УИД05RS0018-01-2023-008444-87
Дело №2а -4948/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2023 г. г. Махачкала
Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре судебного заседания Абдуллаевой Э.Б., с извещением сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО1 ФИО5 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование и пени,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы обратилась в суд с административным иском к ФИО1 ФИО6 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование и пени, указывая, что ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, ИНН №, в соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.
ФИО1 ФИО7, состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с 04.12.2020 года по 17.06.2022 год.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки, налог уплачен не был, налоговым органом в отношении него были выставлены требования от 29.07.2022, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о необходимости уплаты налога.
ФИО1 ФИО8 являлся лицом, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, следовательно в соответствии со ст.430 НК РФ за 2022 год должна уплатить налог за страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года в размере 4066.45 рублей и пени 30.09 рубля;
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии(перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года в размере 15 978.65 рубля и пени 118.24 рублей, всего страховых взносов и пени на сумму 20 193.43 рублей.
Ввиду неисполнения вышеуказанного требования, инспекция обратилась к мировому судье Кировского района г.Махачкалы №6 с заявлением о вынесении судебного приказа который был вынесен 07.03.2023 года по делу №2а-393\2023, позже поступило определение от 28.03.2023 года об отмене ранее вынесенного судебного приказа в соответствии со ст.129 ГПК РФ, в связи с тем, что в установленные сроки от должника поступили возражения относительно его исполнения. В ходе проверочных мероприятий выяснилось, что задолженность ответчиком так и не погашена. Просит суд взыскать с ФИО1 недоимку за 2022 год по страховым взносам и пени на общую сумму 20193.43 рубля.
Представитель истца ИФНС России по Кировскому району г.МАхачкалы, ответчик ФИО1 надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ, так как явка сторон по закону не является обязательной и не признана таковой судом.
От ответчика ФИО1 поступили письменные возражения об отсутствии у нее задолженности, отсутствия личного кабинета налогоплательщика, не получении от налогового органа каких-либо уведомлений, с приложением чеков об оплате налога.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно ч.5 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 101.4 настоящего Кодекса. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Согласно ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п.3 ч.3 ст.45 НК РФ, обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи: 3) со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации, организацию федеральной почтовой связи либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему РФ на соответствующий счет Федерального казначейства;
Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 27.09.2023 года, следует, что ФИО1 ФИО9, с 04.12.2020 года по 09.06.2022 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно требования №26045 об уплате налога, сбора, штрафа, процентов по состоянию на 29 июля 2022 года, следует, что ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы извещает ФИО1 о наличии задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование и пени, срок уплаты согласно закона 04.07.2022 года на сумму налога 20 045.10 и пени 148.33 рубля.
Инспекцией представлены сведения о том, что указанное требование направлено посредством личного кабинета налогоплательщика.
Однако ФИО1 оспаривает открытие ею лично личного кабинета налогоплательщика в порядке установленном приказом ФНС России от 22 августа 2017 года №ММВ-7-17\617 «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика».
Доступа к открытому личному кабинету 05.10.2021 года у ФИО1 не имелось.
Согласно п.7 ст.3 НК РФ, все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента).
Сведений о том, что ФИО1, будучи несовершеннолетней, на 2021 года, открывала личный кабинет налогоплательщика и получала доступ к направляемым ему налоговым органом требованиям, в материалах дела отсутствуют.
Из содержания требования об уплате налога и пени, следует, что оно подлежало направлению по почте, по адресу <адрес>, доказательств чего в материалах дела не содержится.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
В силу ч. 1 ст. 61 КАС РФ обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.
Учитывая, что в соответствии со ст. 69 НК РФ налоговое требование является письменным документом, составляемым по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, факт направления налогового требования мог быть подтвержден только письменными доказательствами.
В нарушение требований ст. ст. 61, 62 КАС РФ надлежащих доказательства, подтверждающих факт направления и вручения ответчику требований, административным истцом в суд не представлены.
Учитывая, что по адресу регистрации налогоплательщика налоговые уведомление и требование в установленном порядке не направлены, в силу части 4 статьи 69 НК РФ срок для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога подлежит исчислению с даты получения требования, суд полагает, что оснований для принудительного взыскания с ФИО1 задолженности по вышеуказанным требования об уплате задолженности, в судебном порядке не имеется.
Между тем, ответчиком представлены чеки по операции от 23.08.2023 года на сумму 5000 рублей, чек от 04 октября 2023 года на сумму 15000 рублей, чек по операции 08 ноября 2023 года на сумму 15674.10 рублей, итого на общую сумму 35 674.10 рублей.
Таким образом, следует, что требования иска о взыскании страховых взносов и пени ответчиком добровольно исполнены, в связи с чем необходимости в принудительном взыскании налога отпало.
Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО1 ФИО10 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование и пени, за 2022 год на сумму 20193.43 рубля отказать, в связи с полной оплатой суммы задолженности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в месячный срок, со дня его вынесения в окончательной форме, через районный суд.
Мотивированное решение составлено 12.01.2024 г.
Судья А.Ч.Абдулгамидова