№ 2-2740/2022

64RS0047-01-2022-003530-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года г.Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова

в составе председательствующего судьи Мониной О.И.,

при секретаре Курбанове Р.Д.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саратова Вялкова А.А.,

представителя ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Ленинского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов несовершеннолетней ФИО11 к Государственному казенному учреждению Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты,

установил:

Исполняющий обязанности прокурора Ленинского района г.Саратов обратился в Октябрьский районный суд города Саратова с иском в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего ФИО12 к ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты на ребенка и понуждении к назначению ежемесячной выплаты. Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющей детей. ФИО4 является законным представителем несовершеннолетней ФИО8, года рождения. Проверкой установлено, что по заявлению от 29.04.2022 года, поданному ФИО4 через Единый портал государственных услуг, было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка от трех до семи лет по основанию недостоверности сведений об адресе регистрации, указанном в заявлении. Установлено, что сведения, предоставленные ФИО4, с заявлением о назначении выплаты, являлись подлинными, однако, в связи с недостоверностью сведений, содержащихся в ответах на межведомственные запросы в МВД России о регистрации по месту жительства и месту пребывания гражданина Российской Федерации, ей было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка от трех до семи лет по причине недостоверности сведений, предоставленных при подаче заявления. Решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплате на ребенка от трех до семи лет было принято 20.06.2022 года на основании недостоверности предоставленных ей сведений. В ходе проверки установлено, что по заявлению ФИО4 от 23.06.2022 года о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка от трех до семи лет 03.08.2022 года было принято решение о назначении такой выплаты на период с 23.06.2022 года по 23.06.2023 года. 03.08.2022 года ГКУ СО «КСПН г.Саратова» был получен ответ на запрос на бумажном носителе из ОВМ ОП №4 в составе УМВД по г. Саратову, которые подтвердил сведения, указанные в заявлениях ФИО4 от 29.04.2022 года, 23.06.2022 года, согласно которым она зарегистрирована по адресу . Таким образом, несовершеннолетняя ФИО3, была необоснованно необеспеченна мерами социальной поддержки, а именно ежемесячной денежной выплатой на ребенка от трех до семи лет в период с 29.04.2022 года по 23.06.2022 года. Учитывая изложенное, прокурор обратился в суд с настоящим иском и просил признать незаконным решение ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения г.Саратова» от 20.06.2022 года об отказе в назначении мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет. Обязать ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения г. Саратова» назначить ФИО4 ежемесячную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет с 29.04.2022 года, произвести соответствующие выплаты за период с 29.04.2022 года по 23.06.2022 года.

Представитель процессуального истца в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержала письменные возражения, приобщенные к материалам дела.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО4 в судебном заседании полгала требования подлежащими удовлетворению.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ГУ МВД России по Саратовской области в лице отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявлял.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. ГУ МВД России по Саратовской области в лице отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области.

Суд, заслушав представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, установил следующие доказательства.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством (статья 7), под защитой которого находятся семья, материнство и детство (статья 38, часть1), гарантирует каждому социальное обеспечение для воспитания детей (статья 39, часть 1) и, относя социальную защиту, включая социальное обеспечение, к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов (статья 72, пункт «ж» части 1), предоставляет законодателю право определить виды такого обеспечения, условия его предоставления и размеры (статья 39, часть 2).В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления предоставлено право за счет средств, соответственно, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей.

Аналогичная норма содержится в Федеральном законе «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (статья 26.3.1).

8 апреля 2020 г. Саратовской областной Думой принят закон Саратовской области № 24-ЗСО «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно гражданам, проживающим на территории Саратовской области», которым установлена дополнительная мера социальной поддержки граждан, проживающих на территории Саратовской области, имеющих детей и нуждающихся в социальной поддержке, в форме ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.

Из материалов гражданского дела следует, что 29.04.2022 года на платформу государственных сервисов от ФИО4 поступило заявление на назначение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно на ФИО1, . Указано место жительство .

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 года №384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» с целью определения права на получение ежемесячной денежной выплаты подразделением по предоставлению мер социальной поддержки по Ленинскому району ГКУ СО «КСПН г.Саратова» сделаны необходимые запросы в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

Согласно сведениям, полученным через платформу государственных сервисов, ФИО4 зарегистрирована по месту жительства по адресу А, . ФИО3 зарегистрирована по месту жительства по адресу А, .

28.07.2022 года ответчиком направлен запрос на бумажном носителе в УМВД России по городу Саратову ОВМ ОП-4 о получении сведений о регистрации по месту жительства на ФИО4 и ФИО3, согласно полученному ответу последние зарегистрированы по месту жительства по адресу , ул., , с .

в соответствии с Постановлением № ФИО4 назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно на ФИО3, года рождения, на период с 23.06.2022 года по 23.06.2023 года, размер выплаты 12 174 руб. ежемесячно.

В судебном заседании из паспорта гражданина РФ и свидетельства о регистрации по месту жительства установлено, что ФИО4 и ФИО3 зарегистрированы по месту жительства по адресу , , с (л.д. 38-40).

Таким образом, у ФИО4 имелось право на назначение ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет с момента первоначального обращения – с 29.04.2022 года, однако из-за неверно ответа, полученного из органов Министерства внутренних дел Российской Федерации о регистрации по месту жительства третье лицо фактически была лишена возможности своевременно реализовать свое право получение меры социальной поддержки.

В связи с этим, решение ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» от 20 июня 2022 г. об отказе в назначении мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет является незаконным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» назначить ФИО4 ежемесячную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет с 29.04.2022 года, произвести соответствующие выплаты за период с 29.04.2022 года по 23.06.2022 года, как основанных на положения закона и установленных по делу обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора исполняющего обязанности прокурора Ленинского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов несовершеннолетней ФИО13 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения г.Саратова» от 20.06.2022 года об отказе в назначении мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет.

Обязать ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» назначить ФИО4 ежемесячную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет с 29.04.2022 года, произвести соответствующие выплаты за период с 29.04.2022 года по 23.06.2022 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г.Саратова.

В окончательной форме решение суда изготовлено 06 октября 2022 г.

Судья /подпись/ О.И. Монина