УИД32RS0016-01-2022-000526-73

Строка по статотчету – 2.133 Дело № 2-419/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2022 года г.Клинцы

Клинцовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Гущиной И.Н.,

при секретаре Мироненко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли СПК «Дружба»,

установил:

Медведовская сельская администрация Клинцовского района Брянской области обратилась в суд с указанным иском к ФИО1, ФИО2, ссылаясь на то, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ от 27.10.1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» Администрацией Клинцовского района Брянской области было вынесено Постановление №20 от 27.01.1994г.. ФИО3, как член трудового коллектива СПК «Дружба» и иные лица, предусмотренные п.9 Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992г., была наделена земельной долей (паем), общей площадью 4,3 га, и ей было выдано свидетельство о праве собственности на землю, подтверждающее ее право на условную земельную долю на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в границах Медведовского сельского поселения Клинцовского района. Согласно сведениям нотариуса Клинцовского нотариального округа Брянской области ФИО4, после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ., заведено наследственное дело №, наследницей по закону имущества ФИО3 являлась ФИО5. Согласно сведениям нотариуса Клинцовского нотариального округа ФИО6, после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ., заведено наследственное дело №, наследниками имущества которой по закону являются дочери ФИО1 и ФИО2(по ? доле). С момента возникновения у ответчиков права на условную земельную долю (пай), они никаким образом не распорядились принадлежащей условной земельной долей в течение трех и более лет подряд с момента получения права собственности на нее и до настоящего времени не зарегистрировали право собственности на принадлежащую им условную земельную долю. Во исполнение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте), будучи органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: администрацией Медведовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в который была включена условная земельная доля ФИО3. После чего список был опубликован в Клинцовской объединенной газете «Труд» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещен на информационных щитах на территории сельского поселения. С момента публикации списка невостребованных земельных долей и до даты проведения общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, принимались возражения от лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Возражения от ответчиков в сельскую администрацию не поступало. Медведовской сельской администрацией было организовано проведение общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, на котором список невостребованных долей утвержден не был ввиду отсутствия кворума, предусмотренного п.п.5,6 Закона об обороте. В связи с отсутствием решения общего собрания в отношении списка невостребованных земельных долей, Медведовская сельская администрация утвердила список самостоятельно, приняв постановление №10 от 28.01.2021 г. «Об утверждении списка невостребованных долей СПК «Дружба». В этот список была включена земельная доля, принадлежащая ответчикам (наследникам имущества ФИО3), при этом сведениями о том, что они передавали свою долю в аренду или распоряжались ею иным способом, истец не располагает. До настоящего времени собственники условной земельной доли не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности на вышеуказанную земельную долю. Ссылаясь на п.8 ст.12.1 Закона об обороте, ч.3 ст.129, ч.1 ст.235 ГК РФ, указывая, что целью указанного обращения является обеспечение сохранения земель сельскохозяйственного назначения, истец просил суд признать право муниципальной собственности Медведовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области на условную земельную долю в праве общей долевой собственности земельного участка СПК «Дружба» Клинцовского района Брянской области с кадастровым номером №, общей площадью 4,3 га, и прекратить право ФИО1, ФИО2 на одну условную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № с местоположением: 4,3 га.

Представитель истца Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. Как следует из заявления представителя по доверенности Медведовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области ФИО7, он просит рассмотреть данное гражданское дело без участия представителя истца, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились. Как следует из их письменных заявлений, предоставленных в суд, они просят рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, исковые требования признают в полном объеме. Правовые последствия признания иска им разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица управления Росреестра по Брянской области ТМО Клинцовского, Красногорского, Гордеевского районов, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд представителя не направил. Ходатайств об отложении судебного заседания по делу не заявлено.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, ответчиков и третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» Администрацией Клинцовского района Брянской области было вынесено Постановление №20 от 27.01.1994г. дольщикам были выданы свидетельства на право собственности на землю, в том числе, удостоверяющие право ФИО3 на приватизированный земельный участок СПК «Дружба»(свидетельство № №).

Указанное свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности ФИО3 на земельный участок, и подлежало регистрации в регистрационной (поземельной) книге (запись №).

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что исходный собственник условной земельной доли ФИО3 умерла 03.12.2006г..

