Дело №
УИД 40RS0№-81
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Копотовой Ю.В.,
при секретаре Чаловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО4 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО4, обратились в суд с иском к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, просили признать за ними право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, общей площадью 84,20 кв.м. по адресу: <адрес>, в равных долях по 1/4, в обоснование указав, что проживают в данном жилом помещении на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в <адрес> – <адрес> с одной стороны и ФИО3 с другой стороны, в котором он указан как наниматель, а также члены его семьи: жена ФИО2, дочь жены ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истцы обратились к ответчику с заявлением о приватизации указанного жилого помещения. Ответчик отказал в передаче жилого помещения в собственность истца ввиду неполного предоставления комплекта документов. Истцы считают отказ ответчика в приватизации жилого помещения незаконным, поскольку он противоречит статьи 2 закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и нарушает права и законные интересы истцов.
Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации, в порядке статьи 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечена ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску ФИО3 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации прекращено, в связи с отказом истца от иска в данной части.
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их представитель по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчики ФГАУ «Росжилкомплекс», МО РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, представителей в суд не направили.
Третье лицо ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Западный» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило, представителя в суд не направило.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы по статье 51 пункта 1 подп. «а» (по достижении предельного возраста пребывания на военной службе), его общая продолжительность военной службы в календарном – 28 лет 3 месяца, в льготном исчислении не имеет.
На основании решения ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ № о предоставлении жилых помещений по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 и совместно проживающим с ним членам семьи: жена ФИО2, дочь жены ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлено жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры, общей площадью 84,20 кв.м на 16 этаже по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (наймодатель) с одной стороны и ФИО3 с другой стороны (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №.
Согласно указанному договору, ФИО3 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано жилое помещения, находящееся в государственной собственности, состоящее из 3-х комнат, в отдельной квартире общей площадью 84,20 кв.м по адресу: <адрес>.
В качестве членов семьи нанимателя ФИО3 в договоре социального найма указаны: жена ФИО2, дочь жены ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Как следует из выписки из домовой книги, в настоящее время в квартире зарегистрированы ФИО3, ФИО2, ФИО1 и дочь ФИО4
Из выписки из финансового лицевого счета следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 15 564 руб.
Также из материалов дела следует, что правообладателем вышеуказанной квартиры является ФГАУ «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, вид права – оперативное управление.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФГАУ «Росжилкомплекс» сообщило, что отсутствует выписка из домовой книги (поквартирная карточка), копия финансового лицевого счета или единый жилищный документ, данные за период с 1991-1998 года на ФИО3 и ФИО2, документ, подтверждающий не использованное ранее ФИО3 и ФИО2 право на участие в приватизации по прежним местам жительства в период с 1991 года по 1998 год.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца, а также письменными материалами дела.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права собственности.
В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно статье 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.
В соответствии с частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Судом установлено, что ФИО3 и члены его семьи вселились в квартиру в 2013 году на основании договора социального найма, постоянно проживают в ней и зарегистрированы по месту жительства до настоящего времени, добросовестно используют спорную квартиру по ее целевому назначению, поддерживают ее надлежащее состояние, проводят ремонт и оплачивают коммунальные платежи, в том числе производит плату за пользование жилым помещением, то есть выполняют обязанности фактического нанимателя по договору найма жилого помещения. Законность вселения ФИО3 и членов его семьи никем не оспорена, требований о выселении не заявлено.
Так, приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2022 года № 676 утвержден порядок передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в порядке приватизации, согласно которому передача жилых помещений осуществляется подведомственными Министерству обороны Российской Федерации государственными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, - жилых помещений, закрепленных на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления за подведомственными организациями.
Согласно пункту 4 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2022 года № 676 установлен перечень документов, прилагаемый к заявлению, для приобретения в собственность в порядке приватизации, а именно:
1) копии всех страниц документов, удостоверяющих личность совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
2) копии свидетельств о рождении несовершеннолетних в возрасте до 14 лет и документов об их регистрации по месту жительства;
3) копии документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, за исключением случаев, когда родители ребенка являются гражданами Российской Федерации;
4) копии страховых номеров индивидуального лицевого счета;
5) договор социального найма на приватизируемое жилое помещение, в том числе дополнительное соглашение к нему;
6) выписка из домовой книги (поквартирная карточка), копия финансового лицевого счета или единый жилищный документ;
7) документ, подтверждающий не использованное ранее гражданами право на участие в приватизации по прежним местам жительства в период до 1998 года;
8) справка о прохождении военной службы с указанием состава семьи (для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей);
9) согласие на приватизацию жилого помещения или отказ от приватизации жилого помещения всех совершеннолетних лиц, имеющих право пользования приватизируемым жилым помещением, подписанные при личном обращении в подведомственную организацию, а в случае, указанном в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка, - в Департамент либо удостоверенные нотариально в срок не позднее чем за 30 дней до дня обращения;
10) разрешение (согласие) органов опеки и попечительства в случаях, предусмотренных статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;
11) документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы заявителей, и копия документа, удостоверяющего его личность (при подаче документов через представителя);
12) копия вступившего в законную силу решения суда (о признании гражданина недееспособным (ограниченно дееспособным), наличии или лишении (отсутствии) жилищных или имущественных прав на приватизируемое жилое помещение), заверенная судом, принявшим решение.
В случае необходимости подтверждения своих доводов на право приобретения жилого помещения в порядке приватизации гражданин вправе представить другие документы и материалы (либо их копии).
Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года №1541-1 (далее - Закон) предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законодательством о приватизации.
Согласно статье 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункта 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Таким образом, по смыслу норм Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде и в силу закона истец, проживающий в спорной квартире, относящейся к государственному жилищному фонду, имеет право на приватизацию жилого помещения без каких-либо предварительных условий, в частности независимо от воли собственника квартиры.
Согласно статье 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Сведения о регистрации ФИО3 и ФИО2 за период с 1991 года по 1998 год отсутствуют.
Однако судом установлено, что в выписке из послужного списка личного дела № указано, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в должности ст.телемех (в/ч №), данная часть находилась в <адрес>, на территории Эстонии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя командира взвода войсковой части 1748 (<адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мех.отделения №, войсковая часть № (<адрес>).
Сведений об участии ФИО3, ФИО2, ФИО1, а также ФИО4 в приватизации жилого помещения в материалах дела не имеется.
Таким образом, судом установлено, что ранее ФИО3, ФИО2, ФИО1, а также ФИО4 право на приватизацию жилых помещений не использовали.
ФИО3 дал согласие и не возражает против приватизации спорного жилого помещения на имя ФИО2, ФИО1, а также ФИО4
Каких-либо обстоятельств, не позволяющих истцам приобрести жилое помещение в порядке приватизации в собственность, судом не установлено, возражений по иску ответчиками не предоставлено.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Исходя из установленных по делу обстоятельств и с учетом указанных выше норм права, суд приходит к выводу о том, что у истцов имеется право на приобретение в собственность занимаемой квартиры в порядке приватизации, которое не может быть реализовано по независящим от них причинам, в связи с чем суд признает за ФИО2, ФИО1, а также ФИО4 право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации в равных долях по 1/3.
Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО6 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО4 право равной долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью 84,20 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, по 1/3 доли за каждым.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиками в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Ю.В. Копотова
Мотивированное решение
составлено ДД.ММ.ГГГГ.