Производство № 2а-6085/2025

УИД 28RS0004-01-2025-013704-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 октября 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кондратова А.П.,

при секретаре Бариновой Е.А.,

с участием: помощника прокурора города Благовещенска Суворовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Благовещенское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Благовещенское» в лице врио начальника ФИО2 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, *** года рождения, осужден приговором Амурского областного суда от 28.01.1998 г. по ч. 3 ст. 30 – п. «а», «в», «и» ч. 2 ст. 105, п. «а», «в», «и» ч. 2 ст. 105 к 23 годам лишения свободы. Решением Облученского районного суда ЕАО от 27.04.2020 г. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. Апелляционным определением суда ЕАО от 08.06.2020 г. решение Облученского районного суда от 27.04.2020 г. оставлено без изменения. 11.06.2020 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. 17.06.2020 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Благовещенское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 19.06.2023 г. ФИО1 снят с профилактического учета МУ МВД России «Благовещенское» в связи с истечением срока административного надзора. Судимость, с учетом совершения ФИО1 особо тяжкого преступления, погашается 11.06.2028 года. В течение одного года ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности, а именно постановлением начальника ФИО3 МВД России на транспорте от 06.03.2025 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, а также постановлением врио начальника ОВМ ОМВД России по ЗАТО Циолковский Амурской области от 26.08.2025 г. по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ. Данные постановления не обжаловались, вступили в законную силу. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО4, имеющего непогашенную судимость, в связи с чем в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления ФИО1 административного надзора.

На основании изложенного административный истец просит суд: установить административный надзор в отношении ФИО1, *** года рождения, сроком на 1 год, с административным ограничением в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Представитель МУ МВД России «Благовещенское», а также административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 извещен о времени и месте судебного заседания посредством телефонограммы, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в представленной расписке ФИО1 указано о его согласии с административными исковыми требованиями.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ст. 272 КАС РФ, а также разъяснения, изложенные в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное дело рассмотрено при состоявшейся явке.

Помощник прокурора г. Благовещенска Суворова М.А. в своем заключении полагала возможным удовлетворить административные исковые требования.

Изучив материалы дела, проверив доводы административного искового заявления, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, ФИО1, *** года рождения, осужден приговором Амурского областного суда от 28.01.1998 г. по ч. 3 ст. 30 - п. «а,» «в,» «и» ч. 2 ст. 105, п. «а,» «в,» «и» ч. 2 ст. 105 УК РФ, с применением ст. 69 УК РФ, к 23 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Облученского районного суда ЕАО от 27.04.2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: обязательная явка 2 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы территории муниципального образования г. Благовещенска Амурской области.

Апелляционным определением суда ЕАО от 08.06.2020 г. решение Облученского районного суда ЕАО от 27.04.2020 г. оставлено без изменения.

11.06.2020 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

17.06.2020 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Благовещенское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

19.06.2023 г. ФИО1 снят с профилактического учета МУ МВД России «Благовещенское» в связи с истечением срока административного надзора.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

С учетом положений п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость ФИО1 по приговору Амурского областного суда от 28.01.1998 г. погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 11.06.2028 года.

В течение одного года ФИО1 допустил нарушения административного законодательства:

- постановлением начальника ФИО3 МВД России на транспорте от 06.03.2025 г., вступившим в законную силу 17.03.2025 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей;

- постановлением врио начальника ОВМ ОМВД России по ЗАТО Циолковский Амурской области от 26.08.2025 г., вступившим в законную силу 08.09.2025 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения МУ МВД России «Благовещенское» в суд с настоящим административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

Поскольку ФИО1, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, считая необходимым, с учетом сведений, характеризующих поведение административного ответчика, характера совершенных им деяний и иных значимых для дела обстоятельств, установить ФИО1 административный надзор сроком на 1 год с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая решение об установлении данного административного ограничения, суд исходит из того, что оно не нарушает права и законные интересы административного ответчика, поскольку устанавливает лишь контроль за его поведением в период нахождения под административным надзором, способствуют предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования МУ МВД России «Благовещенское» – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, административный надзор сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1, *** года рождения, административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 6 октября 2025 года.

Председательствующий судья А.П. Кондратов