Решение по делу № 2-2619/2025 от 19.11.2025 - о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности.

Дело № 2-2619/2025

УИД 27RS0006-01-2025-003171-19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Костышиной Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Черниковой Т.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО4, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитету по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма указанного жилого помещения.

В обоснование иска указала, что истец в 1965 году была вселена в спорное жилое помещение совместно со своей матерью и зарегистрирована в нем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, на ее имя открыт лицевой счет, своевременно вносит оплату за коммунальные услуга, исполняет обязанности нанимателя. Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности Хабаровского муниципального района <адрес>. Просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> на условиях договора социального найма, возложить обязанность администрацию Хабаровского муниципального района <адрес> заключить с истцом договор социального найма указанного жилого помещения.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика администрации Хабаровского муниципального района <адрес> на надлежащего ответчика комитет по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района <адрес>.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что она была вселена в указанное жилое помещение совместно со своей матерью ФИО5, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение предоставлено ФИО5 работодателем, подтверждающие документы не сохранились.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования признала частично, не возражала против признания за истцом права пользования спорного жилого помещения на основании договора социального найма, возражала против возложения обязанности заключить с истцом договор социального найма указанного жилого помещения, по основаниям, изложенным в письменных пояснениях.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Защита жилищных прав осуществляется путем, в тот числе, признания жилищного права.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности Хабаровского муниципального района на основании распоряжения <адрес> №-рп от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о рождении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее матерью является ФИО5

Согласно свидетельству о смерти ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из объяснений истца она вселилась в указанное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ совместно с матерью ФИО5, которой оно было предоставлено в связи с трудовыми отношениями с опытно-производственным хозяйством в <адрес>, проживает по настоящее время постоянно в данном жилом помещении. Другого жилого помещения у нее нет.

Данное обстоятельство стороной ответчика не оспаривалось.

В жилом помещении, расположенном по адрес: <адрес> истец зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается поквартирной карточкой.

Согласно справке ООО «МО «Сбытовая компания» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает по адресу <адрес>, на ее имя открыт лицевой счет №.

Согласно ответу, на запрос администрации Хабаровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ документы, подтверждающие право пользования жилим помещением, истцом отсутствуют.

Согласно ответу, на запрос администрации Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ документы, подтверждающие основание вселения в указанное жилое помещение истца, отсутствуют.

Согласно данным КГБУ «<адрес>кадастр» на спорное жилое помещение технический паспорт не изготавливался.

Истец ФИО1 не имеет права собственности на иные жилые помещения, согласно выписке из ЕГРПН от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО5, в связи с ее трудовой деятельностью на предприятии, к которому был отнесен спорный жилфонд до его передачи в муниципальную собственность.

Согласно ч.1 ст.62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

В соответствии со ст.54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами этой статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст.53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения содержатся в ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ, согласно которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (ч.2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ).

По смыслу ст. 69 и ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В силу ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Из изложенного следует, что право пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, возникает у члена семьи нанимателя с момента его вселения в данное помещение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что между ФИО1 и собственником жилого помещения фактически возникли правоотношения из договора социального найма.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что у ФИО1 с момента вселения ее в спорное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи нанимателя возникло равное с нанимателем ФИО5 право пользования спорным жилым помещением, в котором они проживали совместно до смерти ФИО5, после смерти ФИО5 истец осталась проживать в указанной квартире и нести обязанности нанимателя жилого помещения, что подтверждается квитанциями по оплате коммунальных услуг, в связи с этим требования истца о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

Требования истца о возложении обязанности о заключении договора социального найма удовлетворению не подлежат, поскольку решение о заключении договора социального найма принимается уполномоченным органом администрации Хабаровского муниципального района <адрес>, суд не может подменять деятельность органов муниципальной власти по рассмотрению заявлений и принятия по ним решений, так как это противоречит принципу разделения полномочий исполнительной и судебной власти, установленному ст. 10 Конституции РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к комитету по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Хабаровский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В.Костышина