Дело № 2-3700/2025

УИД 74RS0031-01-2025-006206-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2025 года г.Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Рябко С.И.

при секретаре судебного заседания Анопко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, признании периода работы подлежащим включению в специальный стаж, признании права на досрочную пенсию, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области) о признании решения незаконным, включении периодов в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указывает, что при обращении в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» необоснованно не включены в специальный медицинский стаж периоды работы с 06 октября 2003 года по 31 мая 2006 года в должности медицинской сестры палатной в МУЗ «Специализированный дом ребенка №1» (в дальнейшем МУЗ Дом ребенка №1 г.Магнитогорска специализированный: с органическим поражением центральной нервной системы, с нарушением психики); с 01 июня 2006 года по настоящее время в должности медицинской сестры постовой в ГКУ СО «Центр содействия семейному воспитанию №1 г.Магнитогорска» (ранее ГУЗ «Областной дом ребенка №4 специализированный с органическим поражением центральной нервной системы, с нарушением психики).

Указанные периоды не включены в специальный стаж поскольку не подтверждены документально профиль работодателя психиатрическое (психоневрологическое) учреждение.

Вместе с тем, указанная работа протекала с детьми с нарушением психики, и переименование медицинской организации не изменило должностных обязанностей истца. Работа медицинской сестрой палатной и медицинской сестрой постовой соответствует Списку №2 позиции 2260000В, утвержденному Кабинета Министров СССР с 26 января 1991 года №10. Из справки работодателя следует, что истец работала полный рабочий день при полной рабочей неделе на должностях, предусмотренных Списком № 2 от 1991 года. несмотря на изменение наименования учреждения, характер работы не изменился, работа протекала в тяжелых условиях, с детьми имеющими психические и невралгические заболевания, в связи с чем имеет право на досрочную пенсию.

Просила признать решение пенсионного органа незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии спорный период работы, установить досрочную страховую пенсию по старости с 30 июля 2025 года (л.д.3-4 том 1).

Определением суда от 12 мая 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию №1 г. Магнитогорск» (далее - ГКУСО «ЦССВ № 1 г. Магнитогорска»).

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям и доводам изложенным в иске, указывала, что работала изначально с маленькими детьми в карантинном отделении, возраст детей от 1 месяца, которые поступали из родильных домов, больниц, потом была переведена в грудную группу, где были дети с рождения от трех лет. С 2006 года переведена в должность постовой медицинской сестры. Постовая медицинская сестра отвечает за все группы, оказывает первую помощь детям в любой ситуации (повышение температуры, приступ судорог, и прочее), оценивает состояние детей, принимает решения в отсутствии врача об оказании помощи детям, вызове скорой помощи, направления в больницу. Делала прививки, раздавала лекарства, смотрит за всеми детьми, выяснят у кого какие жалобы, выполняет указания врачей и назначения. Все дети в Центре наблюдаются у невролога, болеют или психическими заболеваниями или имеют нарушения нервной системы, имеют заболевании гидроцефалией, ДЦП, с синдромом Дауна. Помогает сестрам палатным в обслуживании детей, например у детей с гидроцефалией меняет салфетки, переворачивает их чтобы не было пролежней, кормит детей у которых стоит гастростома, вводила пищу через зонд, помогает процедурной сестре делать забор крови, анализов. В смене работает одна палатная медсестра в группе и одна постовая медсестра.

