РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес обезличен> 27 марта 2023 года
Усть-Удинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Максименко О.В., при секретаре Константиновой И.Ю., с участием прокурора – помощника прокурора Усть-Удинского района Сахаровского С.Д., представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № <обезличено> по административному исковому заявлению органа внутренних дел – ОП № 2 (дислокация п. Усть-Уда) МО МВД России «Боханский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,
установил:
Врио начальника отдела полиции № 2 (дислокация пгт. Усть-Уда) МО МВД России «Боханский» Н.С.А. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что ФИО2, <дата обезличена> г.р., уроженец <адрес обезличен>, проживающий по адресу: <адрес обезличен>, осужден Усть-Удинским районным судом Иркутской области <дата обезличена> по ч.3 ст. 134, ч.3 ст. 134, ч.1 ст. 116 с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <дата обезличена> осужден Усть-Удинским районным судом по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 119 УК РФ УК РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком на 450 часов.
Решением Ангарского городского суда Иркутской области от <дата обезличена> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, т.е. до <дата обезличена> с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 23-00 до 06-00 часов; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запрета выезда за пределы Усть-Удинского района Иркутской области; запрета пребывания в местах дошкольного, школьного и иного образования, а также прилегающих к ним территориям.
В период надзора ФИО2 ограничения и обязанности, возложенные на него судом при установлении административного надзора, выполняет не в полном объеме. Так, в течение одного года поднадзорный ФИО2 совершил два административных правонарушения: <дата обезличена> - по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток (исполнено); <дата обезличена> - по ст. 6.9.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Согласно характеристики УУП ФИО2 проживает совместно со своей супругой К.А.Ю.. и двумя малолетними детьми. Работает в администрации <данные изъяты>. Состоит на профилактическом учете в категории «административный надзор» в период с <дата обезличена>. На ФИО2 поступали жалобы от родственников, по месту жительства характеризуется отрицательно. Из характеристики администрации Усть-Удинского сельского поселения следует, что на ФИО2 по профессии тракторист. Проходил службу в армии. Женат, имеет на иждивении малолетних детей, работает. За время работы ФИО2 зарекомендовал себя дисциплинированным, исполнительным, ответственным, неконфликтным, способным выполнять порученные задания в установленные сроки.
ФИО2 ранее судим за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, заведомо не достигшего четырнадцатилетнего возраста при опасной рецидиве, освобожден из мест лишения свободы <дата обезличена>, судимость погасится <дата обезличена>. В период надзора ФИО2 своим поведением не доказывает исправления, не должным образом исполняет возложенные на него судом административные ограничения, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную нравственность и здоровье населения.
На основании вышеизложенного административный истец просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации не менее трех раз в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца – ст. УУП ОП 2 (дислокация п. Усть-Уда) МО МВД России «Боханский» ФИО1, действующая на основании доверенности от <дата обезличена>, выданной сроком на 1 год, заявленные требования поддержала, просила дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением, приведенным в иске.
Административный ответчик ФИО2 разрешение иска оставил на усмотрение суда, возражений не представил, пояснил, что в настоящее время работает официально, женат, проживает с женой и двумя малолетними детьми. Постановление в части возложения на него обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании не исполнено на сегодняшний день. Указал, что наркотические средства никогда не употреблял.
Помощник прокурора Сахаровский С.Д. полагал, что иск является законным и обоснованным, поскольку иск подан надлежащим лицом, в судебном заседании установлено, что имеются все предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания для дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО2, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных временных ограничений его прав и свобод в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 1,2 Закона).
Пункт 1 ч. 1 ст. 3 Закона устанавливает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Закона).
Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из разъяснений п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ (п. 15).
Анализ приведенных норм указывает на следующие юридически значимые обстоятельства, наличие которых в совокупности позволяет суду принять решение о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений: срок установленного административного надзора, совершение в течение одного года двух и более определенных выше административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Судом установлено, что ФИО2, <дата обезличена> г.р., уроженец <адрес обезличен>, проживающий по адресу: <адрес обезличен> осужден Усть-Удинским районным судом Иркутской области <дата обезличена> по ч.3 ст. 134, ч.3 ст. 134, ч.1 ст. 116 с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, с применением ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима <данные изъяты>
Согласно справке № <обезличено> от <дата обезличена> ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 отбывал наказание с <дата обезличена>, откуда освобожден по отбытии наказания <данные изъяты>
Решением Ангарского городского суда Иркутской области от <дата обезличена> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Усть-Удинского района Иркутской области, обязании являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах дошкольного, школьного и иного образования, а также прилегающих к ним территориях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.
Из материалов дела следует, что в течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения:
- <дата обезличена> - административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 107 Усть-Удинского района от <дата обезличена> ФИО2 признан виновным и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток (исполнено). Постановление в части возложения на ФИО2 обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании, токсикомании в ОГБУЗ «Усть-Удинская районная больница», при необходимости пройти медицинскую и социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача на момент обращения с данным иском не исполнено;
- <дата обезличена> - административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.9.1 КоАП РФ. Постановлением от <дата обезличена> ФИО2 признан виновным и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей (оплачен).
Совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественную нравственность. Постановления о привлечении поднадзорного лица к административной ответственности вступили в законную силу.
Об обоснованности установления административного надзора свидетельствуют и представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении ФИО2
Так, согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОП №2 МО МВД России «Боханский» на обслуживаемом им административном участке по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрирован и проживает ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженец <адрес обезличен>. По данному адресу проживает совместно со своей супругой К.А.Ю. и двумя малолетними детьми. Работает в администрации <данные изъяты>. Привлекался к уголовной и административной ответственности. Состоит на профилактическом учете в категории «административный надзор» в период с <дата обезличена>. За период проживания по вышеуказанному адресу поступали жалобы от родственников на ФИО2 По месту жительства характеризуется отрицательно.
Согласно характеристике администрации Усть-Удинского сельского поселения на ФИО2 следует, что с <данные изъяты> имеет профессию тракторист. Проходил военную службу с <дата обезличена> годы. Женат, имеет на иждивении дочь К.А.Ю. <дата обезличена> г.р., сына Т.К.Е.., <дата обезличена> г.р. В настоящее время работает в <данные изъяты> в должности рабочего. За время работы ФИО2 зарекомендовал себя дисциплинированным, исполнительным, ответственным, неконфликтным способным выполнять порученные задания в установленные сроки.
В соответствии со справкой о составе семьи ФИО2 проживает по адресу: <адрес обезличен>, с женой и двумя малолетними детьми.
<дата обезличена> осужден Усть-Удинским районным судом по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 119 УК РФ УК РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком на 450 часов.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что в отношении ФИО2 решением Ангарского городского суда Иркутской области от <дата обезличена> установлен административный надзор на срок - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями, на момент обращения с административным иском судимость у ФИО2 не снята и не погашена, он дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественной нравственности, возложенная на ФИО2 обязанность пройти диагностику не исполнена, за время нахождения под надзором привлечен к уголовной ответственности, учитывая исследованные в судебном заседании характеризующие поднадзорное лицо сведения, с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, дополнив ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации не менее трех раз в месяц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление органа внутренних дел – ОП № 2 (дислокация п. Усть-Уда) МО МВД России «Боханский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.
Дополнить ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженцу <адрес обезличен>, паспорт: серия № <обезличено>, ранее установленные решением Ангарского городского суда Иркутской области от <дата обезличена> административные ограничения ограничением: в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации не менее трех раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Удинский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья О.В. Максименко