УИД 77RS0001-02-2025-008640-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2025 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1270/25 по заявлению АО «ОЭЗ «Технополис «Москва» к МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве об отмене постановлений,
УСТАНОВИЛ:
АО «ОЭЗ «Технополис «Москва» обратилось в суд с административным исковым заявлением к МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г.Москве об отмене постановления от 17 мая 2025 г. о взыскании исполнительского сбора, вынесенного по исполнительному производству № 162623/25/77050-ИП. Требования мотивированы тем, что требования исполнительного документа исполнены административным истцом добровольно в установленный 5-дневный срок, о чем судебный пристав-исполнитель был уведомлен письмом от 7 мая 2025 г.
АО «ОЭЗ «Технополис «Москва» обратилось в суд с административным исковым заявлением к МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г.Москве об отмене постановления от 17 мая 2025 г. о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенного по исполнительному производству №162623/25/77050-ИП. Требования мотивированы тем, что требования исполнительного документа исполнены административным истцом добровольно в установленный 5-дневный срок, о чем судебный пристав-исполнитель был уведомлен письмом от 7 мая 2025 г. Однако денежные средства в сумме 10750 руб. принудительно списаны со счета административного истца инкассовым поручением от 19 мая 2025 г.
Указанные административные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по г.Москве.
Представитель административного истца ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены, представлены письменные возражения на административное исковое заявление, согласно которым с 7 мая 2025 г. почтовая корреспонденция от административного истца не поступала; сведения о погашении задолженности у судебного пристава-исполнителя отсутствовали; в срок для добровольного исполнения исполнительный документ не исполнен, в связи с чем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и обращено взыскание на денежные средства должника.
Руководствуясь ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие административных ответчиков.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
На исполнение к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г.Москве поступил исполнительный документ – постановление по делу об административном правонарушении от 19 февраля 2025 г. № 18810577250219157508, выданное ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г.Москве, о назначении АО «ОЭЗ «Технополис «Москва» административного наказания в виде административного штрафа в размере 750 руб.
На основании данного исполнительного документа 7 мая 2025 г. возбуждено исполнительное производство № 162623/25/77050-ИП по взысканию административного штрафа в размере 750 руб. в отношении должника АО «ОЭЗ «Технополис «Москва» в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г.Москве. В постановлении о возбуждении исполнительного производства указано, что должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства указаны реквизиты МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г.Москве для перечисления денежных средств.
Как указано в п.4 постановления о возбуждении исполнительного производства, должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, но не менее 10000 руб.
Согласно п. 13 постановления о возбуждении исполнительного производства, должник обязан сообщать судебному приставу-исполнителю о самостоятельном исполнении требований исполнительного документа.
7 мая 2025 г. постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику в ЛК ЕПГУ и получено им 7 мая 2025 г.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 14 мая 2025 г. наложен арест на денежные средства, находящиеся на счетах должника в ….
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г.Москве от 17 мая 2025 г. по вышеуказанному исполнительному производству с должника АО «ОЭЗ «Технополис «Москва» за неисполнение в установленный срок исполнительного документа взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб.
Постановлением от 17 мая 2025 г. снят арест с денежных средств должника и обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах в …, на общую сумму 10750 руб.
Инкассовым поручением № 2 от 19 мая 2025 г. произведено списание денежных средств в общей сумме 10750 руб. со счета должника.
Постановлением от 27 мая 2025 г. исполнительное производство №162623/25/77050-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа.
При этом, как следует из чека по операции от 7 мая 2025 г., административным истцом уплачено 750 руб. в УФК по г.Москве (УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве) в качестве оплаты штрафа по постановлению 18810577250219157508 от 19 февраля 2025 г.
Административный истец указывает, что сообщил судебному приставу-исполнителю об уплате штрафа письмом от 7 мая 2025 г.
Вместе с тем доказательств получения административным ответчиком письма, направленного должником в МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г.Москве 7 мая 2025 г., суду не представлено, так как согласно отчету об отслеживании отправления, направленное должником письмо 12 мая 2025 г. получено адресатом, находящимся по адресу: 143190, Щелково (л.д. 50), в то время как МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г.Москве находится по адресу: 129347, <...>. Кроме того, из письменных возражений представителя МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г.Москве и судебного пристава-исполнителя Х.Ю.Ю. следует, что корреспонденции от должника АО «ОЭЗ «Технополис «Москва» в период ведения исполнительного производства не поступало.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
Исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (ч. 5 ст. 30 Закона).
Согласно ч. 1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу п.п. 7, 13 ч. 1 ст. 64 Закона наложение ареста на имущество, в том числе денежные средства, взыскание исполнительского сбора относятся к исполнительным действиям, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 Закона).
Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (п. 1 ч. 3 ст. 68 Закона)
В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Согласно ч. 7 ст. 112 Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 11 ст. 112 Закона).
Как разъяснено в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015г. № 50 при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора. Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора и постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, не подлежат удовлетворению, поскольку должник не исполнил в течение установленного срока требования исполнительного документа надлежащим образом, так как денежные средства на счет МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г.Москве в установленный срок не поступили, о добровольной уплате административного штрафа должник судебному приставу-исполнителю своевременно не сообщил. Таким образом оспариваемые постановления вынесены в соответствии с требованиями Закона.
При этом суд, учитывая, что административный истец принял все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования, уплатив административный штраф в установленный срок, считает возможным на основании ч. 7 ст.112 Закона освободить административного истца от уплаты исполнительского сбора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска АО «ОЭЗ «Технополис «Москва» к МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве об отмене постановлений отказать.
Освободить АО «ОЭЗ «Технополис «Москва» от взыскания исполнительского сбора в размере 10000 руб., установленного постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г.Москве от 17 мая 2025 г. по исполнительному производству №162623/25/77050-ИП от 7 мая 2025 г.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 13 января 2026 г.
Судья М.В. Невзорова