Дело № 2а-2861/2022
УИД 05RS0012-01-2022-006730-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Дербент 15 декабря 2022 года
Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, в отсутствие сторон, рассмотрев в упрощенном порядке дело по уточненному административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер изъят> по РД к ФИО2 о взыскании недоимки за 2017 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2167 рублей, пеня 12 рублей 32 копейки, и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 10 446 рублей. 05 копеек, пеня 62 рубля 80 копеек, всего недоимки на сумму 12 688 рублей 67 копеек,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки за 2016, 2017 года по страховым взносам на общую сумму в размере 17564.5 рублей.
В ходе судебного разбирательства административный истец уточнил исковые требования и просил взыскать недоимку за 2017 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2167 рублей, пеня 12 рублей 32 копейки, и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 10 446 рублей. 05 копеек, пеня 62 рубля 80 копеек, всего недоимки на сумму 12 688 рублей 67 копеек.
Административный иск заявлен по тем основаниям, что ФИО2 ИНН <номер изъят> состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС России <номер изъят> по РД в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с п. 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Плательщики страховых взносов согласно п. 3.4 статьи 23 НК РФ обязаны уплачивать установленные Налоговым кодексом РФ страховые взносы.
ФИО2 является плательщиком единого налога. Согласно пп. 2 п. 1 статьи 4l9 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.
В соответствии с п. l статьи 430 НК РФ индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать страховые взносы за себя в фиксированном размере на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
На дату снятия административного ответчика с учета в качестве индивидуального предпринимателя недоимка по страховым взносам составляла в размере 17564,50 руб., из них: налог -16410.40 руб., пеня - 1154.10 руб.
В нарушение статьи 45 НК РФ налогоплательщик ФИО2 не исполнил обязанность по уплате налога, страховых взносов, в связи с чем начислена пеня за каждый календарный день просрочки. (статья 75 НК РФ).
Инспекцией направлено ФИО2 требование об уплате налога, пени и страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ N 322650, от ДД.ММ.ГГГГ N 250961, от ДД.ММ.ГГГГ N 256722.
В случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, страховых взносов и пеней налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, страховых взносов, пеней за счет имущества данного налогоплательщика-физического лица. (статья 48 НК РФ).
Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО2 задолженности по страховым взносам. Мировой судья, рассмотрев заявление, вынес определение об отказе в принятии заявления на вынесение судебного приказа, в связи с пропуском шестимесячного срока, установленного п.2 ст.48 НК РФ для подачи заявления в суд.
Согласно п.2 ст. 48 НК РФ и п.2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Административный истец просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления. Взыскать с Гаджиева Дашбека Ашурбековичанедоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения.
Представитель административного истца МРИ ФНС <номер изъят> по РД и административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства без их участия.
Административный ответчик ФИО2 о причинах неявки в суд не сообщил, по делу представителя не направил. Возражений на исковое заявление и на рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не представил.
Поскольку, указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам не превышает двадцать тысяч рублей и от административного ответчика не поступили возражения относительного применения упрощенного производства, суд решил рассмотреть дело в соответствии со ст. 291-293 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства.
Проверив и исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.14 КАС РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении административных дел, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно п.3 ст. 75 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.
Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В соответствии с пп.1 ч.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст. 1 Налогового кодекса РФ, порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.
Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.
Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ, регулировались Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 НК РФ.
Так, судом установлено, что ФИО2 зарегистрирована в МРИ ФНС РОФ <номер изъят> по РД в качестве индивидуального предпринимателя.
Представленными документами подтверждается, что административный ответчик осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов, не производящим выплат.
Согласно представленной расшифровке задолженности у ФИО2 выявлена недоимка по страховым взносам и пени, в связи с чем, в адрес должника ФИО2 было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела.
Однако, в установленный срок данные требования административным ответчиком не исполнены.
Согласно ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Ч.2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Доказательств того, что выносилось определение об отмене судебного приказа налоговым органом не представлено.
Таким образом, срок для обращения в суд с настоящим административным иском по последнему требованию истек ДД.ММ.ГГГГ.
В суд административное исковое заявление поступило с пропуском установленного Налоговым кодексом РФ сроком.
Инспекцией представлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления.
Между тем, налоговым органом не представлено суду доказательств того, что существовали какие-либо уважительные причины пропуска срока на взыскание спорной задолженности.
Суд не находит оснований для признания причины пропуска срока уважительными, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности.
Суд считает, что доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, административным истцом суду представлено не было.
Помимо пропуска административным истцом срока подачи заявления о вынесении судебного приказа, им был также пропущен разумный срок обращения в суд с исковым заявлением.
Следовательно, налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки, как в бесспорном, так и в судебном порядке.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока и удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении уточненного административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер изъят> по РД к ФИО2 о взыскании недоимки за 2017 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2167 рублей, пеня 12 рублей 32 копейки, и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 10 446 рублей. 05 копеек, пеня 62 рубля 80 копеек, всего недоимки на сумму 12 688 рублей 67 копеек, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский городской суд РД в течение месяца.
Председательствующий М.И. Галимов