РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
р.п. Рамонь 22 ноября 2022 года
Рамонский районный суд Воронежской области в составе
председательствующего судьи Корыпаева Г.В.,
при секретаре Тамбовцевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Рамонского районного суда Воронежской области гражданское дело № 2 – 342/2022 по иску ФИО1, ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г.Ф. Морозова», Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз) о признании недействительными результаты кадастровых работ по установлению границ земельного участка земель лесного фонда в части, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границы земельного участка земель лесного фонда в части, об установлении границы земельного участка земель лесного фонда в части в определенном координатном описании,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с уточненным иском к ответчикам, указывая на то, что они являются собственниками в равных долях земельного участка с кадастровым номером №..., из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <.......>. Местоположение границ земельного участка обозначено на местности ограждением в виде забора, установленного и существующего с 1992 года. При проведении кадастровых работ по определению местоположения границ их земельного участка на местности было выявлено пересечение границ этого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 3824689 кв.м., из земель лесного фонда, для ведения лесного хозяйства, расположенного по адресу: <.......>, <.......>, Животинновское участковое лесничество, участок №.... Площадь взаимного наложения границ составила 385 кв.м. Согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок принадлежит Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г.Ф. Морозова» на праве постоянного (бессрочного) пользования. Поскольку пересечение границ данных земельных участков препятствует проведению кадастрового учета их земельного участка, истцы просили суд: признать результаты кадастровых работ по установлению границы земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 3824689 кв.м., земли лесного фонда, для ведения лесного хозяйства, расположенного по адресу: <.......>, Пригородное лесничество, учебно-опытный лесхоз ВГЛТА, Животинновское участковое лесничество, участок №..., недействительными в части характерных точек границы в месте ее пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером №... - от т. 15 №... до т. 17 (№...); исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения т.16 (№...) границы земельного участка с кадастровым номером №... в части: от точки 15 (№...) до точки 17№...); установить границу земельного участка с кадастровым номером №... в указанной части по следующим координатам характерных точек: от точки 15 (№...) до точек (по заключению эксперта №... от ДД.ММ.ГГГГ) «т.1» №....52 №...; до точки 17 №...
Стороны о месте и времени судебного заседания были извещены, однако их представители в судебное заседание не явились.
В соответствии с ч.3, ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Росреестра по Воронежской области о времени и месте судебного заседания было извещено, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В ст. 304 ГК РФ закреплено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ч. 4 ст. 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.
Положениями ч.1, ч.4 ст. 23 ЛК РФ предусмотрено, что основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества, а также участковые лесничества, которые могут создаваться в составе лесничеств.
Обязательным приложением к решению о создании лесничеств, участковых лесничеств является текстовое и графическое описание местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств, подготовленное в соответствии со статьей 68.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с нормами ч. 2; ч. 4 ст. 68.1 ЛК РФ при проектировании лесничеств осуществляются: 1) установление площади лесничеств; 2) проектирование участковых лесничеств (в случае принятия решения об их создании); 3) определение квартальной сети; 4) установление границ лесничеств.
При установлении и изменении границ лесничеств уполномоченный федеральный орган исполнительной власти подготавливает текстовое и графическое описание местоположения границ лесничеств, включающее в себя перечень географических координат характерных точек границ лесничеств или перечень координат этих точек в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В пунктах 8; 9; 10; подпунктах 1 – 2 пункта 11 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон N 218-ФЗ) закреплено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств понимается: 1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества; 2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.
Согласно части 1 статьи 60.2 Закона N 218-ФЗ, если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 01.01.2016 и до даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.
Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в редакции Федерального закона N 280-ФЗ установлено, что в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 данной статьи. Правила части 3 статьи 14 Закона о переводе применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.
Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 на основании свидетельств о праве на наследство по закону являются собственниками по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №... площадью 2850 кв.м., из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <.......> /т.1 л.д. 33 – 44; 178 – 196/. С целью уточнения границ земельного участка истцов кадастровым инженером ФИО3 13.09.2021 г. в отношении него были проведены кадастровые работы. Площадь земельного участка была учтена в соответствии с правоустанавливающими документами, местоположение границ земельного участка было определено в координатном описании характерных точек по месту нахождения ограждения земельного участка, существующего на местности более 15 лет – с 1992 года. В результате проведенных кадастровых работ было выявлено, что имеется пересечение границ земельного участка истцов с границами земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 3824689 кв.м., из земель лесного фонда, для ведения лесного хозяйства, расположенного по адресу: <.......>, <.......>, Животиновское участковое лесничество, участок №..., принадлежащего Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г.Ф. Морозова» на праве постоянного (бессрочного) пользования. Площадь взаимного наложения границ составила 385 кв.м. /т.1 л.д. 10 – 12; 16 – 17; 166 – 172; т.2 л.д. 1 – 21/.
В целях проверки обоснованности доводов истцов судом по делу была назначена землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено экспертам Общества с ограниченной ответственностью "Воронежский центр судебной экспертизы".
По выводам заключения эксперта №... от 12.07.2022 г. и дополнения к нему от 31.10.2022 г.: «… на основании сравнительного анализа площади земельного с кадастровым номером <.......>, расположенного по адресу: <.......>, по копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 08.04.2021 г. на земельный участок с кадастровым номером №..., №..., <.......> /т.1 л.д. 13-15/, а также на основании проведенных замеров данного земельного участка, установлено, что площадь участка №... согласно представленному документу, составляющая 2850 кв.м., не соответствует фактической площади, установленной в ходе проведенных замеров, составляющей 2038 кв.м. Несоответствие площади земельного участка №... произошло по причине уменьшения фактической площади участка на 812 кв.м. В соответствии с представленной на исследование копией свидетельства № №... на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей площадью 0,213 га, выданного на основании решения администрации Айдаровского с/совета №... от 03.11.1992 г. /т.1 л.д. 184 – 185/, а также на основании проведенных замеров 30.06.2022 г. установлено, что границы и площадь земельного участка №... по <.......>, указанные в представленном документе, не соответствуют фактическим размерам границ и площади данного земельного участка. Несоответствие границ и площади земельного участка №..., произошло по причине уменьшения размеров границ участка, а также уменьшения площади участка на 92 кв.м. (См. п.1 исследования, См. схема №2, №3).
При построении в графическом редакторе смежной границы между земельным участком с кадастровым номером №... расположенным по адресу: <.......>, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, и земельным участком с кадастровым номером №..., площадью 3824689 кв.м., земли лесного фонда – для ведения лесного хозяйства, расположенным по адресу: <.......>, Пригородное лесничество, учебно-опытный лесхоз ВГЛТА, Животиновское участковое лесничество, участок №..., в автоматизированном комплексе «Bricscad v9 Classik-Rus», согласно копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 07.06.2022 г. на земельный участок с кадастровым номером №... площадью 3824689 кв.м., расположенный по адресу: <.......>, Пригородное лесничество, учебно-опытный лесхоз ВГЛТА, Животиновское участковое лесничество, участок №..., на 21 листе, а также на основании проведенных замеров 30.06.2022 г. было установлено, что между данными земельными участками имеется пересечение границ, площадью, составляющей 369 кв.м., в границах: со стороны фасада от фактической точки (1), обозначенной на схеме №... черным цветом, до условной точки (т.1), обозначенной на схеме №... синим цветом, расстояние составляет - 9,91м.; от условной точки (т.1), обозначенной на схеме №... синим цветом, до кадастровой точки (16), обозначенной на схеме №... красным цветом, расстояние составляет - 40,31м.; от кадастровой точки (16), обозначенной на схеме №... красным цветом, до условной точки (т.2), обозначенной на схеме №... синим цветом, расстояние составляет - 8,23м.; от условной точки (т.2), обозначенной на схеме №... синим цветом, до фактической точки (9), обозначенной на схеме №... черным цветом, расстояние составляет - 7,56м.; от фактической точки (9), обозначенной на схеме №... синим цветом, до фактической точки (10), обозначенной на схеме №... черным цветом, расстояние составляет - 15,11м.; от фактической точки (10), обозначенной на схеме №... синим цветом, до фактической точки (1), обозначенной на схеме №... черным цветом, расстояние составляет - 17,18 м.