Представитель истца – ФИО2 допущенная к участию в деле в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить. Указывала, что характер работы истца не менялся, несмотря на изменения наименования и типа учреждения. работала проходила в тяжёлых условиях, с детьми, имеющими психические и неврологические заболевания, в связи с чем истец имеет право на досрочную пенсию.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области – ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.34 том 1) в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав доводы письменных возражений. Данный период не исключён в специальный стаж истца в связи с тем, что не представлено доказательств того, что учреждение создано для содержания детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики, дефектами умственного и физического развития либо доказательств того, что такие дети в оспариваемые периоды содержались в специализированной группе. Основные направления деятельности учреждения: оказание социальных услуг как детям с нарушением психики, так и здоровым детям, детям в домах ребенка оказывается медицинская, педагогическая и социальная помощь, в том числе комплексная медико-психологическая и педагогическая реабилитационная помощь с использованием современных технологий, тогда как по Спискам право на досрочную пенсию имеют младший и средний медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений отделений домов ребенка психо-неврологических, то есть обязательно должен быть соответствующий профиль. В учреждении структурно не выделены отделения психиатрического, психо-неврологического профиля. Доказательств того, что учреждение создано для содержания детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики, дефектами умственного и физического развития, либо доказательств того. Что такие дети в спорный период содержались в специализированной группе, материалы дела не содержат. Оспариваемые периоды работы истца обозначены кодом «27-ГД», «28-ГД» (медицинская деятельность) (л.д.72-74 том 1).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ГКУСО «ЦССВ №2 г.Магнитогорска» ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д. 75 том 1) в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца, указывая, что в спорный период работы истца при анализе истории заболеваний детей, установлено, что контингент детей имеет психические расстройства и расстройства поведения, болезни нервной системы. Работодателем в суд представлена справка о периодах работы истца, отвлечения от работы, с указанием переименования учреждения. С 2022 года Областной дом ребенка стал Центром, и перешел в систему социального облуживания. Вместе с тем, функции учреждения не поменялись, как и должностные обязанности работников. Медицинский персонал, а в частности медицинская сестра постовая, несет ответственность за жизнь и здоровье всех детей в центре в выходные дни и ночное время, когда отсутствуют врачи. Помогает медицинскому персоналу в уходе за паллиативными детьми, их кормлении. Медицинские манипуляции проводит только постовая медицинская сестра. С 2003 года по 2018 года была группа детей ВИЧ инфицированных, и истец контактировала с указанными детьми, дети болели сифилисом, туберкулезом, гепатитом, и где необходимом было соблюдались меры предосторожности. Здоровых детей в центре нет, они все с ограниченными возможностями здоровья. Дети состоят на учете у невролога, окулиста, дерматолога, венеролога, кардиолога и за ними требуется особый уход и внимание, наблюдение со стороны постовой медицинской сестры. Дети с неврологическими нарушениями могут давать приступы, судороги, повышение температуры, задержки стула, и постовая медицинская сестра вызывает акт дефекации у ребенка.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как установлено ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 04 июля 2025 года обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 09 июля 2025 года №315599/25, истцу отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ.

Продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ составляет 00 лет 09 месяцев 20 дней, величина ИПК более 30, продолжительность страхового стажа 29 лет 01 месяцев 24 дня.

В специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона не включен период работы:

- с 06 октября 2003 года по 21 ноября 2022 года, с 24 ноября 2022 года по 31 декабря 2024 года в должностях медицинской сестры палатной в ГКУ СО «Центр содействия семейному воспитанию №1 г.Магнитогорска», - так как документально не подтверждено, что данное учреждение в целом является психиатрическим (психоневрологическим), а также, документально не подтверждено наличие в указанном учреждении структурного подразделения соответствующего профиля. Кроме того, работодателем период работы подтвержден без кода ДПО.

Также в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды отпуска без сохранения заработной платы – с 22 ноября 2022 года по 23 ноября 2022 года.

Пенсионным органом определены условия, отсутствующие у заявителя для назначения пенсии: стаж на соответствующих видах работ 10 лет (л.д. 14-15, 36-37 том 1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года (Далее Список №2 1991 года).

В соответствии с действующим законодательством основанием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Спискам №1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, является соответствие фактической работе требованиям Списков №1 и №2.

Особенностью Списков №1 и № 2 является обособленное выделение в соответствующие разделы и подразделы различных видов производств (работ), а также категорий работников (рабочие руководители специалисты), в том числе, по профессиям и должностям, занятых в этих производствах (работах).

В соответствии с разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», подраздел 22600000-1754б, позиция 2260000а вышеуказанного Списка № 2 право на досрочное пенсионное обеспечение имеют младший и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, а также младший и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка (код позиции: 2260000в).

Понятие «непосредственное обслуживание больных» содержится в указаниях Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26.04.1993 № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических и моющих средств» под которым понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима, например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

Такое же понятие «непосредственного обслуживания больных» содержится и в письме Министерства здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации от 25.03.1993 № 05-5/119-5.

