Решение по делу № 2А-1818/2023 от 24.07.2023 - о признании незаконным и отмене постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 21 февраля 2023г.

Дело № 2а-1818/2023

УИД 27RS0006-01-2023-002896-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года г.Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Зыковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Велицкой Н.В.,

с участием административного истца ФИО3,

представителя административного ответчика ФИО4,

представителя административного ответчика,

представителя заинтересованного лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю, Врио начальника ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО6, УФСИН России по Хабаровскому краю о признании незаконным и отмене постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 21 февраля 2023г.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю о признании незаконным и отмене постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 21 февраля 2023г.

В обоснование указала, что 21.02.2023г. постановлением Врио начальника ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО6 была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, после того как начала требовать свою пенсию, поступающую в ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю, которую ей перестали выплачивать с ноября 2022 года.

В декабре написала письмо в прокуратуру и получила взыскание – выговор. В октябре 2022 года она в сопровождении с сотрудником СБ КП-22 ездила на выезд и привезла телефоны, которые сотрудник КП-22 ФИО1 сам лично забрал у нее на КП-22 без расписки.

Считает, что данное «липовое» нарушение сфальсифицировано под руководством начальника службы безопасности ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО6 в отместку за письмо в прокуратуру с требованием выплатить ей пенсию. После этого ФИО6 стал ей угрожать.

Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания она была признана за то, что в рюкзаке «якобы» нашли батарейку. Рюкзак висел на общей вешалке доступен для всех.

С решением о признании её злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания она не согласна, материалы дела сфальсифицированы под руководством ФИО6, может это доказать в суде, так как имеет юридическое образование.

Просила суд признать незаконным и отменить постановление Врио начальника ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО6 от 21.02.2023г. о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

23.06.2023г. определением суда к участию в деле привлечены в качестве соответчиков Врио начальника ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО6 и УФСИН России по Хабаровскому краю, в качестве заинтересованных лиц ФСИН России, Хабаровский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

Административный соответчик Врио начальника ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО6, заинтересованное лицо Хабаровский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении не ходатайствовали, Хабаровский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях представил заявление от 14.07.2023г., просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебном заседании административный истец ФИО3 доводы административного иска поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить заявленные требования.

Представитель административного ответчика ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО4 в судебном заседании возражала против доводов административного иска, представила письменный отзыв, просила отказать в удовлетворении исковых требований. Пояснила, что у осужденной ФИО3 по прибытии в ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю отбиралась только одна расписка от 03.06.2022г., расписка от 23.06.2022 не отбиралась, в справке о результатах проверки по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденной ФИО3 от 20.02.2023г. допущена опечатка.

В судебном заседании представитель административного ответчика УФСИН России по Хабаровскому краю, представитель заинтересованного лица ФСИН России ФИО5 просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав стороны, изучив материалы административного дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Рассматривая вопрос о пропуске административным истцом срока на обращение с административным иском в суд, судом учитывается следующее.

Согласно ст. 219 ч.1 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административным истцом оспаривается постановление Врио начальника ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО6 от 21.02.2023г.

В ходе судебного разбирательства установлено, что о постановлении Врио начальника ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО6 от 21.02.2023г. административный истец ФИО3 узнала 21.02.2023 г.

В судебном заседании установлено, что административный истец ФИО3 в апреле 2023 года обращалась в Хабаровский районный суд Хабаровского края с аналогичным иском. Определением Хабаровского районного суда Хабаровского края 13.04.2023г. административное исковое заявление ФИО3 об оспаривании постановления Врио начальника ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО6 от 21.02.2023г. о признании ЗН УПОН оставлено без движение, затем возвращено административному истцу.

Далее установлено, что административный иск ФИО3 предъявлен в Хабаровский районный суд Хабаровского края 22.06.2023 года, в связи с чем, суд полагает подлежащим восстановлению ФИО3 процессуальный срок для обращения в суд с административным иском в порядке гл. 22 КАС РФ.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено, что ФИО7 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю.

