Решение по делу № 2А-1167/2023 от 27.12.2023 - о признании незаконным бездействия.

(УИД: 23RS0009-01-2023-001651-26) Дело № 2а-1167/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Брюховецкая Краснодарского края 27 декабря 2023 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гринь С.Н.,

при секретаре судебного заседания Кудринской Ю.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ООО Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ООО Коллекторское агентство «21 век» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, указав, что на исполнении в ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району Краснодарского края находилось исполнительное производство №<......>-ИП от 19.09.2022г., возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка №253 Брюховецкого района Краснодарского края №2-863/2022г. от 07.06.2022г. о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ООО Коллекторское агентство «21 век». Согласно сведениям с официального сайта ФССП Российской Федерации, взыскателю стало известно, что исполнительное производство №<......>-ИП, окончено 24.03.2023 г. на основании п.4 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ФИО1. По состоянию на 23.11.2023 г. исполнительный документ – судебный приказ №2-863/2022 от 07.06.2022 выданный мировым судьей судебного участка №253 Брюховецкого района Краснодарского края в отношении должника ФИО2, взыскателем не получен, доказательств вручения отправления адресату у административного ответчика отсутствуют. Взыскатель намерен обратиться в территориальный РОСП по месту жительства должника для применения мер принудительного характера, но в связи с отсутствием в делопроизводстве исполнительного документа объективно препятствует повторному предъявлению исполнительного документа, что нарушает права и законные интересы взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа. В связи с изложенным, просит суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО1, выразившееся в несвоевременном направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства от 24.03.2023 года, акта о наличии обстоятельств от 24.03.2023 года, исполнительного документа – судебного приказа №2-863/2022 от 07.06.2022 г. выданного мировым судьей судебного участка №253 Брюховецкого района Краснодарского края в отношении должника ФИО2; в связи с нахождением исполнительного документа – судебного приказа №2-863/2022 от 07.06.2022 г. выданного мировым судьей судебного участка №253 Брюховецкого района Краснодарского края в отношении должника ФИО2, определения о процессуальном правопреемстве в структурном подразделении, обязать старшего судебного пристава ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, возобновить исполнительное производство в отношении должника ФИО2.

Административный истец (взыскатель) ООО Коллекторское агентство «21 век» в судебное заседание не явился, указав в заявлении о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила возражение, в котором просила о рассмотрении дела без её участия, указывая, что с административным иском не согласна полностью, просила отказать в удовлетворении административного иска.

Административные ответчики – начальник ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо (должник) ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии со ст. ст. 96 – 97 КАС РФ, об отложении судебного заседания не просили, об уважительности причин неявки, а заинтересованное лицо – также и о невозможности ведения дела через представителя не сообщили, подтверждения уважительности причин неявки суду не предоставили.

Явка административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица не была признана судом обязательной, оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 150 КАС РФ, судом не установлено.

На основании ч.6 ст.226 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административного истца, административных ответчиков (представителей) и заинтересованного лица (должника), надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административный иск необходимо удовлетворить частично.

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закона) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу (ч.1). Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи (ч.3). Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока (ч.4). Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу (ч.7).

В соответствии со ст.47 Закона в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде (ч.2). Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка (ч.6).

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа от 07.06.2022 г. по делу №2-863/2022, постановлением от 19.09.2022г. возбуждено исполнительное производство № 140080/22/23065-ИП о взыскании задолженности с должника ФИО2, которое находилось в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ФИО1.

Согласно информации с официального сайта ФССП РФ от 23.11.2023 г. – 24.03.2023 г. исполнительное производство №140080/22/23065-ИП от 19.09.2022г. окончено по основанию п.4.ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как следует из поступивших в суд возражений ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району, по исполнительному производству №<......>-ИП от 19.09.2022г. направлялись запросы в учетно – регистрирующие органы (МРЭО ГИБДД, Банки, УПРФ, УФМС и другие) с целью выявления имущества должника. Вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Согласно полученных ответов должник не осуществляет трудовую деятельность. Также указано, что «Исполнительный документ находится в отделении. 14.12.2023 г. с целью устранения нарушения в части несвоевременного направления исполнительного документа в адрес взыскателя, ИД №2-863/22 от 07.06.2022 направляем в адрес взыскателя заказной корреспонденцией ШПИ <......>».

Поскольку судебный приказ возвращен взыскателю (ШПИ <......>), а также ввиду непредставления сведений о том, что взыскатель повторно обращался с заявлением о возбуждении исполнительного производства после его окончания на основании п.4 ч.1 ст.46 Закона, административное исковое требование об обязании старшего судебного пристава ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю возобновить исполнительное производство в отношении должника ФИО2 удовлетворению не подлежит. Предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» оснований для возобновления исполнительного производства, как и его повторного возбуждения, судом не установлено и доказательств наличия таких документов суду не представлено.

Вместе с тем, документов, подтверждающих направление судебным приставом – исполнителем ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ФИО1, административному истцу (взыскателю) ООО Коллекторское агентство «21 век» постановления об окончании исполнительного производства от 24.03.2023 года, акта о наличии обстоятельств от 24.03.2023 года, по исполнительному производству в отношении должника ФИО2, административные ответчики суду не представили, а из представленной отделом судебных приставов информации прямо следует, что исполнительный документ – судебный приказ №2-863/2022 от 07.06.2022 г. выданный мировым судьей судебного участка №253 Брюховецкого района Краснодарского края направлен в адрес взыскателя (административного истца) только 14.12.2023 г., то есть несвоевременно, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором № <......>, поэтому суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя нашли подтверждение в судебном заседании и не опровергнуты административными ответчиками.

Таким образом, доводы административного истца о несвоевременном направлении административным ответчиком административному истцу (взыскателю) постановления об окончании исполнительного производства, акта о наличии обстоятельств, исполнительного документа – судебного приказа нашли подтверждение в судебном заседании, поэтому в данной части административные исковые требования подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 179, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 по исполнительному производству №<......>-ИП от 19.09.2022г., выразившееся в несвоевременном направлении административному истцу (взыскателю) ООО Коллекторское агентство «21 век» постановления об окончании исполнительного производства от 24.03.2023 года, акта о наличии обстоятельств от 24.03.2023 года, исполнительного документа – судебного приказа №2-863/2022 от 07.06.2022 г. выданного мировым судьей судебного участка №253 Брюховецкого района Краснодарского края в отношении должника ФИО2.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 направить административному истцу (взыскателю) ООО Коллекторское агентство «21 век» постановление об окончании исполнительного производства от 24.03.2023 года, акт о наличии обстоятельств от 24.03.2023 года, в отношении должника ФИО2 по исполнительному производству №<......>-ИП от 19.09.2022г.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить об его исполнении в Брюховецкий районный суд и ООО Коллекторское агентство «21 век».

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме принято 28.12.2023 года.

Председательствующий