Согласно сведениям, предоставленным нотариусом Клинцовского нотариального округа Брянской области следует, что в производстве нотариуса ФИО4 имеется наследственное дело № к имуществу ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой является ФИО8.

Наследник ФИО8 умерла 26.10.2009г.

Согласно сведениям, предоставленным нотариусом Клинцовского нотариального округа Брянской области следует, что в производстве нотариуса ФИО6 имеется наследственное дело № к имуществу ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследниками которой по закону являются дочери ФИО1, ФИО2.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данном пункте.

В соответствии с п.2 ст.12.1 Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственности которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.3 ст.12.1 Закона об обороте, орган местного самоуправления поселения (Медведовская сельская администрация Клинцовского района) по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию указанному в п.1 данной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 данной статьи, составила список собственников невостребованных земельных долей, и на основании п.п. 4, 5 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ опубликовала список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, а именно в объединенной Клинцовской газете «Труд» №41 от 10.09.2020 г., которая Постановлением Администрации Брянской области от 29.02.2012г. №185 определена в числе изданий, в которых публикуются сообщения, определенные Законом об обороте.

В соответствии с Законом об обороте, список невостребованных земельных долей, опубликованный в газете, содержал сведения о гражданах, чьи земельные доли могут быть определены невостребованными на основании ч.1 ст.12.1 Закона об обороте. Указанный список размещался также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей был предоставлен органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона об обороте).

С момента публикации списка невостребованных земельных долей до момента назначенной даты проведения общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок колхоза «Дружба» принимались возражения от лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие свои возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

В течение 3-х месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей участники общей долевой собственности на земельный участок самостоятельно не провели общего собрания, в связи с чем, с инициативой его проведения выступила администрация поселения на 11 часов 00 минут 28.01.2021 года. Объявление о созыве собрания было размещено в Земельной газете №21 от 18.12.2020 г. и на своем официальном сайте в сети «Интернет». На повестку дня собрания был вынесен вопрос об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Согласно п.7 ст.12.1 Закона об обороте, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из материалов дела следует, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. Общее собрание собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Дружба» не состоялось из-за отсутствия необходимого кворума для его проведения.

Постановлением Медведовской сельской администрации от 28.01.2021 года №10 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СПК «Дружба» Клинцовского района Брянской области, был утвержден список невостребованных земельных долей.

Граждане, указанные в утвержденном списке, в том числе ответчики ФИО1, ФИО2, наследники имущества ФИО5 и ФИО3, не совершали действий, направленных на выделение в натуре причитающейся им условной земельной доли, а также иных распорядительных действий без выделения земельной доли в натуре.

Сведения о государственной регистрации права собственности ФИО1, ФИО2 на указанную условную долю, не содержатся и в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Администрация поселения также не располагает сведениями, что ответчики ФИО1, ФИО2, являясь правообладателями условной земельной доли по наследству, передавали их долю в аренду или распоряжалась ею иным другим способом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости и переходе прав на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах и о переходе прав на объект недвижимого имущества на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: », в отношении ФИО1, ФИО2, а также предыдущих собственников ФИО5, ФИО3, отсутствуют.

В соответствии с п.8 ст. 12.1 Закона об обороте, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: », находится в границах Медведовского сельского поселения Клинцовского района.

Право собственности на земельную долю сельскохозяйственных угодий на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, с местоположением: в границах Медведовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области ФИО1, ФИО2 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не зарегистрировано.

Учитывая, что предусмотренные ст.12.Закона об обороте, условия и процедура признания Медведовской сельской администрацией Клинцовского района права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, были соблюдены в полном объеме, принимая во внимание, что сведения о регистрации условных земельных долей, принадлежащих на праве собственности ответчикам в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить полностью.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на одну условную земельную долю, площадью 4,3 га (доля в праве 1/626) в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № с местоположением: , принадлежащую на основании свидетельства на право собственности на землю № №, выданного на имя ФИО3.

Признать за Медведовским сельским поселением Клинцовского района Брянской области право муниципальной собственности на одну условную земельную долю в праве общей долевой собственности (размер доли в праве 1/626) на земельном участке с кадастровым номером №, с местоположением:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение одного месяца со дня принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.

В окончательном виде решение изготовлено 27 июля 2022 года.

Председательствующий судья Гущина И.Н.