50RS0029-01-2025-005630-63
Дело № 2а-4539/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08.10.2025 город Наро-Фоминск, Московская область
Судья Наро-Фоминского городского суда Московской области Даценко Д.В., рассмотрел в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО11 к судебному приставу - исполнителю Наро-Фоминского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Московской области ФИО6 ФИО10, начальнику отдела - старшему судебному приставу Наро-Фоминского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Московской области, ГУ Федеральной службы судебных приставов по Московской области, заинтересованное лицо ФИО2, о признании незаконным бездействия должностного лица ФССП и обязании совершить действия, -
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО4 обратился в суд, полагая, что судебным приставом-исполнителем Наро-Фоминского РОСП ФИО6 допущено бездействие при ведении исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ.
Истец указывает, что судебный пристав не предоставил сведения о ходе исполнительного производства, не разместил актуальную информацию в автоматизированной информационной системе ФССП (АИС ФССП) и в личном кабинете на портале госуслуг (ЕПГУ), не рассмотрел обращения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, не предоставил возможность ознакомления с материалами исполнительного производства, не принял предусмотренные меры принудительного исполнения, а также не рассмотрел заявление о замене стороны в исполнительном производстве.
Просит признать бездействие незаконным, обязать судебного пристава устранить допущенные нарушения, включая внесение сведений в АИС ФССП и ЕПГУ рассмотреть вопрос о замене стороны, обеспечить ознакомление с материалами дела.
Из представленных доказательств следует, что обращения истца поступали в ФИО5, однако ответ в установленный срок не направлен, сведения в АИС ФССП и ЕПГУ отсутствовали, вопрос о замене стороны остался нерешенным.
Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени суда извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало. Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан принимать все предусмотренные законом меры для реального и своевременного исполнения исполнительного документа.
Согласно статье 64 этого Закона к мерам принудительного исполнения относятся все действия, направленные на исполнение решения суда, в том числе розыск имущества, запросы в госорганы, наложение ареста, обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника.
Неисполнение этих мер без уважительных причин свидетельствует о бездействии пристава.
В соответствии со ст. 52 Закона № 229-ФЗ в случае выбытия стороны (взыскателя или должника) судебный пристав-исполнитель производит замену стороны правопреемником, о чём вносит постановление. Нерассмотрение заявления о замене стороны является нарушением требований закона и влечёт ограничение прав участников исполнительного производства.
В соответствии с частью 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства и иных постановлений может направляться в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через портал государственных услуг.
Согласно ст. 52 Закона № 229-ФЗ, при выбытии стороны в исполнительном производстве (взыскателя или должника) судебный пристав-исполнитель обязан произвести замену стороны её правопреемником, вынеся соответствующее постановление. Нерассмотрение заявления об этом ограничивает права участников исполнительного производства.
По ч. 3 ст. 24 Закона № 229-ФЗ извещения, адресованные гражданину, могут направляться в том числе в единый личный кабинет на портале госуслуг (ЕПГУ).
Согласно ч. 17 ст. 30 того же Закона, копия постановления о возбуждении исполнительного производства и другие постановления могут направляться в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Кроме того, в ст. 50.1 Закона № 229-ФЗ закреплено, что информационное взаимодействие участников исполнительного производства с ФССП, включая информирование о ходе исполнения и направление постановлений, может осуществляться посредством портала госуслуг в порядке, установленном Правительством РФ.
Такой порядок определён Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которым ФССП России размещает в личном кабинете участников исполнительного производства извещения о постановлениях и копии самих постановлений. Извещение считается доставленным в момент входа лица в личный кабинет на портале.
Тем самым, закон и подзаконные акты возлагают на ФССП обязанность обеспечить актуальность и доступность информации об исполнительных производствах в АИС ФССП и на портале госуслуг. Невыполнение этих действий образует незаконное бездействие.
В соответствии со ст. 12 Закона № 59-ФЗ обращения граждан и организаций должны быть рассмотрены в тридцатидневный срок с направлением мотивированного ответа. Отсутствие ответа в установленный срок также является формой незаконного бездействия.
Согласно статье 219 КАС РФ действия (бездействие) должностных лиц, если они нарушают права и законные интересы заявителя, могут быть признаны судом незаконными с обязанием устранить допущенные нарушения.
Принимая во внимание отсутствие доказательств со стороны ответчика о надлежащем исполнении обязанностей, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ФИО3 А.А. допущено незаконное бездействие, нарушающее права административного истца, гарантированные статьёй 46 Конституции Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180, 218-227, 150 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО12 удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области ФИО6 ФИО13, выразившееся в: непредоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП; неразмещении сведений в АИС ФССП и на портале ЕПГУ; непредоставлении возможности ознакомления с материалами исполнительного производства; нерассмотрении ходатайства о замене стороны в исполнительном производстве; непринятии мер принудительного исполнения, предусмотренных статьёй 64 Закона № 229-ФЗ.
Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО6 ФИО14: разместить в АИС ФССП и на портале ЕПГУ актуальные и достоверные сведения об исполнительном производстве №-ИП, включая дату возбуждения, реквизиты исполнительного документа, совершённые действия и принятые меры; обеспечить ознакомление истца с материалами исполнительного производства, предоставить возможность изготовления копий и выдачи заверенных копий постановлений; рассмотреть вопрос о замене стороны в исполнительном производстве №-№ в порядке статьи 52 Закона № 229-ФЗ и вынести соответствующее постановление с направлением его копий всем участникам производства; принять меры принудительного исполнения, предусмотренные статьёй 64 Закона № 229-ФЗ, в том числе направить запросы в ФНС России, Росреестр, ГИБДД, кредитные организации и иные органы для установления доходов, счетов, имущества и транспортных средств должника, результаты отразить в материалах ИП и в АИС ФССП; уведомлять ИП ФИО4 о совершении значимых исполнительных действий и принятых решениях по электронной почте и через ЕПГУ.
Обязать старшего судебного пристава - начальника Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области рассмотреть обращение ИП ФИО4 в порядке Закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», дать мотивированный ответ и, при наличии оснований, принять меры реагирования, включая служебную проверку в отношении пристава-исполнителя.
Настоящее решение принято в порядке упрощённого производства.
В соответствии со статьями 294 и 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оно может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения.
Кроме того, в течение одного месяца со дня вручения копии решения может быть подано заявление об отмене упрощённого решения суда.
Судья Д.В. Даценко