебной комиссии ГБУЗ КО «Городская больница № 3», какие-либо медицинские документы к направлению не прикладывались.
Актом № медико-социальной экспертизы гражданина от < Дата > ФИО1 была установлена № группа инвалидности на срок до < Дата >, дата очередного освидетельствования назначена на < Дата >.
< Дата > ФИО1 в очередной раз обратилась в Бюро МСЭ № 3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» о проведении медико-социальной экспертизы с приложением направления на медико-социальную экспертизу от < Дата > ГБУЗ Калининградская область «Городская больница № 3» по основному заболеванию: < ИЗЪЯТО >. Данное направление также не имеет подписи председателя врачебной комиссии ГБУЗ КО «Городская больница № 3», какие-либо медицинские документы к направлению не прикладывались.
Актом № медико-социальной экспертизы гражданина от < Дата > ФИО1 была установлена № группа инвалидности на срок до < Дата >, дата очередного освидетельствования назначена на < Дата >.
< Дата > ФИО1 обратилась с заявлением в Бюро MCЭ № 3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области», приложив направление на медико-социальную экспертизу от < Дата > ГБУЗ Калининградская область «Багратионовская центральная районная больница» по основному заболеванию: < ИЗЪЯТО > Какие-либо медицинские документы к направлению не прикладывались.
Актом медико-социальной экспертизы гражданина № от < Дата > ФИО1 установлена № группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно.
Согласно протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № от < Дата > решение об установлении инвалидности бессрочно было принято с учетом оценки эффективности проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий, рекомендованных индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида № к протоколу медико-социальной экспертизы №.
Вместе с тем в ходе прокурорской проверки установлено, что ФИО1 по поводу вышеуказанных заболеваний, послуживших основанием для установления ей инвалидности бессрочно, за медицинской помощью в лечебные учреждения Калининградской области не обращалась, врачебную комиссию в с 2012 по 2016 годы не проходила, ввиду чего направление на медико-социальную экспертизу медицинским учреждением в установленном порядке не получала, о чем свидетельствует следующие обстоятельства.
Согласно ответу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области от < Дата > на требование прокурора и от < Дата > на запрос суда с приложениями к нему, сведений об обращении ФИО1 в медицинские организации, работающие в системе обязательного медицинского страхования Калининградской области по заболеванию: < ИЗЪЯТО >, за период < Дата > не имеется. В < Дата > в ГБУЗ КО «Багратионовская центральная районная больница» ФИО1 был установлен диагноз: < ИЗЪЯТО >, др. артрозы ФИО1 обращалась лишь в < Дата > в ГБУЗ «Областная клиническая больница Калининградской области» и ГБУЗ КО «Багратионовская центральная районная больница».
Из ответа ГБУЗ Калининградской области «Багратионовская центральная районная больница» от < Дата > № на запрос прокурора следует, что в < адрес > ФИО1 выдавалось направление для прохождения медико-социальной экспертизы, диагноз: < ИЗЪЯТО >.
По сообщению ГБУЗ КО «Городская больница № 3» ФИО1 к учреждению здравоохранения не прикреплена, за медицинской помощью не обращалась, направление на МСЭ ей не оформлялось.
Учитывая изложенное, объективные доказательства, с достоверностью свидетельствующие о наличии у ФИО1 заболеваний: < ИЗЪЯТО >, которые привели к ограничению основных категорий жизнедеятельности, вызывали необходимость в мерах социальной защиты и давали основания для определения группы инвалидности < Дата > бессрочно отсутствуют.
Кроме того, установлено, что с < Дата > бессрочно установленная инвалидность ФИО1 была аннулирована, о чем свидетельствуют акт медико-социальной экспертизы гражданина № от < Дата > и протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, согласно которому по данным личного осмотра, представленных документов и результатов реабилитационно-экспертной диагностики выявлены стойкие незначительно выраженные нарушения функций организма (статодинамических 30%), не вызывающие ограничения ни одной категории жизнедеятельности, что не дает основания для установления инвалидности (п. 5 «Правил признания лица инвалидом», утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95; Приказ Минтруда и соцзащиты от 17.12.2015 № 1024н); решение бюро МСЭ № 3 изменено в части установления группы, инвалидность не установлена, решение принято единогласно.
Таким образом, принимая во внимание совокупность исследованных материалов, суд приходит к выводу о том, что акты медико-социальной экспертизы ФИО1 от < Дата > №, от < Дата > №, от < Дата > №, от < Дата > №, от < Дата > № не соответствуют требованиям действующего законодательства, регулирующего вопросы проведения медико-социальных экспертиз и порядка установления инвалидности, поскольку основаны на недостоверных сведениях о состоянии здоровья ФИО1, позволяющих утверждать о стойкой утрате трудоспособности, кроме того, на медико-социальную экспертизу ФИО1 представлялись ненадлежащим образом оформленные направления врачебной комиссии ГБУЗ Калининградской области «Городская больница № 3», достоверность которых бюро медико-социальной экспертизы должным образом не проверялась, что привело к незаконному получению ФИО1 социального статуса инвалида, в связи с чем, а также ввиду нарушения процедуры освидетельствования, оспариваемые решения медико-социальной экспертизы не могут быть признаны законными. Само по себе наличие того или иного заболевания, если оно не приводит к определенной степени выраженности ограничений жизнедеятельности и необходимости осуществления мер социальной защиты, включая реабилитацию, не является достаточным основанием для установления группы инвалидности. При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований.
Доводы представителя ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» Минтруда России о пропуске прокурором срока исковой давности являются несостоятельными по следующим причинам.
На основании п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Из материалов дела и пояснений старшего помощника прокурора, полученных в ходе рассмотрения дела, следует, что обстоятельства незаконного установления третьему лицу ФИО1 инвалидности, нашедшие свое подтверждение при рассмотрении дела, были выявлены в № в ходе проведения прокурорской проверки, решение о проведении которой принято 03.06.2019, ввиду чего суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности в данном случае не пропущен.
Таким образом, заявленные прокурором в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Центрального района г. Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным установление ФИО1, < Дата > рождения, инвалидности № группы на срок 1 год в период с < Дата > по < Дата >.
Признать незаконным акт освидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы № от < Дата >.
Признать незаконным установление ФИО1, < Дата > рождения, инвалидности № группы на срок 1 год в период с < Дата > по №
Признать незаконным акт медико-социальной экспертизы гражданина № от < Дата >.
Признать незаконным установление ФИО1, < Дата > рождения, инвалидности № группы на срок 1 год в период с < Дата > по < Дата >.
Признать незаконным акт медико-социальной экспертизы гражданина № от < Дата >.
Признать незаконным установление ФИО1, < Дата > рождения, инвалидности № группы на срок 1 год в период с < Дата > по < Дата >.
Признать незаконным акт медико-социальной экспертизы гражданина № от < Дата >.
Признать незаконным установление ФИО1, < Дата > рождения, инвалидности № группы бессрочно.
Признать незаконным акт медико-социальной экспертизы гражданина № от < Дата >.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись К.В. Вирюкина
Мотивированное решение составлено 28 сентября 2022 года.