ФИО3 по прибытию для отбывания наказания в ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю, под подпись была ознакомлена со своими правами и обязанностями, установленными законодательством РФ, с Правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения, что подтверждается распиской от 03.06.2022 года.

В соответствии со статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (часть 3); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).

Согласно части 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Частью 1 статьи 115 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации закреплено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться взыскания, в том числе:

а) выговор,

б) дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;

в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток,

г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев;

д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года;

е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

К осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, могут применяться взыскания в виде отмены права проживания вне общежития и запрещения выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 дней (ч.2 ст. 115 УИК ПФ).

К осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, не применяются взыскания, предусмотренные пунктами "г", "д" и "е" части первой настоящей статьи (ч.3 ст. 115 УИК ПФ).

Согласно части 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего (часть 2 статьи 117 УИК РФ).

Согласно части 4 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.

Согласно части 1 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.

Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор (ч. 2 ст. 116 УИК РФ).Осужденный, совершивший указанные в части первой настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в", "г", "д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 116 УИК РФ).

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания (ч. 4 ст. 116 УИК РФ).

В силу ч.1 ст.119 УИК РФ правом применения перечисленных в 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы (далее - Правила).

Согласно п. 10.1 Правил приложение № 2, осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.

Из п. 12.12 Правил приложение № 2 следует, что осужденным к лишению свободы запрещается: приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться вещами, предметами и продуктами питания, включенными в перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (приведен в приложении N 3 к настоящим Правилам).

В приложении № 3 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений указан Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать.

Согласно п. 16 указанного Перечня, осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, фотоаппараты, кинокамеры, кино- и фотоматериалы, химикаты, электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлениями врио начальника ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО6 от 21.02.2023г. ФИО3 подвергнута дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор сроком на одни сутки и на основании ч.1 ст. 116 УИК РФ признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за нарушение пунктов п. 10.1, п. 12.12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110, п. 16 приложения № 3 к ПВР ИУ, поскольку 15.02.2023 г. в период с 09 часов 45 минут до 10 часов 00 минут в ходе проведения внепланового обыска в общежитии №1 секции №1 в портфеле бежевого цвета принадлежащего осужденной отряда № 1 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был обнаружен и изъят запрещенный предмет (батарейка для сотового телефона «SAMSUNG №

В доказательства нарушения ФИО3 установленного порядка отбытия наказания и соответствия назначенного взыскания представлены:

- копия рапорта Ми ОБ ФИО2 от 15.02.203г. (л.д. 35),

- копия акта № проведения внепланового обыска в отряде № секция № от 15.02.2023г., обнаружена и изъята батарейка для сотового телефона «SAMSUNG №.д. 43),

- фотоматериал (л.д. 44),

- копия объяснения Ми ОБ ФИО2 от 15.02.203г. (л.д. 37),

- копия акта от 20.02.2023г. из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 28 минут в соответствии с требованиями приказа ФСИН России от 19.02.2007 года № 87-дсп «О порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы» произвели просмотр видеоархива за ДД.ММ.ГГГГ год с 09 часов 40 минут по 10 часов 05 минут, было установлено, что в ходе проведения внепланового обыска в общежитии № секции № в портфеле бежевого цвета принадлежащего осужденной отряда № ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.р. был обнаружен и изъят запрещенный предмет (батарейка для сотового телефона «SAMSUNG №». Осужденная ФИО3 принадлежность батарейки не отрицает, и подтверждает, что данная батарейка от ее сотового телефона хранилась у нее (л.д. 42),

- копия справки учёта поощрений и взысканий ФИО3 от 20.02.2023г. (л.д. 39),

- копия справки о результатах проверки по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденной ФИО3 от 20.02.2023г. (л.д. 40-41),

- копия акта сдачи личных вещей на склад ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю от 24.10.2022г. (л.д. 45).

