Дело № 2а-2087/2022
Поступило в суд: 10.10.2022 г.
УИД 54RS0013-01-2022-004179-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2022 года г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Новосадовой Н.В.,
при секретаре Полянской Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, единому налогу на вмененный доход, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №17 по Новосибирской области (далее - Межрайонная ИФНС №17 по НСО) обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени. В обоснование иска административный истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете, является плательщиком транспортного налога, единого налога на вмененный доход. При анализе данных лицевого счета налогоплательщика была выявлена задолженность перед бюджетом в размере 9418 руб. 46 коп., меры ко взысканию которой Инспекцией не принимались. Документы, подтверждающие наличие задолженности, у инспекции отсутствуют. Налогоплательщику на основании ст. 69, ст. 70 НК РФ направлены требования № 90327 от 03.11.2020; № 1456 от 09.01.2020, которые не исполнены. Доказательства направления требований налогоплательщику отсутствуют. В связи с пропуском срока на обращение в суд (наличие спора о праве) инспекция не обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 ИНН № задолженность в размере 9418 руб. 46 коп.
Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС №17 по НСО, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще (л.д.18), просили рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.2 оборот).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще (л.д.19), о причинах неявки не сообщил.
С учетом указанных обстоятельств, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон административного иска.
Изучив доводы заявления, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации отношения по взиманию налогов и сборов в Российской Федерации регулируются законодательством о налогах и сборах, которое на федеральном уровне состоит из указанного Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах (статьи 1 и 2).
В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования (п. 3 ст. 48 НК РФ).
Таким образом, общий срок, в течение которого налоговый орган имеет законную возможность на взыскание недоимки по налогу и соответствующей пени, равен сумме срока на выставление требования (3 месяца), количества дней на добровольное исполнение требования и срока на обращение в суд (6 месяцев).
Данная позиция подтверждена разъяснением Верховного Суда РФ в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Как следует из материалов дела, согласно требованию № 1456 по состоянию на 09.01.2020 года административный ответчик должен был оплатить транспортный налог до 11.02.2020 года (л.д.4-5), согласно требованию № 90327 по состоянию на 03.11.2020 года административный ответчик должен был оплатить единый налог на вмененный доход до 03.12.2020 года (л.д.6-7). В связи с чем, шестимесячный срок на принудительное взыскание задолженности по транспортному налогу, единому налогу на вмененный доход подлежит исчислению с даты окончания срока, установленного для уплаты задолженности. По требованию №1456 шестимесячный срок истек 11.09.2020 года, по требованию № 90327 шестимесячный срок истек 03.06.2021 года. К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган не обращался.
Административное исковое заявление о взыскании с ответчика суммы задолженности по транспортному налогу и единому налогу на вмененный доход поступило в суд 10.10.2022 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции (л.д.2). Таким образом, административным истцом пропущен срок для подачи настоящего административного искового заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам.
На основании абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным иском, истец не указывает уважительные причины пропуска срока обращения в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам с ответчика, а также не представляет доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока. Из искового заявления следует, что меры по взысканию с ответчика задолженности в размере 9418 руб. 46 коп., инспекцией не принимались.
Учитывая, что срок обращения в суд с заявлениями о взыскании задолженности по налогу является пресекательным, который истек требованию №1456 - 11.09.2020 года, по требованию № 90327 - 03.06.2021 года, меры по взысканию с ответчика задолженности в размере 9418 руб. 46 коп. не принимались, отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований.
Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 179, 180, 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, единому налогу на вмененный доход, пени в размере 9418 руб. 46 коп., отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья /подпись/ Н.В. Новосадова