Дело № 2а-2627/2025
УИД 60RS0001-01-2025-003200-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2025 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе
председательствующего судьи Васильевой О.Л.,
с участием прокурора Аториной А.С.,
при секретаре Куликовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по городу Пскову к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по городу Пскову обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование иска указано, что 30.06.2022 ФИО1 был осужден приговором Псковского городского суда Псковской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
06.04.2023 ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области по отбытию срока наказания.
Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 20.01.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до 06.04.2031. Одновременно установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение выезда за пределы г. Пскова Псковской области.
02.06.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции (микрорайон «Запсковье») УМВД России по г. Пскову.
Решением Псковского городского суда Псковской области от 19.10.2023 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.
12.03.2025 ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 2 (микрорайон «Центр») УМВД России по г. Пскову.
Согласно п. «г», ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от 30.06.2022 составляет восемь лет после отбытия наказания, и заканчивается 06.04.2031.
За время осуществления административного надзора поднадзорный ФИО1 характеризуется следующим образом: проживает без регистрации по адресу: г. Псков, микрорайон «Центр», является лицом без определенного места жительства. В настоящее время не трудоустроен, алкогольными напитками не злоупотребляет.
Установленные судом ограничения ФИО1 не нарушает, однако в течение года 05.03.2025 и 19.03.2025 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Факты допущенных правонарушений ФИО1 не оспариваются, постановления о наложении административных наказаний вступили в законную силу и не оплачены им.
Таким образом, установленные ранее судом ограничения, не способствовали в полной мере оказанию профилактического воздействия поднадзорного ФИО1 и являются недостаточными для достижения в отношении него основных целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и правонарушений.
На основании изложенного истец просит дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО1 административные ограничения, установив дополнительное ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.
Представитель административного истца - УМВД России по городу Пскову ФИО заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном иске.
Административный ответчик – ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения иска не возражал.
Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, судимыми за совершение определенных преступлений, новых преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов за ними может устанавливаться административный надзор.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, трудоустройство, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что приговором Псковского городского суда Псковской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 20-31).
06.04.2023 ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области по отбытию срок наказания (л.д. 32).
Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 20.01.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по 05 апреля 2031 года включительно. В отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрет выезда за пределы МО «Город Псков» Псковской области (л.д.14-15).
Апелляционным определением Архангельского областного суда от 13 апреля 2023 года решение Плесецкого районного суда Архангельской области от 20 января 2023 года изменено в части и принято новое решение, согласно которому в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по 6 апреля 2031 года включительно. В отношении ФИО1 определены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрет выезда за пределы МО «Город Псков» Псковской области.
02.06.2023 ФИО1 был поставлен на профилактический учёт в УМВД России по г. Пскову, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д. 12-13).
19.10.2023 решением Псковского городского суда Псковской области ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации, со дня вступления решения суда в законную силу до окончания срока административного надзора (л.д. 16-19).
Срок административного надзора истекает 06.04.2031.
Из представленных материалов следует, что 05.03.2025 начальником отдела полиции № 2 по г. Пскову вынесено постановление № о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 40).
19.03.2025 ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 39).
Из представленной участковым уполномоченным УМВД России по г. Пскову справки-характеристики следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> В настоящее время ФИО1 не трудоустроен, алкогольными напитками не злоупотребляет, проживает без регистрации. В течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности: 05.03.2025 и 19.03.2025. За период проживания на территории микрорайона «Центр» на ФИО1 поступали заявления в УМВД России по г. Пскову, вследствие чего он был привлечен к административной ответственности (л.д. 44).
Поскольку из поведения административного ответчика усматривается, что установленные в отношении него административные ограничения надлежащего воспитательного воздействия не оказывают, он продолжает совершать административные правонарушения, то суд полагает, что в данном случае требуется усиление профилактической работы и усиление контроля со стороны органов внутренних дел. В связи с этим суд полагает возможным дополнить административные ограничения обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с графиком, установленным ОВД.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 273, 175, 177-180, КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое УМВД России по городу Пскову к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установив дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц для регистрации, со дня вступления решения суда в законную силу и до окончания срока административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.
Судья Васильева О.Л.
Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2025 года.