№2а-2483/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 27 октября 2022 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Нестеровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2483/2022 по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Тюмени №1 обратилась в суд с требованиями к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, - пени 2002-2017 годы в размере 117 рублей 44 копейки; за расчетные периоды, начиная с 02 января 2017 года, - налог за 2018 год в размере 5840 рублей и пени за 2018 год в размере 377 рублей 08 копеек; о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) - налог за 2018 год в сумме 26545 рублей и пени за 2018 год в сумме 1922 рубля 33 копейки.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по Тюмени №1 в качестве физического лица с 01 февраля 1992 года. Согласно ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели. В соответствии со ст.425 НК РФ тарифы страховых взносов в 2015-2016 годах на обязательное пенсионное страхование на страховую часть недоимки – 26%, в ФФОМС - 5,1%, в 2017-2020 годах, согласно ст.426 Налогового кодекса Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование: в пределах установленной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – 22%, свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – 10%; на обязательное социальное страхование на случай потери временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования – 2,9%; на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2022 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования – 1,8%; на обязательное медицинское страхование - 5,1%). Расчет размера страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию для индивидуальных предпринимателей: прожиточный минимум*тариф по страховым взносам*количество месяцев ведения предпринимательской деятельности. Расчет размера страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию для индивидуальных предпринимателей: прожиточный минимум*тариф по страховым взносам*количество месяцев ведения предпринимательской деятельности. ФИО1 налоговым органом направлено требование. Обязанность по уплате недоимки не исполнена.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (расписка - л.д.69, уведомление о вручении – л.д.71).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена по месту регистрации и по адресу, указанному в административном иске, конверты возвращены в связи с истечением срока хранения (расписка – л.д.68, повестки – л.д.74,76, конверты – л.д.75, 77, информация МО МВД – л.д.61).

Почтовый конверт с извещением возвращен в суд в связи с истечением срока хранения.

Суд признает административного ответчика извещенным надлежащим образом о судебном заседании на основании статьи 165.1 ГК РФ, с учётом разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Так, согласно статье 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В указанном выше постановлении Пленума Верховного Суда РФ указано, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Направленная в адрес административного ответчика судебная корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения, следовательно, административный ответчик несёт риск неполучения поступившей ему корреспонденции и считается извещенным о рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока обращения в суд.

Согласно положениям части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 1 части 1 статьи 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования – индивидуальные предприниматели.

В соответствии со статьями 23, 45 НК РФ для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.

Согласно пункту 2 статьи 432 НК РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 5 статьи 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 01 февраля 1992 года по 25 февраля 2020 год являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, поскольку имела статус индивидуального предпринимателя (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – л.д.58-60).

В связи с неоплатой страховых взносов в соответствии со ст. 69 НК РФ 28 января 2019 года налоговым органом административному ответчику направлено требование №№ от 28 января 2019 года об оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, - пени 2002-2017 в размере 117 рублей 44 копейки; за расчетные периоды, начиная с 02 января 2017 года, - налог за 2018 год в размере 5840 рублей и пени; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) - налог за 2018 год в сумме 26545 рублей и пени (требование – л.д.11-12, скриншот страницы личного кабинета налогоплательщика – л.д.13).

В требовании №№ от 28 января 2019 года установлен срок исполнения требования до 15 февраля 2019 года (требование – л.д.11-12).

Требование налогоплательщиком не исполнено.

10 августа 2020 года налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (копия заявления – л.д.6).

14 августа 2020 года мировым судьей отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, поскольку пропущен срок обращения в суд (определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа – л.д.5).

Изложенные обстоятельства суд находит установленными.

Суд приходит к выводу, что срок обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО1 заявленной административным истцом недоимки пропущен.

Суд исходит из того, что срок обращения в суд истек 15 августа 2019 года (полгода по п.2 ст.48 НК РФ с 15 февраля 2019 года – даты истечения срока исполнения требования об уплате налога №№ от 28 января 2019 года).

ИФНС России по г.Тюмени №1 обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 14 августа 2020 года (заявление о выдаче судебного приказа – л.д.5) за пределами срока, предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ.

В суд с настоящим иском административный истец ИФНС России по г.Тюмени №1 обратилась 18 июля 2022 года (административный иск – л.д.2-4), то есть также за пределами срока, предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ.

Ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд не заявлено.

Пропуск срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленного административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 419, 430, 432 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 14, 62, 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать ИФНС России по г.Тюмени №1 в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, - пени 2002-2017 в размере 117 рублей 44 копейки; за расчетные периоды, начиная с 02 января 2017 года, - налог за 2018 год в размере 5840 рублей и пени за 2018 год в размере 377 рублей 08 копеек; о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) - налог за 2018 год в сумме 26545 рублей и пени за 2018 год в сумме 1922 рубля 33 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путём подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья М.В.Логинова