Беломорский районный суд Республики Карелия10RS0001-01-2025-000126-47https://belomorsky.kar.sudrf.ru
Дело № 2-211/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2025 г. г. Беломорск
Беломорский районный суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Захаровой М.В.,
при секретаре судебного заседания Каменевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» к ФИО1 и ФИО2 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги и пени,
установил:
ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» обратилось в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги и пени.
В обоснование заявленных требований указало, что является теплоснабжающей организацией применительно к жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>. По лицевому счету квартиры за период с августа 2020 года по декабрь 2023 года имеется задолженность в сумме 96756,77 руб., на которую начислены пени за период с 1 января 2021 г. по 21 февраля 2024 г. в сумме 9 146,91 руб.
Ссылаясь на указанные фактические обстоятельства, а также положения ст.ст. 153, 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, просят взыскать задолженность по жилищно-коммунальным услугам в солидарном порядке в обозначенном размере, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 177 руб.
Истец в судебное заседание представителя не направил, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом, не представили суду до начала рассмотрения дела по существу доказательств в подтверждение уважительности причин неявки в суд. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.
ФИО1 представил суду письменные возражения, в которых указал, что он и ФИО2 не являются членами одной семьи. Заявил о пропуске срока исковой давности. Просил суд применить п. 6.1.11 Федерального отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 - 2025 годы, положения которого возлагают на истца обязанность сделать скидку работнику в размере 50 % на оплату жилищно-коммунальных услуг.
ФИО2 возражений суду не представил.
По определению суда, вынесенному в порядке ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений, имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства, их подтверждающие.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу требования ст. 67, 69 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).
Неиспользование нанимателями не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 11 ст. 155 ЖК РФ).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя плату за коммунальные услуги, в том числе отопление (ч. 1 ст. 154 ЖК РФ).
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 ЖК РФ).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 ЖК РФ).
Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» является ресурсоснабжающей организацией (поставщик тепловой энергии) применительно к многоквартирному дому, в котором расположено данное жилое помещение.
В связи с уклонением управляющей организации от заключения договора теплоснабжения в соответствии с пп. «б» п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г.№ 354, ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» как ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о теплоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступила к предоставлению коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме со дня заключения договора найма.
По лицевому счету, открытому по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>,числится задолженность за период с августа 2020 года по декабрь 2023 года включительно в размере 96756,77 руб., на которую начислены пени в сумме 9 146,91 руб. за период с 1 января 2021 г. по 21 февраля 2024 г.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Расчет задолженности по делу не оспаривается, проверен судом и признан арифметически правильным.
В период образования указанной задолженности в отношении жилого помещения был заключен договор социального найма.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ).
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).
В порядке аналогии закона к правовой ситуации, когда в квартире на основании договора социального найма проживают граждане, которые никогда не являлись членами одной семьи, подлежат применениюразъяснения п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», из которых следует, что ч. 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за коммунальные услуги. Суд вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения.
Определяя лиц, обязанных оплатить задолженность по коммунальным услугам отопления, суд руководствуется приведенными выше разъяснениями и следующими фактическими обстоятельствами.
26 февраля 1982 г. квартира была предоставлена по ордеру К., которая утратила право пользования жилым помещением и статус нанимателя с 24 августа 2006 г. в связи со смертью.
Из поквартирной карточки усматривается, что в спорный период образования задолженности право пользования квартирой имели и были в ней зарегистрированы по месту жительства ФИО1 (с 9 сентября 1988 г. по настоящее время) и ФИО2 (с 18 ноября 1982 г. по настоящее время), которые являются детьми К. и сводными братьями.
Доказательств того обстоятельства, что кто-либо из указанных лиц в установленном порядке прекратил право пользования жилым помещением либо утратил его в исковой период суду не представлено. Оснований полагать о наличии данных обстоятельств у суда не имеется, поскольку с 2021 года помесячно производится частичная оплата коммунальных услуг, что свидетельствует о том, что наниматели не отказались от исполнения обязанностей по договору социального найма и не расторгали его в связи с выездом.
Указанные граждане членами одной семьи по смыслу ст. 69 ЖК РФ не являются. Указанные фактические обстоятельства обуславливают выводы о самостоятельной долевой ответственности указанных лиц по договору социального найма, исключая солидарный характер обязательства.
Заявлений о перерасчете платы за отопление в связи с временным отсутствием от ответчиков не поступало.
Таким образом, с каждого из них подлежит взысканию задолженность в размере по 48 378,3 руб.