Согласно п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

При решении вопроса о праве гражданина на досрочное пенсионное обеспечение основное значение имеет определение производства (цеха, участка, отделения), в котором был занят работник, а также занятость его по профессии (должности), предусмотренной Списками.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Требование о выполнении работы в условиях труда, предусмотренных Списками, полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) впервые введено при применении Списков 1991 года (п. 5 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29). Поэтому данное требование не применимо к периодам работы до 01 января 1992 года.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащийся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а именно профессии или должности прямо предусмотренной Списками №1 и №2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При решении вопроса о праве гражданина на досрочное пенсионное обеспечение основное значение имеет определение производства (цеха, участка, отделения), в котором был занят работник, а также занятость его по профессии (должности), предусмотренной Списками.

В письме Минтруда Российской Федерации от 28 сентября 1992 года №1910-РБ «О льготном пенсионном обеспечении» было разъяснено, что младшему и среднему медицинскому персоналу психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов многопрофильных лечебных и лечебно-профилактических медицинских учреждений льготные пенсии следует назначать по Списку №2, разделу XXIV.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, последняя работала:

- с 06 октября 2003 года принята на должность медицинской сестры палатной в МУЗ «Специализированный дом ребенка №1»

МУЗ Специализированный дом ребенка №1 был переименован в МУЗ «Дом ребенка №1 г.Магнитогорска специализированный: с органическим поражением центральной нервной системы, с нарушением психики», затем переименован в ГУЗ «Областной дом ребенка №4 специализированный для детей с органическим поредением центральной нервной системы с нарушением психики»;

- с 01 июня 2006 года переведена на должность постовой медицинской сестры и работает по настоящее время (л.д.8-10 том 1).

Как следует из справки работодателя (л.д. 76, 78 том 1), ФИО1 постоянно с полным рабочим днем при полной рабочей неделе работала в ГКУ СО «Центр содействия семейному воспитанию №1 г.Магнитогорска» с 06 октября 2003 года по 31 мая 2006 года работала в должности медицинской сестры палатной, с 01 июня 2006 года по настоящее время – в должности медицинской сестры постовой.

В справке указано о характере работы истца, а именно что медицинская сестра палатная и медицинская сестра постовая непосредственно обслуживает больных детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики в течение полного рабочего дня. Имеет право на льготную пенсию по медицинской выслуге.

Отвлечения от стажа за период с 22 ноября 2022 года по 23 ноября 2022 года: отпуск без сохранения заработной платы.

На основании Постановления Главы города Магнитогорска № 180-П от 16.06.1993 г. «Дом ребенка № 1» переименован в Муниципальное медицинское учреждение «Дом ребенка № 1».

На основании Постановления Главы Администрации Орджоникидзевского района № 434 от 15.07.1997 года. Муниципальное Медицинское Учреждение здравоохранения «Дом ребенка № 1» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Специализированный дом ребенка № 1». На основании приказа М3 РФ № 229 от 03.06.2003 г. Муниципальное учреждение здравоохранения «Специализированный дом № 1» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Дом ребенка № 1» г. Магнитогорска специализированный: с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики.

На основании Постановления Правительства Челябинской области № 215-П от 17.11.2005 г. Муниципальное учреждение здравоохранения «Дом ребенка № 1» г. Магнитогорска специализированный: с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики принято в государственную собственность Челябинской области.

На основании Приказа М3 Челябинской области № 422 от 07.12.2005г. Муниципальное учреждение здравоохранения «Дом ребенка № 1» г. Магнитогорска специализированный: с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики переименовано в Государственное учреждение здравоохранения «Областной дом ребенка № 4 специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики».

На основании постановления Правительства Челябинской области от 30 сентября 2010 г. № 169-П-1 «О создании областных казенных учреждений» путем изменения типа Государственное учреждение здравоохранения «Областной дом ребенка № 4 специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» переименовано в Государственное казенное учреждение здравоохранения «Областной дом ребенка № 4 специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики».

