Решение по делу № 2-4032/2023 от 11.05.2023 - об освобождении самовольно занятого земельного участка и жилого дома, об устранении препятствий в пользовании земельным участком и жилым домом.

14RS0035-01-2023-004829-09

Дело № 2-4032/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Якутск 11 мая 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Собакиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения Центр инженерно-технических проблем Главного Управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к ФИО1, ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка и жилого дома, об устранении препятствий в пользовании земельным участком и жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Центр инженерно-технических проблем Главного Управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее – ЦИТП) обратилось в суд с указанным иском к ответчикам, мотивируя следующими обстоятельствами. Истец на праве постоянного (бессрочного) пользования (земельный участок) и оперативного управления (жилой дом) является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: г.Якутск, ____, кадастровый номер участка №, кадастровый номер дома №. Право собственности на указанное недвижимое имущество подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ____.2023 года. В ходе инвентаризации имущества ЦИТП, был выявлен факт незаконного занятия указанного недвижимого имущества ответчиками. По данному факту истцом неоднократно предпринимались попытки досудебного урегулирования спора с ответчиками, обращались в правоохранительные органы. Ответчик ФИО1 постановлением Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Республике Саха (Якутия) (далее – Управление Росреестра по РС (Я) от ____.2014 года была привлечена к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка по ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) к административному штрафу в размере 500 рублей. В Управление Росреестра по РС (Я) из 2 ОП Министерства внутренних дел России «Якутское» направлен административный материал в отношении ответчика ФИО3 по административному правонарушению, предусмотренному ст.7.1 КоАП РФ. Ответчики незаконно заняли и пользуются указанным недвижимым имуществом, разместили личное движимое имущество, создают препятствия для пользования земельным участком и домом, ими установлены новые запирающие устройства (замки) на ворота и входную дверь, считают, что указанное недвижимое имущество принадлежит им. Таким образом, ответчики нарушают законные права владения, пользования и распоряжения истцом земельным участком и жилым домом. В адрес истца не представлено каких-либо документов, подтверждающих право собственности на указанное недвижимое имущество, при этом добровольно отказываются покинуть незаконно занятое недвижимое имущество. Просил обязать ответчиков освободить земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: г.Якутск, ____, обязать ответчиков не чинить препятствия истцу в пользовании его указанным недвижимым имуществом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал, пояснил о том, что право истца на объекты недвижимости зарегистрированы в установленном законом порядке, оно не оспорено, ответчики в отсутствие каких-либо оснований заняли спорное имущество, не требования истца освободить его не реагируют, наличие зарегистрированного права исключает возникновение права ответчиков в силу приобретательной давности на спорное имущество.

Представитель ответчиков адвокат Егоров А.З. в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать. Пояснил о том, что ответчик ФИО1 владеет спорным имуществом более ___ лет, что является безусловным основанием для возникновения права собственности в силу приобретательной давности, истец никаких действий в отношении спорного имущества не предпринимал, при этом в отношении ответчиков пытался предпринимать действия по привлечению к административной ответственности, о наличии постановления от 2014 года ФИО1 не знала, имеет намерения его оспорить. Право собственности истца возникло незаконно на основании ничтожных сделок, распоряжения вынесены без оснований, переход права осуществлен незаконно. Ответчик ФИО1 без каких-либо договоров пользуется спорным имуществом, добросовестно владеет им, то есть является собственником по приобретательной давности.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила о том, что с мужем искали дом, нашли заброшенный дом, стали в нем с 2006 года проживать с семьей, позже ей стало известно, что он принадлежит МЧС, на ее обращение от дома отказались, она стала далее проживать в доме. Состоит в очереди на получение земельного участка как многодетная семья, право ею не реализовано. В 2014 году она узнала, что земельный участок зарегистрирован за другим лицом, при этом к истцу не обращалась, поскольку не знала, что им принадлежит участок.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении требований истца отказать.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показала о том, что проживала в 2016-2017 годах по соседству с ответчиком ФИО1, которая давно живет в доме на участке с семьей, владеет имуществом, участком занимаются, света у ответчика нет, электроэнергией пользуются от соседей.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал о том, что с 2010 года знает ФИО1, она давно живет с семьей в спорном доме.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал о том, что лет пять назад по заказу ФИО1 производил ремонтные работы в спорном доме, обшивал, штукатурил, менял окна.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа.

Согласно ч. 2 ст. 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно:

1) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);

3) казенным предприятиям;

4) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Согласно абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные ст. ст. 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

Установлено, что распоряжением главы администрации г.Якутска № от ____.2002 года у Национального банка Республики Саха (Якутия) Центрального банка изъят и предоставлен в постоянное пользование Центральному банку Российской Федерации земельный участок, площадью ___ га, с кадастровым №, в местности ___, под дачу.

Согласно материалам кадастрового дела земельного участка с кадастровым №, поставлен он государственный кадастровый учет по заявлению Центрального банка Российской Федерации от ____.2002 года на основании распоряжения главы администрации г.Якутска № от ____.2002 года.

____.2002 года зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования Центрального банка Российской Федерации на указанный земельный участок, запись регистрации №.

____.2007 года на основании ст.12 Земельного кодекса Российской Федерации №136-ФЗ от 25.10.2001 года, ст.3.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» №137-ФЗ от ____.2001 года, распоряжения главы администрации г.Якутска № от ____.2002 года данный земельный участок зарегистрирован на праве собственности за Российской Федерацией, запись регистрации №.

