Дело № 2а-1483/2025
18RS0023-01-2025-001644-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2025 года г. Сарапул
Мотивированное решение составлено 24 июня 2025 года
Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Горбушина А.Б.,
при секретаре Бабкиной Л.Н.,
с участием прокурора Кононовой А.А.,
представителя административного ответчика МО МВД России «Сарапульский» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 <данные изъяты> к МО МВД России «Сарапульский» о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Сарапульский» о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 29.12.2020.
Заявленные требования мотивированы тем, что решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 29.12.2020 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Данным решением также были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Из мест лишения свободы ФИО3 освобожден 31.03.2021 по отбытию срока наказания. После чего в порядке исполнения указанного решения, встал на учет в специализированный орган внутренних дел. В настоящий момент находится на учете, как лицо в отношении которого осуществляется административный надзор, кроме того возложенные на него ограничения нарушений не допускал. В настоящий момент половина установленного судом срока административного надзора истекла.
В судебное заседание административный истец ФИО3 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В деле имеется заявление с просьбой рассмотреть административное дело в его отсутствие, в связи с выездом на работу.
В соответствии со ст. 150,272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), административное дело рассмотрено без участия административного истца, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В судебном заседании представитель административного ответчика МО МВД России «Сарапульский» ФИО1 пояснила, что за время нахождения под административным надзором каких-либо нарушений возложенных на него обязанностей ФИО3 не допускал, возражала против удовлетворения административного искового заявления, представила суду справку с приложенными к ней документами.
Выслушав пояснение представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 29.12.2020 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО3 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 29.08.2022 в отношении ФИО3 дополнены установленные решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 29.12.2020 административные ограничения на период административного надзора следующим административным ограничением: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2023 № 3283-О установлено, что административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора связывается с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 октября 2019 года N 2727-О, от 28 апреля 2022 года N 884-О и др.).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Исходя из приведенных норм закона, срок административного надзора в отношении ФИО3 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а из назначенного срока административного надзора подлежит вычету период, истекший после отбытия ФИО3 наказания в виде лишения свободы.
Согласно справке № 093516 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Удмуртской Республике 31.03.2021.
02.04.2021 ФИО3 поставлен под административный надзор в ОМВД России по Камбарскому району, то есть административный надзор в отношении ФИО3 (8 лет) истекает 31.03.2029.
21.10.2021 ФИО3 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Сарапульский».
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ).
Как следует из материалов дела, с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора ФИО3 обратился в суд 28.05.2025, согласно штемпелю на исковом заявлении.
Таким образом, в настоящее время более половины установленного судом срока административного надзора истекло.
Согласно характеристике от 23.05.2025 по месту работы ФИО3 работает в организации водителем с 13.06.2024, за время трудовой деятельности ФИО3 всегда добросовестно относился к исполнению своих обязанностей, выполнял все требования руководства. Энергичен, стрессоустойчив, ответственен. В трудовом коллективе со всеми имеет ровные отношения. За все время работы со стороны руководства нареканий и замечаний не имел, зарекомендовал себя как добросовестный работник, к дисциплинарной ответственности не привлекался.
Согласно характеристике от 26.05.2025, выданной председателем правления ТСН «Озерная 20», ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, с 2023 года, за время проживания зарекомендовал себя с кране положительной стороны. К соседям относится приветливо, общителен, доброжелателен, в общении вежлив. В употреблении спиртными напитками не замечен.
Из справки, представленной МО МВД России «Сарапульский», за период нахождения на учете под административным надзором ФИО3 привлекался к административной ответственности: 27.01.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 26.05.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает совместно с бывшей женой ФИО4, работает вахтовым методом.
Учитывая поведение ФИО3 после установления административного надзора, добросовестное исполнение административных ограничений, истечение срока привлечения к административной ответственности, в целом удовлетворительную характеристику его личности, в настоящее время истечение более половины установленного судом срока административного надзора, суд считает возможным досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении ФИО3 решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 29.12.2020.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования ФИО3 к МО МВД России «Сарапульский» о досрочном прекращении административного надзора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, к МО МВД России «Сарапульский» о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.
Прекратить досрочно административный надзор в отношении ФИО3, установленный решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 29 декабря 2020 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения.
Председательствующий А.Б. Горбушин