№ 2-163(2)/2025

64RS0028-02-2025-000126-29

решение

Именем Российской Федерации

06 мая 2025 г. с. Ивантеевка

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кривозубова М.И.,

при секретаре Филипповой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарский государственный институт культуры» к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Самарский государственный институт культуры» обратилось с иском к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении. В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между МБУ ДО «Детская школа искусств <Адрес>» <Адрес> (заказчик), ФГБОУ ВО «Самарский государственный институт культуры» (образовательное учреждение) и гражданином ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. В соответствии с разделом II Договора о целевом обучении, ответчик должен был поступить на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе <Номер> «Музыкально-инструментальное искусство», на очную форму обучения и освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>-со ответчик ФИО1 зачислена на 1-й курс на очную форму обучения направления подготовки <Номер> «Музыкально-инструментальное искусство» на места, финансируемые за счет средств федерального бюджета. В соответствии с разделом V Договора о целевом обучении, ответчик обязан был освоить образовательную программу и заключить трудовой договор, осуществить трудовую деятельность в МБУ ДО «Детская школа искусств <Адрес>». Вместе с тем, приказом <Номер>-со от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была отчислена из образовательного учреждения по собственному желанию, а договор о целевом обучении расторгнут. Поскольку ответчиком не исполнены обязательства, предусмотренные договором, в том числе по обучению и трудовой деятельности, то она должна возместить истцу понесенные расходы на ее обучение. ФГБОУ ВО «Самарский государственный институт культуры» неоднократно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ уведомляло ответчика о необходимости выплаты штрафа в размере 1099452 руб. 53 коп. ДД.ММ.ГГГГ от ответчика поступила часть суммы штрафа в размере 3000 руб., но до настоящего времени ответчиком штраф в полном объеме не оплачен. Таким образом, руководствуясь положениями ст. ст. 8, 307, 309, 310 ГК РФ, ст. ст. 56, 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <Номер> "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", истец просит взыскать с ФИО1 в свою пользу штраф за неисполнение обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 1096452 руб. 53 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 25 965 руб. 00 коп.

Представитель истца ФГБОУ ВО «Самарский государственный институт культуры» ректор ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила заявление о признании исковых требований, в котором указано, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица ГБУ ДО «Детская школа искусств <Адрес>» <Адрес> в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен, директор ФИО3 просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Руководствуясь ст. ст. 117 и 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Из положений ст. 309 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии собычаямиили иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящимКодексом, другимизаконами или иными правовыми актами.

Статьей 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения) (часть 1).

Существенными условиями договора о целевом обучении, являются обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором (часть 3).

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (часть 16).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между МБУ ДО «Детская школа искусств <Адрес>» <Адрес> (заказчик, работодатель), ФГБОУ ВО «Самарский государственный институт культуры» (образовательная организация) и гражданином ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по условиям которого ФИО1 обязалась освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, заключить трудовой договор и осуществить трудовую деятельность в МБУ ДО «Детская школа искусств <Адрес>» (л.д. 9-13).

Согласно раздела II договора ФИО1 поступает на целевое обучение очной формы направления подготовки 5ДД.ММ.ГГГГ «Музыкально-инструментальное искусство».

В соответствии с разделом III договора, организация обязана обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в МБУ ДО «Детская школа искусств <Адрес>» <Адрес>, заключив с гражданином трудовой договор, предусматривающий срок отработки 3 года. Датой исполнения обязательства по трудоустройству является дата подписания трудового договора между организацией и гражданином.

Согласно п. 5 раздела III договора, гражданин обязан заключить с организацией трудовой договор, не позднее чем через два месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации и отработать в организации не менее 3 лет.

Из раздела V договора следует, что ФИО1 была обязана освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения и заключить трудовой договор с осуществлением трудовой деятельности.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>-со ФИО1 зачислена на 1-й курс на очную форму обучения направления подготовки <Номер> «Музыкально-инструментальное искусство» на места, финансируемые за счет средств федерального бюджета, в ФГБОУ ВО «Самарский государственный институт культуры» (л.д. 15).

В соответствии с пунктом 1 раздела VII Договора о целевом обучении за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

В силу ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в случае неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно приказа <Номер>-со от ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО «Самарский государственный институт культуры» студентка 4 курса очной формы обучения направления подготовки <Номер> «Музыкально-инструментальное искусство» ФИО1, обучающаяся на бюджетной основе, с ДД.ММ.ГГГГ отчислена из образовательного учреждения по собственному желанию (л.д. 14).

Таким образом, ответчик ФИО1 не выполнила своих обязательств по договору о целевом обучении в части освоения образовательной программы в соответствии с характеристиками обучения, с последующим заключением трудового договора и осуществлением трудовой деятельности.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (действующего в момент исполнения договора о целевом обучении) утверждено Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, которым установлен порядок выплаты штрафа за неисполнение гражданином договора о целевом обучении, порядок определения его размера в случае приема на целевое обучение по образовательной программе высшего образования.

В соответствии с п. 54 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

Если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности (пункт 56).

В случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств (пункт 57).

Из положений пункта 58 Положения следует, что если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).

Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа (пункт 59).

Получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Пунктом 61 Положения предусмотрено, что гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей. При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания.

В случае невыплаты штрафа гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного впункте 61настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (пункт 62).

Согласно представленного расчета размер штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ, представленным ФГБОУ ВО «Самарский государственный институт культуры», за 2019 год составил - 111314 руб. 15 коп., за 2020 год - 283111 руб. 50 коп., за 2021 год - 276504 руб. 79 коп., за 2022 год - 291789 руб. 32 коп., за 2023 год - 136732 руб. 76 коп. (л.д. 7).

Расчет суммы штрафа ответчиком не оспорен, является верным и подтвержден материалами дела.

В соответствии с установленным порядком, истец ДД.ММ.ГГГГ направил ответчику требование о выплате в течении 12 месяцев штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а также ДД.ММ.ГГГГ уведомление о направлении искового заявления в суд (л.д. 16-18, 22).

Досудебное требование погашения штрафа по договору о целевом обучении исполнено только в размере 3000 руб. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

Таким образом, сумма штрафа за неисполнение условий договора составляет 1096452 руб. 53 коп., который подлежит взысканию с ответчика.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Исследовав материалы дела и изучив заявление ответчика, суд, с учетом установленных по делу обстоятельств и характера спорных правоотношений, пришел к выводу, что признание иска ответчиком не противоречит отраженным положениям закона, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому может быть принято судом в соответствии со ст. 39 ГПК РФ.

Оснований для освобождения от выплаты штрафа в судебном заседании не установлено.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В связи с принятием признания ответчиком исковых требований суд, в силу ч.3 ст.173 ГПК РФ, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 25 965 руб. 00 коп., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.173, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарский государственный институт культуры» - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии <Номер> <Номер>) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарский государственный институт культуры» (ИНН <Номер>, ОГРН <Номер>) штраф за неисполнение обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 1096452 руб. 53 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 25965 руб. 00 коп., а всего – 1122417 руб. 53 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд <Адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья