Решение по делу № 2А-2550/2022 от 18.01.2023 | Рудничный районный суд г. Прокопьевска (Кемеровская область)

УИД 42RS0032-01-2022-003449-03

Дело №2а-403/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 18 января 2023 года

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Н.А. Жегловой,

при секретаре Гольцман Е.А.

с участием прокурора Лада А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Прокопьевску в лице начальника отдела ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, просит дополнить поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения, установленные решениями Чебулинского районного суда Кемеровской области от 17.09.2020 года, с учетом решений Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 16.04.2021, Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 16.12.2021 года в виде:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий, связанных с пребыванием детей и участия в данных мероприятиях, в том числе запрещение пребывания вблизи школьных и дошкольных учреждений, посещения мест проведения детских праздничных мероприятий и участия в них,

административные ограничения, установленные решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 17.09.2020 года с учетом решений Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 16.04.2021, Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 16.12.2021 года, в виде «обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации», «запрещения выезда за пределы Муниципального образования «Прокопьевский городской округ Кемеровской области», оставить без изменения.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, осужден 18.02.2019 г. Рудничным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области по ч.1 ст.134, ст.60, п. «и, к» ч.1 ст.61, п. «п» ч.1 ст.63, ч.5 ст.62 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы. Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 17.09.2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 3-х лет.

Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 16.04.2021 г. в отношении ФИО1 вменено дополнительное административное ограничение в виде:

- запрещения выезда за пределы Муниципального образования «Прокопьевский городской округ Кемеровской области».

Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 16.12.2021 г. в отношении ФИО1 вменено дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

25.11.2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания.

С 30.11.2020г. ФИО1 состоит на профилактическом учете «административный надзор» в отделе полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску. Дата окончания срока административного надзора - 25.11.2023 года.

В связи с тем, что ФИО1 осужден приговором Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 18.02.2019 года по ч.1 ст.134 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, а именно за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также в целях ужесточения контроля за поднадзорным ФИО1 и оказания индивидуального профилактического воздействия необходимо установить ограничение в виде: «запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий, связанных с пребыванием детей и участия в данных мероприятиях, в том числе запрещение пребывания вблизи школьных и дошкольных учреждений, посещения мест проведения детских праздничных мероприятий и участия в них».

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО1 административный иск признал, пояснил, что проживает с супругой, в ее доме по <...>, работает неофициально и водителем, и грузчиком, на отметки в отдел МВД ходит регулярно. 23.04.2022 года ему было вынесено предупреждение, о том, что он сменил место жительства, не сообщив об этом, больше нареканий не было. Дом по <...>, куплен под <...>, у него имеется доля в доме, кроме того, его дети зарегистрированы в данном доме, дети проживают в доме с бывшей супругой. Кроме того, ФИО1 пояснил, что участие в детских праздниках не принимает, однако с формулировкой, запрещение пребывания вблизи школьных и дошкольных учреждений согласиться не может, поскольку он проживает вблизи дошкольного учреждения, на работу ходит мимо дошкольного учреждения.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

К числу обязательных административный ограничений частью 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отнесены: 1) обязательные явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п.13 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления, продления административного надзора, либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 18.02.2019 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, осужден по ч.1 ст.134 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы.

Апелляционным постановлением Кемеровского областного суда от 30.04.2019 года, приговор Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 18.02.2019 года в отношении ФИО1 изменен, при назначении ФИО1 наказания применены правила, предусмотренные ч.5 ст.62 УК РФ, назначенное ФИО1 наказание смягчено с 1 года 6 месяцев лишения свободы до 1 года 5 месяцев лишения свободы и отбыванием наказания в колонии поселении.

Приговор вступил в законную силу 30.04.2019 года.

Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 17.09.2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и ему установлены административные ограничения в виде:

Решение от 17.09.2020 года вступило в законную силу.

Решение от 16.04.2021 года вступило в законную силу.

25.11.2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытии срока наказания, что подтверждено соответствующей справкой.

С 30.11.2020г. ФИО1 состоит на профилактическом учете «административный надзор» в отделе полиции «Рудничный» Отдела МВД России по городу Прокопьевску как поднадзорное лицо, с заведением дела административного надзора.

Дата окончания административного надзора 25.11.2023 года.

Из характеристики инспектора НОАН ОУУП и ПДН отдела полиции «Рудничный» отдела МВД России по г. Прокопьевску следует, что ФИО1 проживает с женой Ч.Н.А. по <...>. Работает не официально, разнорабочим на <...>. Поддерживает общение с детьми. Характеризуется удовлетворительно. С момента постановки на профилактический учет в отделе полиции «Рудничный» к административной ответственности не привлекался, ограничения установленные судом, соблюдает. По характеру общения спокойный, вежливый, исполнительный. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Заявлений в отношении ФИО1 в отдел полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г.Прокопьевску не поступало.

Разрешая требование об установлении дополнительных административных ограничений, что может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений, суд, учитывая установленные выше обстоятельства, особенности личности осужденного, его поведение после освобождения из исправительного учреждения, в частности то, что ФИО1 работает неофициально, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, с момента постановки на профилактический учет к административной ответственности не привлекался, ограничения установленные судом, соблюдает суд приходит к выводу о том, что имеют место основания для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений, в виде: «запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий, связанных с пребыванием детей и участия в данных мероприятиях, посещения мест проведения детских праздничных мероприятий и участия в них», что будет способствовать реализации целей и задач, поставленных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно, достижению целей исправления лица, освобожденного из мест лишения свободы, предупреждению совершения новых преступлений и правонарушений.

Между тем, одним из ограничений, предложенных истцом, является «в том числе запрещение пребывания вблизи школьных и дошкольных учреждений». Как следует, из пояснений ФИО1 следует, что он проживает вблизи дошкольного учреждения, на работу ходит мимо дошкольного учреждения, а потому суд в данной части установления указанного дополнительного ограничения отказывает.

Таким образом, административный иск начальника отдела ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273, Главой 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Руководствуясь ст.ст.273, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, установленные решениями Чебулинского районного суда Кемеровской области от 17.09.2020 года, с учетом решений Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 16.04.2021, Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 16.12.2021 года в виде:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий, связанных с пребыванием детей и участия в данных мероприятиях, посещения мест проведения детских праздничных мероприятий и участия в них.

Административные ограничения, установленные решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 17.09.2020 года с учетом решений Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 16.04.2021, Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 16.12.2021 года, в виде «обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации», «запрещения выезда за пределы Муниципального образования «Прокопьевский городской округ Кемеровской области», оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд принявший решение.

Судья: подпись Н.А. Жеглова

В окончательной форме решение изготовлено 18 января 2023 года.

Судья: подпись Н.А. Жеглова

<...>