На основании постановления Правительства Челябинской области от 24.06.2021 г. № 254-П «О передаче функций и полномочий учредителя областных государственных учреждений здравоохранения и внесении изменения в постановление Правительства Челябинской области от 30.09.2010 г. № 169-П-1» Государственное казенное учреждение здравоохранения «Областной дом ребенка №4 специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» переименовано в Государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию №1 г.Магнитогорска» (л.д. 75-76).

Указанной справкой работодатель фактически подтверждает льготный характер работы, и как работу связанную с обслуживанием больных детей с нарушением центральной нервной системы и с нарушением психики.

Согласно представленным в материалы дела отчетам о проведении специальной оценки условий труда в ГКУЗ «Областной дом ребенка №4 специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» от 21 декабря 2016 года и от 19 октября 2021 года, медицинской сестрой постовой установлен итоговый класс условий труда – 3.2, а также предусмотрено льготное пенсионное обеспечение (л.д.91-95, 96-102 том 1).

Как следует из должностных инструкций палатной медицинской сестры от 01.09.2009 года, от 10.01.2022 года, медицинской сестры постовой от 10.02.2002 года и от 10.01.2022 года обязанности работника оставались неизменными (л.д.103104, 105108, 109-110, 111-115 том 1).

Из представленных копий уставов учреждения – МУЗ Специализированный дом ребенка №1 городского управления здравоохранения г.Магнитогорска от 09 января 2002 года (л.д.116124 том 1), ГУЗ «Областной дом ребенка №4 специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» от 14 декабря 2005 года (л.д. 125-141 том 1), от 17 декабря 2010 года (л.д. 142-160 том 1), от 09 августа 2011 года (л.д. 161-181 том 1), от 29 ноября 2013 года (л.д. 182-205 том 1), от 24 марта 2016 года (л.д. 206-231 том 1), от 30 ноября 2021 года (л.д. 232-250 том 1), должностных инструкций палатной медицинской сестра и постовой медицинской сестры, не следует, что изменение наименования учреждения привело к изменениям условий работы истца и должностным обязанностям.

Из штатных расписаний, представленных за период с 2003 года по 2024 год в составе медперсонала указана должность «медицинская сестра палатная» и «медицинская сестра постовая» (л.д.1-55 том 2), в связи с чем можно сделать вывод, что данные должности существовали всегда в учреждении, работодателем такая работа учитывалась по коду особых условий труда.

Работодатель ГКУСО «ЦССВ №1 г.Магнитогорска» в настоящее время подтверждает, особые, тяжёлые условия работы истца в спорые периоды, и что данная работа соответствуют Списку №2.

В соответствии со справкой ГКУСО «ЦССВ № 1 г. Магнитогорска» о контингенте воспитанников за период с 2003 года по 2024 год (л.д. 80-81 том 2), в учреждении в период:

