Дело № 2а-61/2023 КОПИЯ
УИД №
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. Александровск 02 марта 2023 года
Александровский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Пановой Н.А.,
при приведении протокола судебного заседания помощником судьи Шишовой Д.Р.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №21 по Пермскому краю (далее по тексту – налоговый орган) обратилась в суд с уточненными требованиями от ДД.ММ.ГГГГ к административному ответчику ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени, указывая на то, что ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы, поскольку в указанный период являлся собственником транспортного средства <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата регистрация владения ДД.ММ.ГГГГ, мощность <данные изъяты> л.с. На основании действующего законодательства ФИО1 как собственнику указанного автомобиля был исчислен транспортный налог в размере – за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, о чем в его адрес направлено налоговое уведомление №, за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, о чем ему направлено налоговое уведомление №. В установленный срок транспортный налог не уплачен, в связи с чем ему начислены пени – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>. Судебный приказ мирового судьи № о взыскании с ФИО1 налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений от должника отменен ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ; недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, судебные расходы – почтовые расходы в размере <данные изъяты>.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю, извещенный надлежащим образом, не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, на уточненных требованиях настаивают.
Административный ответчик ФИО1, участвовавший в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи с <данные изъяты>, с административными исковыми требованиями не согласился, пояснил, что ни налоговых уведомлений, ни требований об уплате задолженности по транспортному налогу и пени не получал, личный кабинет не открывал в налоговом органе, ссылался на решение Александровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены данные обстоятельства, а также ссылался на ответ Управления Федеральной налоговой службы по пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, также указал о пропуске срока исковой давности, просил отказать административному истцу в удовлетворении требований в полном объеме.
Заслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы административного дела, материалы административного дела №, материалы приказного производства №, исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В силу п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 362 НК РФ установлено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
В соответствии со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
Срок уплаты транспортного налога определен нормами налогового законодательства, а именно п. 1 ст. 363 НК РФ, согласно которым налогоплательщики - физические лица, уплачивают транспортный налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
В силу ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся собственником транспортного средства <данные изъяты>, <данные изъяты> выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата регистрация владения ДД.ММ.ГГГГ, мощность <данные изъяты> л.с., что подтверждается сведениями из налогового органа (л.д.9).
Как следует из материалов дела налоговым органом на личный кабинет, открытый на имя ФИО1 направлены налоговые уведомления об уплате транспортного налога на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в сумме <данные изъяты> в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в сумме 1862 рубля в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-14).
В установленные законом сроки ФИО1 транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год не уплачен.
На основании ст. 75 НК РФ административному ответчику начислены пени за неуплату транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.
Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее <данные изъяты> со дня выявления недоимки (ст. ст. 69, 70 НК РФ).
Как следует из материалов дела, в связи с неуплатой транспортного налога в установленные законом сроки, на личный кабинет, зарегистрированный на имя ФИО1, налоговым органом направлены требования о необходимости уплаты задолженности транспортного налога: требование № о задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - недоимки в размере <данные изъяты>, пени <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ – дата получения данного требования в личном кабинете ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-17), требование № о задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - недоимки в размере <данные изъяты>, пени <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ – дата получения данного требования в личном кабинете ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-20).
Данные требования не исполнены.
Межрайонная ИФНС России № 2 по Пермскому краю обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с должника недоимки по налогу, пени.
Определением мирового судьи судебного участка №2 Александровского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был отменен, в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ, в связи с поступившими возражениями от должника.
Согласно материалам исполнительного производства №-ИП задолженность по уплате транспортного налога и пени по судебному приказу № не погашена, исполнительное производство прекращено.
Пунктом 2 статьи 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
На основании абзаца второго пункта 2 статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В соответствии с пунктом 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно пункту 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Исходя из требований пункта 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Из приведенных положений закона следует, что обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления налогоплательщиком, при этом налоговое уведомление инспекция должна направить налогоплательщику заказным письмом и при взыскании обязательных платежей (налогов, пени) инспекция в силу положений части 4 статьи 289 КАС РФ обязана доказать это обстоятельство.
В соответствии с ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Обращаясь с настоящими требованиями, административный истец указал о направлении ФИО1 налоговых уведомлений и требований через личный кабинет, открытый ДД.ММ.ГГГГ на его имя.
Между тем, решением Александровского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в сумме <данные изъяты> (за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> (за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ); по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в сумме <данные изъяты> (расчетный период ДД.ММ.ГГГГ.); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> (за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ); по транспортному налог за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере <данные изъяты>; пени за несвоевременную уплату транспортного налога за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере <данные изъяты>; всего задолженность в размере <данные изъяты>, судебных расходов – отказано в полном объеме.
Указанным решением установлено, что ФИО1 ни лично, ни через своего представителя с заявлениями об открытии личного кабинета на его имя не обращался.
Более того, согласно представленному ответу УФНС России по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в ЛК ФЛ ДД.ММ.ГГГГ в связи с неверной идентификацией налогоплательщика при подключении к сервису, доступ к личному кабинету ФИО1 аннулирован ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суду представлены доказательства ошибочного открытия личного кабинета на имя ФИО1, сведений об ином способе направления данных уведомлений и требований материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, поскольку налоговым органом не представлено доказательств направления налоговых уведомлений и требований налогоплательщику в установленном законом порядке, получения ФИО1 данных уведомлений и требований, тогда как обязанность налогоплательщика по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (или направления его заказной корреспонденцией) (пункт 4 статьи 57 НК РФ), оснований для взыскания спорных сумм не имеется, в связи с чем в удовлетворении требований о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ; недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года следует отказать.
В связи с этим согласно статье 111 КАС РФ оснований для взыскания с налогоплательщика судебных расходов, в том числе понесенных инспекцией издержек по оплате почтовых расходов в размере <данные изъяты> не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты> рублей, начисленных на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ; недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, начисленных на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, судебных расходов в размере <данные изъяты> – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 09.03.2023 года.
Судья (подпись) Н.А.Панова
Копия верна. Судья