ФИО3 по факту указанного нарушения дала письменные объяснения от 15.02.2023г., из которых следует, что она не знает как этот предмет, похожий на батарейку, оказался у нее в рюкзаке. Свой телефон она сдала в СБ КП-22. Рюкзак находится на общей вешалке, доступен для всех (л.д. 36).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ранее осужденная ФИО3, допустила два нарушения установленного порядка отбывания наказания в ИУ (хранение запрещенных предметов, отправка обращения без регистрации учреждения), за что была наказана в дисциплинарном порядке в виде выговоров. Данные дисциплинарные взыскания являются действующими. Имеет пять поощрений в виде благодарностей. В настоящее время характеризуется отрицательно.

Тем самым установлено, что ФИО3 в течение одного года было допущено два нарушения установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых осужденная была подвергнута взысканию в виде выговора: 23.12.2022г., 27.12.2022г.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для признания ФИО3 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

21.02.2023 года администрацией исправительного учреждения вынесено представление о признании в соответствии с ч.1 ст.116 УИК РФ злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осужденной ФИО3, согласно которому осужденная нарушила пункты п. 10.1, п. 12.12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110, п. 16 приложения № 3 к ПВР ИУ, а именно: 15.02.2023 г. в период с 09 часов 45 минут до 10 часов 00 минут в ходе проведения внепланового обыска в общежитии №1 секции №1 в портфеле бежевого цвета принадлежащего осужденной отряда № 1 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был обнаружен и изъят запрещенный предмет (батарейка для сотового телефона «SAMSUNG AB 463446 BU 800mAhS\N:LC 3c 905QS/1-В АК). Ранее осужденная ФИО3, допустила два нарушения установленного порядка отбывания наказания в ИУ (хранение запрещенных предметов, отправка обращения без регистрации учреждения), за что была наказана в дисциплинарном порядке в виде выговоров. Данные дисциплинарные взыскания являются действующими. Имеет пять поощрений в виде благодарностей. В настоящее время характеризуется отрицательно (л.д. 46).

Поскольку ФИО3 совершено два нарушения установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых она была подвергнута взысканию в виде выговора, постановлением врио начальника ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю от 21.02.2023 ФИО3 подвергнута дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор сроком на одни сутки и признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (копия выписки из протокола заседания дисциплинарной комиссии № 11 от 21.02.2023г. (л.д. 38)).

В постановлении № 20 о выдворении осужденного в штрафной изолятор от 21.02.2023г. следует, что осужденная ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется отметка фельдшера ФИО8 о возможности содержания ФИО3 в штрафном изоляторе по состоянию здоровья (л.д. 47-48).

Судом установлено и следует из материалов дела, что 21.02.2023г. ФИО3 присутствовала на заседании дисциплинарной комиссии № 11, ей было оглашено решение заседания дисциплинарной комиссии № 11 от 21.02.2023г о применении к осужденной меры наказания в виде водворения в штрафной изолятор на 1 сутки и о признании её злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 38).

Осужденная ФИО3 с постановлениями № 20 врио начальника ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю от 21.02.2023г. о водворении в штрафной изолятор на 1 сутки была ознакомлена, о чем свидетельствует её подпись (л.д. 47-48) и пояснения данные в судебном заседании.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность составленных сотрудниками исправительного учреждения документов (рапорта, актов, справки, протоколов и др.), поскольку данных о какой-либо заинтересованности их в исходе дела нет, указанные документы не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других материалах дела. Доказательств фиктивного составления рапорта и актов сотрудниками исправительного учреждения и иных документов в материалы дела не представлено.

Довод административного истца о том, что ей не известно имеется подлинная расписка от 03.06.2022г. или нет, судом не принимается, опровергаются материалами дела.

Представленная суду копия расписки от 03.06.2022г. заверена подписью сотрудника и печатью ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю, оснований сомневаться в ее достоверности у суда не имеется.

Указание в копии справки о результатах проверки по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденной ФИО3 от 20.02.2023г. (л.д. 40-41) о том, что в ходе проведения проверки по материалам о применении мер дисциплинарного наказания собраны и изучены следующие материалы, в том числе копия расписки в карантинном отделении осужденной ФИО3 от 23.06.2022г., суд признает технической опиской.

