Дело №2-734/2022

26RS0026-01-2021-001520-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2022г. город Норильск район Талнах

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

судьи Шевелевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Пустохиной В.В.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-734/2022 по иску Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее – истец, Отделение) обратилось в Нефтекумский районный суд Ставропольского края с иском к ФИО1 о взыскании сумм переплаты ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным инвалидом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 138000 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 является инвалидом I-группы с детства, ответчик ФИО1, в соответствии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГг. оформлен в качестве лица, осуществляющего за ним уход, в связи с чем к пенсии, назначенной инвалиду, установлена ежемесячная выплата в размере 1200 рублей.

ДД.ММ.ГГГГг. в результате сверки по учетам территориального УПФР установлено, что ответчик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. осуществлял трудовую деятельность в г.Норильске Красноярского края, что указывает на неосновательное получение сумм ежемесячной компенсационной выплаты в размере 138000 рублей, однако возместить сумму переплаты в досудебном порядке ответчик отказался, что повлекло обращение в суд.

Определением судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГг. гражданское дело передано по подсудности в Ногайский районный суд Республики Дагестан.

Определением судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГг. гражданское дело передано по подсудности в Норильский городской суд Красноярского края, принято к производству ДД.ММ.ГГГГг.

В судебном заседании представитель истца не участвовал, заявлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, указывая, что в оформлении ухода за племянником - инвалидом ФИО2 участия не принимал, тот всегда находился на попечении своей матери и родных братьев, проживая в селе <адрес>. Копии его личных документов были вероятно использованы родственниками без ведома и согласия, при каких обстоятельствах это стало возможным не знает, о наличии факта подлога стало известно лишь при судебном разбирательстве. Принадлежность подписи в соответствующем заявлении из материалов выплатного дела ФИО2 отрицает, спорные суммы компенсационных выплат не получал, что подтверждает выпиской по счету ПАО Сбербанк, факт своей трудовой деятельности никогда не скрывал, и поскольку виновное поведение отсутствует, предлагается в удовлетворении исковых требований отказать.

Доводы ответчика подтверждены показаниями его жены ФИО3

Ознакомившись с позицией сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пп.7 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех обязательных условий: имеет место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица; приобретение или сбережение имущества не основано ни на законе, ни на сделке, то есть происходит неосновательно.

Согласно подпункту 4 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006г. №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом первой группы.

Тем самым право на получение компенсационных выплат предоставлено не всем лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, а только тем из них, которые являются неработающими и трудоспособными.

Правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, поэтому осуществление трудовой деятельности исключает возможность получения компенсационных выплат.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (далее Правила), утв. Постановлением Правительства РФ от 04 июня 2007г. №343.

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход на весь период осуществления ухода и производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии (пункт 3 Правил).

Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (пункт 5 Правил).

Пунктом 6 Правил определен перечень документов, необходимых для назначения компенсационной выплаты, в который в том числе входят: справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась; справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице.

При этом названные документы (справку органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась; справку (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице) согласно пункту 6(1) Правил орган, осуществляющий выплату пенсии, запрашивает у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия и не вправе требовать их от лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами.

Лицо, осуществляющее уход, вправе представить такие документы (сведения) по собственной инициативе.

Заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему необходимыми для представления документами рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема (абзац первый пункта 7 Правил).

Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, предоставляемых ими в пенсионный орган.

В случае, если предоставление недостоверных сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий и иных выплат, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб.

Как установлено судом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец села <адрес>, является инвалидом с детства I-группы, состоит на учете в территориальном ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации как получатель пенсии по инвалидности, в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001г. №166-ФЗ.

Постановлением Главы Администрации муниципального образования Каясулинского сельсовета Нефтекумского района от ДД.ММ.ГГГГг. № опекуном инвалида ФИО2 назначена его мать – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Обращаясь в суд, ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю сослалось на недобросовестность ответчика ФИО1, поскольку он, будучи оформленным в качестве лица, осуществляющего уход за инвалидом ФИО2 в соответствии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГг., скрыл факт своего трудоустройства в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., а потому, в силу неосновательного обогащения, должен возместить образовавшуюся переплату в размере 138000 рублей.

Компенсационная выплата носит заявительный характер.

Между тем, из приобщенных к исковому заявлению материалов, в том числе истребованной по запросу суда копии выплатного дела инвалида ФИО2 № следует, что ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей перечислялись на счет, расходуемый матерью ФИО2 – ФИО4 в силу установленной над инвалидом опеки, и кроме того, именно ФИО4, ДД.ММ.ГГГГг.р., а не ответчик ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГг. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ежемесячных компенсационных выплат ФИО1, как ухаживающему лицу.

ФИО4 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, однако на дату рассмотрения спора скончалась, и с 2020г. опекуном нетрудоспособного инвалида ФИО2 назначен его брат – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Факт перечисления спорных компенсационных выплат на счет к пенсии ФИО2, которым распоряжались опекуны инвалида - с достоверностью подтверждается материалами дела.

Кроме того, суд учитывает, что территориальный орган Пенсионного фонда РФ в пределах своей компетенции наделен полномочиями по проведению проверки и оценке представленных в целях пенсионного обеспечения документов на всех этапах процесса, в том числе за соблюдением условий получения выплат и за целевым расходованием бюджетных средств.

Длительность спорного периода позволяет судить о ненадлежащем контроле пенсионного органа и недостаточном межведомственном информационном взаимодействии с соответствующими службами и организациями при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

В качестве доказательств неосновательного обогащения суду предложено учитывать лишь вышеприведенные заявления о назначении ФИО1 ухаживающим за инвалидом ФИО2 лицом, в то время как обстоятельствами, имеющими значение для дела, является не только факт начисления компенсационной выплаты к пенсии нетрудоспособного лица, но и факт передачи причитающейся выплаты лицу, осуществляющему уход и факт получения данной выплаты ответчиком.

Неосновательно полученные суммы компенсационных выплат подлежат возврату получателем в случае установления факта его недобросовестности или счетной ошибки.

Однако по настоящему делу, наличие долга на стороне ответчика ФИО1 достоверными и достаточными доказательствами не подтверждается.

Помимо того, что ответчиком ФИО1 оспорена принадлежность рукописного текста и личной подписи в заявлении от ДД.ММ.ГГГГг., кроме того, никаких других доказательств осуществления ухода ответчиком за инвалидом ФИО2, проживающим в селе <адрес> суду не представлено, напротив, является установленным, что с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время ФИО1 осуществляет трудовую деятельность по трудовому договору с ООО «Заполярная строительная компания» на территории г.Норильска Красноярского края, где постоянно проживает со своей семьей, воспитывает троих детей и зарегистрирован по месту жительства.

Ответчик не возражал против корректировки сведений о своем страховом стаже.

С учетом требований ст.56 ГПК РФ, возражения ответчика ФИО1 об отсутствии своего волеизъявления на получение спорных компенсационных выплат, и о фактическом их неполучении – заслуживают внимания, какого-либо виновного поведения, повлекшего неосновательное обогащение со стороны ответчика за счет средств Пенсионного фонда РФ, при разрешении спора судом не установлено.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм компенсационной выплаты, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Норильский городской суд Красноярского края в течение месяца с даты изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 03 октября 2022г.

Председательствующий: судья Е.В. Шевелева