УИД: 50RS0039-01-2025-001001-34
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 февраля 2025 года. г. Раменское
Раменский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Щербакова Л.В.
при секретаре Коробковой Н.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1644/2025 по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства <адрес> к ФИО2 об освобождении самовольно занятого участка лесного фонда,
УСТАНОВИЛ:
Комитет лесного хозяйства <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2 обязании освободить земельный участок лесного фонда Российской Федерации площадью 175 кв.м. в квартале 50 выделе 2, Гжельского участкового лесничества вблизи <адрес> кирпичного завода, Раменского муниципального округа <адрес>; обязать ФИО2 демонтировать забор, демонтировать металлические столбы. Снести деревянное строение, находящееся на землях лесного фонда. В обоснование иска Комитетом лесного хозяйства <адрес> указано, что при патрулировании лесов должностными лицами Виноградовского филиала ГКУ МО «Мособллес» <дата>. установлено, что ФИО2 самовольно заняла и использует упомянутый лесной участок, примыкающий к принадлежащему ей земельному участку с кадастровым номером <номер>, расположенному по адресу: <адрес>
возведя на земле лесного фонда ограждение в виде забора из профлиста и металлических столбов, разместив на участке деревянное строение. При этом, разрешительные документы на право пользования указанным лесным участок у ФИО2,. отсутствуют, разрешение на использование лесного участка в Комитет не выдавал. В связи с указанными обстоятельствами ФИО2 А.Е. была привлечена к административной ответственности по ст. 7.9 КоАП РФ, а также ответчику было выдано требование о прекращении противоправных действий Однако ФИО2 нарушения требований лесного законодательства не устранила, лесной участок до настоящего времени не освобожден от забора, что послужило основанием для обращения в суд с данным иском.
В судебное заседание представитель истца Комитета лесного хозяйства <адрес> иск поддержала.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена судом надлежащим образом.
Дело постановлено рассмотреть в порядке заочного производства, в отсутствие не явившегося ответчика.
Суд, проверив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 96 Лесного кодекса Российской Федерации, федеральный государственный лесной контроль (надзор) осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации, исполнительными органами субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного надзора. Осуществление государственного надзора может быть возложено на государственные учреждения, подведомственные федеральному органу исполнительной власти, в пределах полномочий указанного федерального органа исполнительной власти, на государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов.
Предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных данным Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения (в том числе в области пожарной безопасности в лесах), в области семеноводства в отношении семян лесных растений, за исключением обязательных требований в сфере приемки, перевозки, переработки и хранения древесины и ее прослеживаемости, учета древесины и сделок с ней.
Постановлением <адрес> от <дата> <номер> утверждено Положение о Комитете лесного хозяйства <адрес> (далее – Положение).
В силу п. 1 Положения, Комитет лесного хозяйства <адрес> является центральным исполнительным органом <адрес> специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений.
Согласно п. 12.1.9 Положения, комитет осуществляет полномочия в области федерального государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, <дата> должностными лицами Виноградовского филиала ГКУ МО «Мособллес» при патрулировании лесов в рамках осуществления лесной охраны в квартале 50 выделе 2, Гжельского участкового лесничества вблизи <адрес> кирпичного завода, Раменского муниципального округа <адрес> был выявлен факт нарушения ФИО2 лесного законодательства.
Так, должностными лицами установлено, что ответчик самовольно заняла и использует лесной участок площадью 175кв.м в квартале 45 Гжельского участкового лесничества Виноградовского лесничества (кадастровый <номер>) примыкающий к принадлежащему ей земельному участку с кадастровым номером <номер>, расположенному по адресу: <адрес>, возведя на земле лесного фонда ограждение в виде забора из профлиста и металлических столбов, разместив на участке деревянное строение.
Факт самовольного занятия ответчиком лесного участка подтверждается актом патрулирования лесов <номер> от <дата>, фототаблицей к нему, протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>.
В ходе производства по делу об административном правонарушении, <дата> ФИО2 было предъявлено требование о прекращении противоправных действий, в котором ответчику предлагалось освободить лесной участок от забора.
Данное требование ответчиком не исполнено.
Постановлением Серпуховского отдела лесной охраны управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства <адрес> от <дата> ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 7.9 КоАП РФ, выразившегося в самовольном занятии и использовании лесного участка без специального разрешения на использование лесного участка.
Согласно ст. 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации, к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли.
В соответствии со ст. 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств - образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и названного Кодекса.
Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации).
Федеральным законом от <дата> №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (ч. 2 ст. 9) предусмотрено, что на землях лесного фонда запрещаются размещение территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, предоставление лесных участков для ведения садоводства и огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства.
Согласно п. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципал����������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????????????????????????��????????�?????�????????�??????????????�??????�???�
В силу п. 2 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Пунктом 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации установлен перечень земельных участков, ограниченных в обороте. Так, согласно подпункта 2 пункта 5 указанной статьи, ограничены в обороте, земельные участки из состава земель лесного фонда.
В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).
Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно пункту 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
В силу положений статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд, в свою очередь, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Спорный земельный участок, включен в состав земель лесного фонда, что подтверждается материалами дела и не опровергнуто ответчиком.
Лесной участок в аренду и постоянное (бессрочное) или безвозмездное пользование ФИО2 не предоставлялся, разрешение на использование указанного лесного участка Комитетом лесного хозяйства <адрес> ответчику не выдавалось.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств устранения нарушений требований лесного законодательства.
Наличие возведенного на земельном участке лесного фонда ограждения нарушает права собственника участка - Российской Федерации, так как не позволяет осуществлять правомочия по распоряжению этим участком в соответствии с лесным законодательством.
Таким образом, принимая во внимание, что ответчик без законных оснований использует спорный земельный участок лесного фонда, на котором находится самовольно установленное ответчиком ограждение, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об освобождении земельного участка лесного фонда и о возложении на ФИО2 обязанности демонтировать установленное ограждение.
Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
При этом, исходя из абзаца третьего подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, должен быть определен исходя из суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, с ФИО2 в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 6 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета лесного хозяйства <адрес> (ИНН <номер>) к ФИО2 (паспорт: <номер>) об освобождении самовольно занятого участка лесного фонда – удовлетворить.
Обязать ФИО2 освободить земельный участок лесного фонда Российской Федерации площадью лесного фонда площадью 175 кв.м. в квартале 50 выделе 2, Гжельского участкового лесничества вблизи <адрес> завода, Раменского городского округа <адрес> примыкающего к земельному участку с кадастровым номером <номер>, расположенному по адресу: <адрес>, путем сноса забора из профлиста зеленого цвета прямоугольной формы: длиной 18 метр;; высотой 7,5 метров- одна сторона и 11 метров другая сторона в следующих координатах: <номер>, демонтажа металлических столбов, сноса деревянного строения.
Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход бюджета Раменского муниципального округа <адрес> размере 6 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья:
Мотивированное решение изготовлено <дата>