При графическом построении пересечения границ между земельным участком №... и земельным участком с кадастровым номером №... в автоматизированном комплексе «Bricscad v9 Classik-Rus» были получены координаты угловых и поворотных точек пересечения между данными участками, которые указаны в таблице №...
На основании представленного, на исследование копии свидетельства №ВОО-№... на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей площадью 0,213 га, выданного на основании решения администрации Айдаровского с/совета №... от 03.11.1992 г. /т.1 л.д. 184-185/, установлено, что земельный участок №... граничил со стороны правой межевой границы с землями лесного фонда.
Установить пересечение границ земельного участка с кадастровым номером №... расположенного по адресу: <.......>, с землями лесного фонда согласно материалам лесоустройства по состоянию на 12.10.1992 г. не представляется возможным, так как в представленных документах на эту дату отсутствуют координаты угловых и поворотных точек спорных участков (См.п.3 исследования).
При графическом построении пересечения границ между земельным участком №... и земельным участком с кадастровым номером №... в автоматизированном комплексе «Bricscad v9 Classik-Rus» были получены координаты угловых и поворотных точек пересечения между данными участками, которые указаны в таблице №...
Таблица 1
X
Y
1
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
/т.2 л.д. 24 – 48/
Исследовав, и, оценив вышеприведенное заключение экспертов по правилам ст. 67 УПК РФ, суд пришёл к выводу, что в совокупности с дополнением к нему оно соответствует требованиям действующего законодательства, подготовлено с учетом и полным анализом всех материалов, представленных на экспертизу, специалистами, обладающими необходимой квалификацией в области проведенных исследований. Выводы, изложенные в заключении, в целом отражают сведения по интересующим суд вопросам. Правовой оценки результатов проведённых исследований экспертами не допущено.
В этой связи при разрешении настоящего спора суд счел возможным руководствоваться данными, изложенными в указанном заключении.
В силу положений п.п. 3 п.1; п.п. 4 п.2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, предусмотренных федеральными законами. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
При определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 3824689 кв.м., расположенного по адресу: <.......>, Пригородное лесничество, учебно-опытный лесхоз ВГЛТА, Животиновское участковое лесничество, участок №..., не было учтено фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>, принадлежащего ФИО1, ФИО2, обозначенное на местности ограждением в виде забора, существующего более 15 лет.
Поскольку выявленное пересечение границ указанных земельных участков является препятствием к проведению государственного кадастрового учета земельного участка истцов, их право собственности на землю подлежит защите.
Оценивая избранный истцами способ защиты права, суд пришел к выводу, что заявленные уточненные исковые требования соразмерны допущенным нарушениям, и способствуют реальному восстановлению нарушенного права.
При таких обстоятельствах суд признает уточненные исковые требования ФИО1, ФИО2 подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Признать результаты кадастровых работ по установлению границы земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 3824689 кв.м., земли лесного фонда для ведения лесного хозяйства, расположенного по адресу: <.......>, <.......>, Животиновское участковое лесничество, участок №..., недействительными в части характерных точек границы в месте ее пересечения с границами земельного участка №..., расположенного по адресу: <.......>, от т. 15 (№...
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения т.16 (№...) границы земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>, Пригородное лесничество, учебно-опытный лесхоз ВГЛТА, Животиновское участковое лесничество, участок №..., в части: от точки 15 (Y№... до точки 17(№...).
Установить границу земельного участка с кадастровым номером №... площадью 3824689 кв.м., земли лесного фонда для ведения лесного хозяйства, расположенного по адресу: <.......>, <.......>, Животиновское участковое лесничество, участок №..., в указанной части по следующим координатам характерных точек: от точки 15 №...) до точек (по заключению эксперта №... от 12.07.2022 г.) «т.1» Y№...
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Г.В. Корыпаев
Мотивированное решение составлено 29 ноября 2022 года.