Доводы административного истца о том, что никакой батарейки у нее в рюкзаке не находили, фотографии не соответствуют действительности, дело и документы сфальсифицированы, ничего не нарушала, нет её вины, не предоставлены доказательства её вины, когда их выгнали из секции, спокойно могли открыть её рюкзак, его сфотографировать, висит на общей вешалке, не увидела доказательства того, что в её рюкзаке нашли батарейку, данное нарушение выдуманное, непонятно из чего сделаны фотографии, на фотографии, представленной в материалах дела, изображены мужские руки, а обыск проводили женщины, обыск проводился в её отсутствие, кем составлялся акт, какие материалы просматривались, на комиссии ничего не просматривалось, не было никого просмотра видео с видеорегистратора, никакого видео не существует, судом не принимаются, опровергаются материалами дела, в том числе информацией представленной Хабаровским прокурором по надзору за исправительными учреждениями от 04.04.2023г., из которой следует, что прокуратурой изучен видеоархив с видеофайлом от 15.02.2023г., доказательств обратного суду не представлено.

Довод административного истца о том, что телефоны сданы с батарейками в отдел службы безопасности ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю, судом не принимается, опровергаются материалами дела, в том, числе актом сдачи личных вещей на склад ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю от 24.10.2022г. (л.д. 45), актом сдачи личных вещей на склад ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю от 15.02.2023г.

Довод административного истца о том, что ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю намеренно уничтожило запись с видеорегистратора с изъятием батарейки из рюкзака ФИО3, судом не принимается, поскольку в судебном заседании установлено, что запись с видеорегистратора с изъятием запрещенных вещей у административного истца не уничтожена, а произошла перезапись, так как хранение информации (видеозаписей) осуществляется в течение 30 суток (сведения ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю от 17.07.2023г.).

Доводы административного истца о поступлении угроз со стороны администрации, о предвзятом отношении к ней со стороны администрации исправительного учреждения не подтверждены какими-либо доказательствами, являются голословными, в связи с чем, подлежат отклонению.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление вынесено врио начальника исправительного учреждения в пределах его полномочий, с соблюдением предусмотренной Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации процедуры принятия оспариваемого постановления.

При этом само по себе несогласие ФИО3 с признанием её злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не является основанием для признания незаконным обжалуемого постановления.

Обращение ФИО3 по факту оспаривания постановления о признании её злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания рассматривалось Хабаровской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, что следует из ответа от 04.04.2023г. № (л.д. 18-23). Оснований для отмены постановления от 21.02.2023г. не усмотрено.

Из ответа Хабаровского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 16.06.2023г. также следует, что обращение ФИО3 с доводами о незаконности признания её злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания были предметом проверки, по результатам которой нарушений закона в действиях должностных лиц Учреждения, а равно их иной либо личной заинтересованности не установлено, о чем заявителю сообщено в ответе от ДД.ММ.ГГГГ №, оснований для отмены взысканий не установлено (л.д. 24-25).

Также из ответа СУ СК России по Хабаровскому краю и ЕАО Хабаровский межрайонный следственный отдел от 06.06.2023г. следует, что в отдел поступило обращение ФИО3 о не правомерности действий со стороны сотрудников ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю, выразившееся в признании её злостным нарушителем режима содержания. В ходе рассмотрения обращения установлено отсутствие со стороны учреждения нарушений, в результате которых влечет уголовную ответственность.

На основании изложенного, суд считает, что постановление от 21.02.2023, которым за систематическое нарушение режима отбывания наказания осужденная ФИО3 была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, является законным и обоснованным, в связи с чем полагает возможным в удовлетворении заявленных административным истцом требований о признании незаконным постановления врио начальника ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю от 21.02.2023 о признании ФИО3 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю, Врио начальника ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО6, УФСИН России по Хабаровскому краю о признании незаконным и отмене постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 21 февраля 2023г. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Мотивированное изложено 07 августа 2023 года.

Судья: Н.В. Зыкова