____.2009 года Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом № здание дачи с хозяйственными постройками по адресу: г.Якутск, ____, включено в состав Государственной казны Российской Федерации. ____.2009 года составлен акт приема-передачи, согласно которому Национальный банк Республики Саха (Якутия) передает, а Территориальное управление Росимущества по Республике Саха (Якутия) принимает в Государственную казну Российской Федерации объект недвижимого имущества – здание дачи с хозяйственными постройками по адресу: г.Якутск, ____.

____.2009 года Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом № за ЦИТП на праве оперативного управления закреплено вышеуказанное здание дачи с хозяйственными постройками. ____.2009 года составлен акт приема-передачи, согласно которому Территориальное управление Росимущества по Республике Саха (Якутия) передает, а ЦИТП принимает объект недвижимого имущества – здание дачи с хозяйственными постройками по адресу: Республика Саха (Якутия), г.Якутск, ____.

____.2009 года Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом № ЦИТП предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым №, по адресу: г.Якутск, ____, общей площадью ___ кв.м. под дачу.

____.2009 года на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом № от ____.2009 года за ЦИТП зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, общей площадью ___ кв.м., с кадастровым №, правообладатель Российская Федерация (собственность зарегистрирована ____.2007 года, запись регистрации №), находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), г.Якутск, запись регистрации №.

____.2009 года на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом № от ____.2009 года за ЦИТП зарегистрировано право оперативного управления жилым домом, общей площадью ___ кв.м., с кадастровым №, правообладатель Российская Федерация (собственность зарегистрирована ____.2009 года, запись регистрации №), расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), г.Якутск, ____, запись регистрации №.

Распоряжением первого заместителя главы ГО «город Якутск» № от ____.2010 года изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым № с дачи на использование под индивидуальный жилой дом.

Таким образом, совокупность вышеуказанных документов, предоставленных по запросу суда государственным регистрирующим органом, достоверно подтверждает наличие права у истца на спорное недвижимое имущество, в установленном законом порядке предоставленное и зарегистрированное. Вопреки доводам стороны ответчика, оснований не доверять представленными уполномоченными органами документам у суда не имеется, достоверность и допустимость данных доказательств судом установлена.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание заявленные истцом требования, именно на стороне ответчика лежала обязанность доказать правомерность занятия спорного имущества.

Вместе с тем, доказательств этому суду сторона ответчика не представила, в ходе настоящего судебного разбирательства данные обстоятельства не установлены. Напротив, самовольное занятие спорного недвижимого имущества подтверждено вступившим в законную силу постановлением заместителя главного государственного инспектора Республики Саха (Якутия) по использованию и охране земель от ____.2014 года, которым ФИО1 была привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст.7.1 КоАП РФ, по факту самовольного занятия земельного участка, расположенного по адресу: г.Якутск, ____, площадью ___ кв.м. При рассмотрении данного дела, в качестве смягчающего наказание обстоятельства было установлено раскаяние лица, назначен административный штраф.

Согласно сообщению Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) от ____.2023 года по обращению ФИО1, земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), г.Якутск, ____, не закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования за Главным управлением МЧС России по Республике Саха (Якутия), в связи с этим информация о данном объекте недвижимости отсутствует.

Вопреки доводам стороны ответчика, данное сообщение не свидетельствует об отсутствии зарегистрированного права непосредственно истца на указанный земельный участок, а также не подтверждает наличие какого-либо права ответчиков на него.

Доказательства предоставления в установленном законом порядке земельного участка, либо жилого дома суду в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной ответчика не представлено.

Доводы стороны ответчика о том, что истцом не предпринимались какие-либо действия в отношении спорного имущества не свидетельствует о возникновении права ответчиков на него, более того, право истца в установленном законом порядке зарегистрировано и не оспорено. Доводы стороны ответчика о неосведомленности ФИО1 о привлечении к административной ответственности в 2014 году не исключает установление уполномоченным органом факта самовольного занятия ею спорного земельного участка, то есть неправомерное владение данным земельным участком, постановление об этом не оспорено. Указанное противоречит доводам стороны ответчика о добросовестности владения земельным участком. При этом, ответчик ФИО1 в ходе настоящего судебного разбирательства пояснила о том, что спорный дом она подыскала, спорный земельный участок ей в установленном законом порядке не отводился, ей об этом было известно с 2014 года. Доводы о владении спорным имуществом в силу приобретательной давности при наличии зарегистрированного в установленном законом порядке права истца необоснованны.

Таким образом, доводы стороны ответчиков не опровергают зарегистрированное право истца на спорное недвижимое имущество и не подтверждают наличие какого-либо права, оснований для владения этим имуществом ответчиками, то есть не доказана правомерность пользования спорным недвижимым имуществом.

Поскольку доводы ответчиков о законности владения и пользования спорным недвижимым имуществом не нашли своего подтверждения, при этом достоверно установлено, что земельный участок и жилой дом истца фактически находятся в пользовании ответчиков, суд приходит к выводу о возложении на данных лиц обязанности освободить самовольно занятый земельный участок и жилой дом, принадлежащие истцу, поскольку указанное нарушает права истца на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему недвижимым имуществом.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1, ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым № и жилой дом с кадастровым №, расположенные по адресу: Республика Саха (Якутия), г.Якутск, ____ и обязать ФИО1, ФИО2 не чинить препятствия истцу в пользовании указанными объектами недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья п/п А.И.Иванова

Копия верна:

Судья А.И.Иванова

Секретарь С.А.Собакина

Решение изготовлено: 12.05.2023 г.