Решение по делу № 2-3589/2025 от 27.10.2025 - о признании решения незаконным, обязанности совершить определенные действия.

Дело №

УИД: 92RS0№-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2025 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кукурекина К.В., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском к ответчику, в котором просит признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8, 35 400-ФЗ, признать отказ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признать его трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ № установленного образца и документом, подтверждающим стаж его работы, признать все записи в его трудовой книжке действительными, обязать ответчика при исчислении ему пенсии учесть все периоды работы указанные в его трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 обратился в ПФ с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ решение № ответчик отказал в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что страховой стаж заявителя составляет 6 лет 16 дней, сумма ИПК составляет 19,660, что недостаточно для назначения пенсии.

Считает действия незаконными и подлежащими отмене.

В судебном заседании истец, представитель истца на иске настаивали по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика просил в иске истцу отказать, по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с положением ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отделением принято решение об отказе в назначении в установлении (назначении) страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2. Представленная на рассмотрение трудовая книжка серия № от ДД.ММ.ГГГГ не принята во внимание в качестве документа, подтверждающего страховой стаж заявителя, т.к. трудовая книжка серии АТ-II выдавалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. на территории РСФСР, тогда как в Украинской ССР выдавались трудовые книжки серии № В страховой стаж истца ответчиком не включены периоды после ДД.ММ.ГГГГ года в связи с отсутствием международного Договора между Российской Федерацией и государством Украина в области пенсионного обеспечения.

По представленным документам страховой стаж истца по мнению ответчика составляет 6 лет 16 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила — 19,660:

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 63 для мужчин ДД.ММ.ГГГГр.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ для назначения страховой пенсии по старости должны быть соблюдены следующие условия:

- наличие минимального страхового стажа - в ДД.ММ.ГГГГ году он составляет 15 лет;

- наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов – на ДД.ММ.ГГГГ год она установлена в размере 28,2.

Таким образом, право на вышеуказанную пенсию возникает при выполнении трех юридически значимых фактов, имеющих место на дату принятия заявления, а именно:

достижение гражданином установленного пенсионного возраста;

наличие необходимой продолжительности страхового стажа;

наличие необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно части 1 статьи 4 ФЗ № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не применяется с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 (утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).

В силу части 2 статьи 11 того же Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

В соответствии с п.2.1. Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 69, предусмотренные Правилами ведения трудовых книжек сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом: фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (например, военного билета, заграничного паспорта, водительских прав и др.).

Как следует из трудовой книжки АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской армии по призыву, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал на различных должностях Приднепровского химического завода УСМ Управления Строительства (слесарь, машинистом экскаватора и т.д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ непрерывно работал на различных предприятиях <адрес> в должности машиниста экскаватора.

В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Вместе с тем, как следует из трудовой книжки ФИО1 в ней имеются записи о работе, о переводе, записи об увольнении, о присвоении разрядов. Номера приказов, год их издания, на основании которых производились зачисления, переводы и увольнение, заверительные подписи, оформлены верно.

Также материалами дела подтверждается, что на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии, у ответчика имелись сведения в виде выписки из лицевого счета застрахованного лица о том, что истец в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, в выписке содержатся сведения о включении военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Суд учитывает также, что трудовая книжка истца не действительной по каким-либо основаниям не признана, исправлений, подчисток или описок в ней не содержится, хронологический порядок записей в ней также соблюден. По записям в данной трудовой книжке остальные периоды работы истца зачтены ответчиком в страховой стаж, что также подтверждает, что оснований не доверять записям в трудовой книжке у ответчика не имелось.

Доводы стороны ответчика о том, что трудовая книжка серии АТ-II выдавалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. на территории РСФСР, тогда как в Украинской ССР выдавались трудовые книжки серии БТ-I ил БТ-II, связи с чем не может быть принята ответчиком во внимание, суд находит несостоятельными на основании следующего.

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1250 "Об отдельных вопросах, связанных с трудовыми книжками, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" трудовые книжки нового образца вводятся в действие с ДД.ММ.ГГГГ; имеющиеся у работников трудовые книжки ранее установленного образца действительны и обмену на новые не подлежат; имеющиеся у работодателей бланки трудовых книжек и бланки вкладышей в них старого образца действительны и могут использоваться без ограничения срока.

Трудовые книжки серии АТ выпускались с 1974 по 2003 год включительно. Всего за эти годы было выпущено десять серий трудовых книжек, обозначавшихся римскими цифрами(АТ I, АТ II (1977-1979), АТ III, АТ IV, АТ V, АТ VI, АТ VII, АТ VIII, АТ IX, АТ X ). С ДД.ММ.ГГГГ г. трудовые книжки выпускались под серией ТК.

Таким образом, трудовая книжка АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ являлась действительной вплоть до 2004 г.

Таким образом, у суда имеются все основания для удовлетворения исковых требований о признании трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ АТ-11 № установленного образца и документом, подтверждающим стаж его работы и признать все записи в трудовой книжке действительными.

Пункт 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривал, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, имеющими право на пенсию, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 11 раздела 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если з трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из ч. 2 ст. 3 Закона № 400-ФЗ, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ст. 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 11 Постановления ФИО2 и ВЦСПС "О трудовых книжках" от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки.

В соответствие со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Не предоставление государственными органами сведений, подтверждающих трудовой стаж истца, не может являться основанием для лишения истца права на установление страховой пенсии по старости, гарантированное Конституцией Российской Федерации.

Периоды работы в Украинской ССР по ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в общий трудовой (страховой) стаж по тем же правилам, что и работа в Российской Федерации;

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год подлежит зачету в страховой стаж истца.

Разрешая заявленные требования истца, оценив представленные доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что периоды работы истца подтверждаются записями в трудовой книжке, содержащими сведения о приеме на работу и увольнении содержат ссылки на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению, записи внесены последовательно с соблюдением нумерации и заверены подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, а также то, что работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем, в связи с чем требования о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 22 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения за назначением пенсии).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ № выданную на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установленного образца и документом, подтверждающим стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать записи в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ № выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительными.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> при исчислении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховой пенсии учесть все периоды работы, указанные в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ №

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с учетом Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на получение пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>. Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ленинского районного суда

<адрес> К.В.Кукурекин