С учетом требований п. 14 ст. 155 ЖК РФ истцом начислены пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 146,91 руб., которые подлежат взысканию с ответчиков в долевом порядке в размере по 4 573,4 руб.
Проверяя доводы ФИО1 о пропуске истцом срока исковой давности, суд таких оснований для отказа в иске о взыскании задолженности не усматривает.
В силу п. 1 ст. 196, ст. 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года, исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (п. 2 ст. 199 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).
В силу п.п. 1 и 3 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца.
Как разъяснено в пунктах 14 и 18 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. № 43, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ).
Срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (пункт 12 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. № 43).
Истец заявляет к взысканию помесячную задолженность за период с августа 2020 года по декабрь 2023 года, иск подан в суд 20 февраля 2025 г.
7 сентября 2021 г. по заявлению ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» мировым судьей судебного участка Беломорского района вынесен судебный приказ № 2-1823/2021, которым с ФИО1 и ФИО2 в солидарном порядке взыскана задолженность за август 2020 года – март 2021 года. Заявление подано взыскателем 2 сентября 2021 г., судебный приказ отменен 29 мая 2024 г.
По платежу за август 2020 года, который подлежал внесению 10 сентября 2020 г., срок исковой давности истекает 7 июня 2026 г. (на дату подачи заявления о вынесении судебного приказа продолжительность срока исковой давности составила 11 месяцев 22 дня, с 7 сентября 2021 г. по 29 мая 2024 г. срок исковой давности не тек, не истекшая часть срока исковой давности, которая подлежит исчислению с 30 мая 2024 г., составляет 2 года 8 дней). Аналогично срок исковой давности подлежит исчислению по платежам, подлежащим внесению с сентября 2020 года по март 2021 года.
Таким образом, за период август 2020 года – март 2021 года срок исковой давности не истек.
21 марта 2022 г. по заявлению ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» мировым судьей судебного участка Беломорского района вынесен судебный приказ № 2-1240/2022, которым с ФИО1 и ФИО2 в солидарном порядке взыскана задолженность за апрель 2021 года – декабрь 2021 года. Заявление подано взыскателем 17 марта 2022 г., судебный приказ отменен 29 мая 2024 г.
По платежу за апрель 2021 года, который подлежал внесению 10 мая 2021 г., срок исковой давности истекает 23 июля 2026 г. (на дату подачи заявления о вынесении судебного приказа продолжительность срока исковой давности составила 10 месяцев 7 дней, с 17 марта 2022 г. по 29 мая 2024 г. срок исковой давности не тек, не истекшая часть срока исковой давности, которая полежит исчислению с 30 мая 2024 г., составляет 2 года 1 месяц 23 дня). Аналогично срок исковой давности подлежит исчислению по платежам, подлежащим внесению с мая 2021 года по декабрь 2021 года.
Таким образом, за период с апреля 2021 года по декабрь 2021 года срок исковой давности не истек.
13 мая 2024 г. по заявлению ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» мировым судьей судебного участка Беломорского района вынесен судебный приказ № 2-1309/2024, которым с ФИО1 и ФИО2 в солидарном порядке взыскана задолженность за июль 2022 года – апрель 2023 года. Заявление подано взыскателем 26 апреля 2024 г., судебный приказ отменен 29 мая 2024 г.
По платежу за июль 2022 года, который подлежал внесению 10 августа 2022 г., срок исковой давности истекает 14 сентября 2025 г. (на дату подачи заявления о вынесении судебного приказа продолжительность срока исковой давности составила 1 год 8 месяцев 16 дней, с 26 апреля 2024 г. по 29 мая 2024 г. срок исковой давности не тек, не истекшая часть срока исковой давности, которая полежит исчислению с 30 мая 2024 г., составляет 1 год 3 месяца 14 дней). Аналогично срок исковой давности подлежит исчислению по платежам, подлежащим внесению с августа 2022 года по апрель 2023 года.
Таким образом, за период с июля 2022 года по апрель 2023 года срок исковой давности не истек.
Аналогично срок исковой давности не истек по периодам май 2023 года – сентябрь 2023 года (заявление о выдаче судебного приказа от 25 декабря 2023 г., судебный приказ № 2-4112/2023, определение об отмене судебного приказа от 29 мая 2024 г.); за октябрь 2023 года – декабрь 2023 года (заявление о выдаче судебного приказа от 23 апреля 2024 г., судебный приказ от 13 мая 2024 г. № 2-1310/2024, определение об отмене судебного приказа 26 сентября 2024 г.).
Более того, сведения лицевого счета подтверждают, что в период с 2021 года по настоящее время практически каждый месяц имеет место частичная оплата коммунальных услуг, что по смыслу ст. 203 ГК РФ обуславливает перерыв срока исковой давности по каждому из платежей, образующих сальдо задолженности. После перерыва срока исковой давности, обусловленного частичной оплатой долга, что является его признанием, течение срока исковой давности начинается сначала.
Таким образом, весь период задолженности, который предъявляется к взысканию в рамках настоящего иска (август 2020 года – декабрь 2023 года), находится в пределах срока исковой давности.
Судом также установлено, что на основании судебных приказов №№ 2-1823/2021, 2-1240/2022, 2-4122/2023, 2-1309/2024, 2-1310/2024)были возбуждены исполнительные производства в отношении ФИО1 и ФИО2 №№ 93315/24/10002-ИП, 93314/24/10002-ИП, 42358/24/10002-ИП, 42357/24/10002-ИП, 42754/24/10002-ИП, 42750/24/10002-ИП, 42755/24/10002-ИП, 69955/24/10002-ИП, 93310/24/10002-ИП, 93311/24/10002-ИП. Между тем, поскольку взыскания денежных средств по указанным исполнительным производствам не проводилось, у суда не имеется оснований для уменьшения суммы задолженности, подлежащей взысканию с ответчиков в рамках настоящего спора.
Доводы ФИО1 о том, что ответчик должен предоставить ему скидку на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 50 % судом отклоняются.
ФИО1 с 5 сентября 2019 г. является работником ГУП РК «КарелКоммунЭнерго».
Действительно, ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» является организацией, на которую с 1 января 2023 г. распространяется действие Федерального отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 - 2025 годы, утв. Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 12 мая 2022 г.
В силу п. 6.1 ФОТС ЖКХ выплаты социального характера, исходя из финансовых возможностей Организаций ЖКХ, могут производиться за счет основной и прочей деятельности, однако в порядке и на условиях, устанавливаемых непосредственно в Организациях ЖКХ.
Пункт 6.1.11 ФОТС ЖКХ устанавливает пятидесятипроцентную скидку работникам отрасли на установленную плату за ЖКУ.
Между тем, до настоящего момента в ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» не принят локальный акт, который устанавливает порядок и условия предоставления такой скидки, в том числе не определено: носит ли данная льгота заявительный либо безусловный характер, применяется ли к одному либо ко всем жилым помещениям, которые занимает работник, требуется ли проведение раздела лицевых счетов для обеспечения возможности применения данной скидки именно к работнику, а не членам его семьи.
При указанных обстоятельствах, в отсутствие такого локального акта, применение судом скидки на тех условиях, которые полагает целесообразным суд, будет являться произвольным, чего закон не допускает. Более того, значительная часть периода образования задолженности приходится на момент до 1 января 2023 года, что само себе исключает возможность применения ФОТС ЖКХ, которое не является ретроактивным, к данным правоотношениям.
Так, ФИО1 подтвердил суду, что лицевой счет до настоящего момента не разделен, что исключает возможность начисления ему платы за коммунальные услуги с учетом скидки. ФИО2 работником ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» не является, в связи с чем оснований для применения 50 % скидки ко всем начислениям по лицевому счету не имеется.
ФИО1 не оспаривает, что никогда не обращался в ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» с заявлением о предоставлении скидки.
Надлежащим способом защиты прав ФИО1 в части его доводов о незаконном неприменении скидки на ЖКУ будет являться его иск о понуждении ответчика разработать локальный акт об условиях и порядке применения скидки на ЖКУ для работников организации. До указанного момента, равно как и до совершения ФИО1 действий по разделу лицевого счета, оснований для применения скидки не имеется.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с каждого из ответчиков в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины по 2 088,5 руб. с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>,в пользу государственного унитарного предприятия Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате коммунальных услуг за период с августа 2020 года по декабрь 2023 года в размере 48 378,3 руб., пени в размере 4573,4 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 088,5 руб., всего взыскать 55 040,2 руб.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу государственного унитарного предприятия Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате коммунальных услуг за период с августа 2020 года по декабрь 2023 года в размере 48 378,3 руб., пени в размере 4573,4 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 088,5 руб., всего взыскать 55 040,2 руб.
Ответчик вправе подать в Беломорский районный суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.В. Захарова
Мотивированное заочное решение изготовлено 15 мая 2025 г.