Дело № 2а-4031/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2022 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Ворсловой И.Е.

С участием прокурора Вельш В.Ю.

При секретаре Баяндиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК № 8 ГУФСИН России по НСО к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области обратился в суд с административным иском к Хмелю В.В., в котором просит установить ему административный надзор сроком на три года и административные ограничения, в частности, в виде запретов выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.; на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать административного ответчика два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО1 осужден 26.07.2022г. Кировским районным судом г. Новосибирска по ч.2 ст.314.1 УК РФ на срок 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: 08.08.2022 года. Осужденный освобождается 24.11.2022 года по отбытии срока наказания и убывает по адресу: ФИО1 совершил преступление, ранее был осужден за особо тяжкое преступление, тем самым в соответствии со ст. 18 УК РФ имеет рецидив преступлений. Решением Тогучинского районного суда г. Новосибирска от 21.11.2016г. установлен административный надзор на 8 лет. Осужденный ФИО1 совершил преступление в период действия данного решения. За период отбывания наказания характеризуется следующим образом: вину по приговору признал, не трудоустроен, к труду относится негативно. Не выполняет требования ст. 106 УИК РФ. В жизни отряда участие не принимает. На профилактическом учете в оперативно-режимных службах не состоит. Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказание. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не выполняет требования администрации в полном объеме. В данный момент содержится в отряде № 5 ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области. За период отбывания наказания имеет 3 взысканий, из них 3 раза водворялся в штрафной изолятор, поощрений не имеет. Характеризуется как личность, имеющая нейтральную направленность, неясные мотивы и установки, общий психологический фон напряжен. Общается с категорией осужденных разной направленности. В коллективе осужденных уживчив. К имуществу колонии относится бережно. В совершенном преступление наказание признает справедливым. С администрацией учреждения корректен. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России - ФИО2, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснив, что у него имеется несовершеннолетний ребенок, у него есть намерение трудоустроиться на работу вахтовым методом.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.4 ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.11.2014г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Приговором Кировского районного суда г. Новосибирска от 26.07.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4-х месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; срок наказания исчисляется со дня вступления приговора в законную силу. Зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей с 26.07.2022г. до дня вступления приговора в законную силу.

Решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 21.11.2016г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на 8 лет и административные ограничения: в виде запретов выезжать за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания осужденного; пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, с 22-00 час. вечера до 06-00 час. утра; посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать административного ответчика один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Решением Кировского районного суда г. Новосибирска от 25 января 2019г. Хмелю В.В. были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде дополнительной второй обязательной явки в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок до окончания административного надзора.

Согласно п.2 ч.1, п.1 ч.3, ч.4 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно Уставу города Новосибирска (принят решением городского Совета Новосибирска от 27.06.2007 N 616) город Новосибирск является муниципальным образованием и наделен Законом Новосибирской области от 2 июня 2004 года N 200-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области" статусом городского округа. Наименование муниципального образования - город Новосибирск. Город Новосибирск входит в состав Новосибирской области и является ее административным центром.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с тем, что ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него сроком на три года, учитывая, что в соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязать 2 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить выезжать за пределы г.Новосибирска.

При этом судом не вменяется Хмелю В.В. административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час., поскольку, по мнению суда, вышеуказанная совокупность вмененных административных ограничений является достаточной для достижения целей установления административного надзора, при этом суд учитывает наличие на иждивении административного ответчика несовершеннолетнего ребенка.

Придя к такому выводу, суд также учитывает характеристику ответчика, справку о взысканиях и поощрениях, в соответствии с которыми он имеет 3 взысканий, из них 3 раза водворялся в штрафной изолятор, поощрений не имеет.

Административный надзор и административное ограничение устанавливаются на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст. 53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы ФИО1 не нарушаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФКУ ИК №8 ГУФСИН России по НСО к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО1 административный надзор сроком на три года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Запретить ФИО1 выезжать за пределы г. Новосибирска.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2022 года.

Судья