с 01.01.2003 г. по 31.12.2003 г. находилось 163 воспитанника, из них 60 воспитанников (37%) имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 103 воспитанников (63%) имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2004 г. по 31.12.2004г. 158 воспитанников, из них 54 воспитанников (34%) имеют заболевания (психические расстройства и расстрой поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 104 воспитанников (66%) имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2005 г. по 31.12.2005 г. находилось 169 воспитанника, из них 42 воспитанника (25%) имеют заболевания (психические расстройства и расстрой поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 127 воспитанника (75%) имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2006г. по 31.12.2006г. находилось 169 воспитанников, из них 57 (34%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 112 (66%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2007г. по 31.12.2007г. находилось 169 воспитанников, из них 54 (32%) воспитанника имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 115 (68%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2008г. по 31.12.2008г. находилось 163 воспитанника, из них 107 (66%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 56 (34%) воспитанника имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. находилось 164 воспитанника, из них 137 (84%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 27 (16%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2010г. по 31.12.2010г. находилось 149 воспитанников, из них 117 (79%) воспитанника имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения. относящиеся к V классу по МКБ-10, 32 (21%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2011г. по 31.12.2011г. находилось 153 воспитанника, из них 108 (71%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 45 (29%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2012г. по 31.12.2012г. находилось 158 воспитанников, из них 115 (73%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 43 (27%) воспитанник имеет заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2013г. по 31.12.2013г. находилось 159 воспитанников, из них 101 (64%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 58 (36%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2014г. по 31.12.2014г. находилось 125 воспитанников, из них 72 (58%) воспитанника имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 53 (42%) воспитанник имеет заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2015г. по 31.12.2015г. находилось 104 воспитанника, из них 56 (54%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 48 (46%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2016г. по 31.12.2016 г. находилось 99 воспитанника, из них 46 (47%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 53 (53%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2017г. по 31.12.2017г. находилось 86 воспитанника, из них 42 (49%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 44 (51%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2018г. по 31.12.2018г. находилось 106 воспитанника, из них 64 (60%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 42 (40%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2019г. по 31.12.2019г. находилось 127 воспитанника, из них 64 (51%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 63 (49%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2020г. по 31.12.2020г. находилось 90 воспитанника, из них 42 (47%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 48 (53%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2021г. по 31.12.2021г. находилось 99 воспитанника, из них 42 (42%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 57 (58%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2022г. по 31.12.2022г. находилось 82 воспитанника, из них 33 (40%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 49 (60%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2023г. по 31.12.2023г. находилось 63 воспитанника, из них 29 (46%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 34 (54%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2024г. по 31.12.2024г. находилось 65 воспитанника, из них 30 (46%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 35 (54%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

Из дополнительной справки работодателя также следует, что ГКУ СО «ЦССВ №1 г.Магнитогорска» с 01 ноября 1976 года на основании приказа Облздравотдела перепрофилировано в специализированное учреждение для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики. На основании анализа заболеваемости за период с 2023 по 2024 год, проведенного по историям заболевания детей, установлено, что контингент детей имеет «Психические расстройства и расстройства поведения», «Болезни нервной системы» (л.д.82 том 2).

Полная занятость истца подтверждается в том числе табелями учета рабочего времени и расчетными листками за спорные периоды (л.д. 56-250 том 2, л.д.1- 236 том 3).

Кроме того, из разъяснений Минтруда России от 21 февраля 2023 года № 21-1/10/В-2473, информационного письма Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей следует, что правом на досрочное пенсионное обеспечение могут пользоваться медицинские работники, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в том числе в домах ребенка (включая специализированные) и в учреждениях социального обслуживания - детских домах-интернатах. Медицинским работникам организаций социального обслуживания, образованных в связи с реорганизацией специализированных домов-ребенка, предназначенных для помещения под надзор детей-сирот, в соответствии с действующим законодательством может быть предоставлено право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая изложенное, оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что спорный период подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку представленные документы подтверждают работу ФИО1 на соответствующих списку должностях при постоянной занятости, а после изменения наименования учреждения характер и место ее работы не изменись и соответствовали Списку №2.

С учетом положений ст. 22 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», с учётом включения в страховой стаж на соответствующих видах работы спорных периодов, в том числе согласно представленного предположительного расчета стажа истца (л.д.65-67 том 1), поскольку по состоянию на 31 декабря 2024 года у ФИО1 имелось 22 года 0 месяцев 14 дней специального стажа, имеется соответствующая величина индивидуального пенсионного коэффициента, истец достигла соответствующего возраста, у истца возникло право на пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона.

Поскольку 50-летнего возраста истец достигла только 30 июля 2025 года, в связи с чем досрочная страховая пенсия по старости не может быть назначении ранее даты возникновения права на нее.

Руководствуясь ст.ст.12,56,98,194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, признании периода работы подлежащим включению в специальный стаж, признании права на досрочную пенсию, назначении пенсии - удовлетворить.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от 09 июля 2025 года №315599/25 незаконным.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ОГРН <***>) обязанность включить в стаж ФИО1 (<дата обезличена> года рождения, СНИЛС <номер обезличен>) на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- с 06 октября 2023 года по 21 ноября 2022 года, с 24 ноября 2022 года по 31 декабря 2024 года в должности медицинской сестры палатной, медицинской сестры постовой в ГКУ СО «Центр содействия семейному воспитанию №1 г.Магнитогорска».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30 июля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2025 года.

Председательствующий: