Решение по делу № 2-5652/2022 от 23.12.2022 | Кировский районный суд г. Омска (Омская область)

<данные изъяты>

Дело № 2-5652/2022

УИД 55RS0001-01-2022-007277-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Омск 23 декабря 2022 года

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Симахиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Цареве П.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 о признании недействительным решения общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Кировский районный суд <адрес> с названным иском. В обоснование требований указал, что является собственником жилого помещения № в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. составлен протокол общего собрания собственников жилья МКД по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Представленный протокол оформлен с рядом формальных нарушений требований Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №/пр от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: отсутствует информация о том, где производился подсчет голосов; отсутствует информация об очной части собрания, волеизъявление собственников очной части собрания; отсутствует уведомление об итогах общего собрания; не указаны приложения. Также, по вопросу № повестки дня общего собрания решение принимается 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, однако в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ. за вопрос № общего собрания собственников проголосовали «ЗА» - <данные изъяты> кв.м., «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - <данные изъяты> кв.м. Всего голосовало <данные изъяты> кв.м., что составляет <данные изъяты>% от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Это значит, что решение по данному вопросу не принято. Все перечисленные факты влекут недействительность решений, оформленных протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ. Также, под вопросом легитимность общего собрания, оформленного протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ., поскольку никто не видел заполненных бланков голосований собственниками, кворум не считался. Просил признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. недействительным, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Полагала, что кворум не действительный, по проценту проголосовавших голосов для принятия решения недостаточно, также многие собственники не голосовали за избрание председателя Совета дома. Истец выдвигал свою кандидатуру на должность председателя, но не был избран. Поддержала письменные дополнения по иску. Дополнительно пояснила, что права истца нарушены также тем, что его подъезд № не был включен в список подъездов, подлежащих ремонту. Указанно решение было принято как следствие оспариваемого протокола общего собрания.

Ответчик ФИО4, его представитель, допущенный к участию в деле по устному ходатайству, ФИО14, в судебном заседании исковые требования не признали. Указали, что решение общего собрания было вывешено на информационных стендах. О проведении собрания собственники извещались лично, бюллетени для голосования выдавались на руки. Оригиналы бюллетеней голосования и оригинал протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. хранились у ответчика, поскольку полагали, что ФИО4 был наделен такими полномочиями. Указанные оригиналы им в управляющую компанию, Госжилинспекцию не предоставлялись. Голосование проходило заочно, очное голосование не состоялось, протокол очного собрания не составлялся.

Третье лицо ООО ЖКО «Берег» своего представителя в судебное заседание не направило, представили письменные пояснения по существу иска, согласно которых действительно, подведение итогов голосования (подсчет кворума) проводилось инициатором собрания самостоятельно, без предоставления в управляющую организацию бланков решений собственников. Указанные бланки после подведения итогов голосования также не были представлены в управляющую организацию для их размещения в системе ГИС ЖКХ, в нарушение ч.1 ст. 46 ЖК РФ. В связи с указанным, ООО ЖКО «Берег» не смогло, в свою очередь, передать бланки решений и оригинал протокола в Госжилинспекцию, и как указано ранее, разместить в системе ГИС ЖКХ. Таким образом, объективно установить соблюдение порядка подведения итогов голосования и наличия кворума, что является самостоятельным основанием для признания решения собрания собственников МКД № по <адрес> ничтожным (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ), не представляется возможным.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 ЖК РФ); очно-заочного голосования.

Компетенция общего собрания определена частью 2 названной статьи.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу изменения в ГК РФ, в соответствии с которыми в ч.1 Кодекса внесена глава 9.1 Гражданского кодекса РФ «Решения собраний». Правила настоящей главы применяются к решениям собраний, принятым после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то есть после ДД.ММ.ГГГГ (п. 8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Согласно ч. 1 ст. 181.1 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой (главой 9.1), применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное. Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 181.3 Кодекса решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Основания для признания решения собрания недействительным (оспоримым) предусмотрены ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ. К их числу отнесены: существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; отсутствие полномочий у лица, выступавшего от имени участника собрания; нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (ч. 3 ст. 181.2).

Основания ничтожности решения собрания предусмотрены ст. 181.5 ГК РФ. К их числу отнесены следующие нарушения: решение принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; решение принято при отсутствии необходимого кворума; решение принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; решение противоречит основам правопорядка или нравственности.

Круг лиц, порядок и сроки оспаривания решения собраний по основаниям его оспоримости предусмотрены ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ.

Согласно названной правовой норме решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Круг лиц, порядок и сроки оспаривания решений собрания по основанию их ничтожности главой 9.1 ГК РФ не предусмотрены, но регламентированы нормами специального законодательства – ч. 6 ст. 46 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО4 является собственником <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес>, истец является собственником <адрес> названном жилом доме, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведениями из БТИ.

При этом судом установлено, что имеется протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому инициатором собрания указан: ФИО4, собственник <адрес> (сведения о праве собственности на жилое помещение отсутствуют). В протоколе указано, что общая площадь многоквартирного дома (по данным ГИС ЖКХ) составляет <данные изъяты> кв.м. Количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании – <данные изъяты> кв.м., что составляет <данные изъяты>% от общего количества голосов. Кворум имеется. Общее собрание собственников помещений правомочно. Повестка дня:

1) Избрание председателя и секретаря собрания.

2) Избрание счетной комиссии.

3) Выборы нового состава членов Совета МКД.

4) О наделении членов Совета МКД полномочиями выбора председателя Совета МКД из своего состава.

5) О наделении председателя Совета МКД полномочиями подписания от имени всех собственников договора управления, актов выполненных работ и другими полномочиями в интересах собственников, согласно ст. 161.1 ЖК РФ.

6) Об определении места хранения Протокола общего собрания.

Согласно отраженным в протоколе результатам голосования по вопросам повестки дня, участники внеочередного общего собрания большинством голосов постановили:

по первому вопросу – избрать председателем общего собрания ФИО4 (<адрес>), секретарем собрания – ФИО7 (<адрес>); по второму вопросу – избрать счетную комиссию в составе ФИО8 (<адрес>), ФИО9 (<адрес>), ФИО6 (<адрес>); по третьему вопросу – выбрать Совет дома в количестве девяти человек: ФИО10 (<адрес>), ФИО9 (<адрес>), ФИО7 (<адрес>), ФИО6 (<адрес>), ФИО1 (<адрес>), ФИО11 (<адрес>), ФИО12 (<адрес>), ФИО2 (<адрес>), ФИО13 (<адрес>), уполномочить членов Совета МКД выбрать председателя Совета МКД из своего состава; по четвертому вопросу – наделить председателя Совета МКД полномочиями подписания от имени всех собственников договора управления, актов выполненных работ и другими полномочиями в интересах собственников, согласно ст. 161.1 ЖК РФ; по пятому вопросу – определить место хранения настоящего Протокола собрания у председателя Совета МКД № по <адрес>.

Судом в порядке подготовки по гражданскому делу у <адрес> истребовались следующие сведения: оригинал протокола № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенного в очно-заочной форме от ДД.ММ.ГГГГ., со всеми приложенными документами, бюллетени либо листы голосования собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> на судебный запрос направлен ответ, согласно которому в адрес суда направлена копия протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, представленная ООО ЖКО «Берег» в <адрес> по электронной почте. Оригиналы бюллетеней голосования собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> и протокола от ДД.ММ.ГГГГ. с приложением на хранение в адрес Госжилинспекции не поступали.

С учетом предоставленных данных ГП <адрес> «Омский центр ТИЗ», общая площадь многоквартирного <адрес> в <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., из них: общая площадь квартир – <данные изъяты> кв.м., жилая площадь здания – <данные изъяты> кв.м., площадь лоджий и балконов – <данные изъяты> кв.м., площадь помещений общего пользования – <данные изъяты> кв.м. Площадь нежилых помещений – <данные изъяты> кв.м.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №/пр от 28.01.2019г. «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» содержит требования по оформлению протокола общего собрания собственников МКД, которые в обязательном порядке должны быть применены при его оформлении.

Кроме того, частью 20 Приказа №/пр от ДД.ММ.ГГГГ установлен перечень обязательных документов к решению общего собрания собственников МКД:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;

б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;

в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;

г) списки присутствующих и приглашенных лиц;

д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;

е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;

ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания.

К протоколу общего собрания могут быть приложены иные документы в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания. Все приложения к протоколу общего собрания должны быть пронумерованы. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указываются на первом листе документа. Приложения являются неотъемлемой частью протокола общего собрания. Страницы протокола общего собрания и каждого приложения к нему должны быть пронумерованы и сшиты секретарем общего собрания, последняя страница протокола должна быть подписана лицом, председательствующим на общем собрании.

Ответчиком представлено уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ч. у подъезда №,<адрес> общего собрания. Повестка дня состоит из трех вопросов: выборы нового состава членов Совета МКД,2. О проведении работ по капитальному ремонту. 3.Иные вопросы.

Как следует из пояснений стороны ответчика, а также представленного протокола от ДД.ММ.ГГГГ., собрание проводилось в очно-заочной форме.

Однако протокол общего собрания, проведенного ДД.ММ.ГГГГ., в очной очного форме, в нарушение действующего законодательства, не составлялся. В связи с чем, проверить обоснованность проведения голосования в заочной форме не представляется возможным.

Доказательства уведомление собственников многоквартирного дома о проведении в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. очно-заочного голосования по вопросам, отраженным в повестке дня от ДД.ММ.ГГГГ. – отсутствуют.

При этом протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. приняты решения по иным вопросам, чем указано в уведомлении о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ. 1) избрание председателя и секретаря собрания. 2) избрание счетной комиссии.3) выборы нового состава членов Совета МКД.4) о наделении членов Совета МКД полномочиями выбора председателя Совета МКД из своего состава.5) о наделении председателя Совета МКД полномочиями подписания от имени всех собственников договора управления, актов выполненных работ и другими полномочиями в интересах собственников, согласно ст. 161.1 ЖК РФ.6) Об определении места хранения Протокола общего собрания.

В нарушение п «а» ч. 20 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №/пр от ДД.ММ.ГГГГ. в решении (индивидуальном) собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, хотя и содержатся фамилии, имя и отчество собственника и номер жилого помещений в МКД, однако, в нем отсутствуют реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения в многоквартирном доме, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из собственников жилого помещения.

В связи с изложенным указанные в решении общего собрания результаты голосования по вопросам повестки дня ничем не могут являться доказательством необходимого для принятия решений кворума, установленного ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, соответственно решение, оформленное протоколом общего собрания №.

При этом судом отмечается, что подлинники решений собственников, а также подлинник протокола от ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком в Управляющую компанию представлены не были и хранились у него.

Так, согласно ст. 46 ЖК РФ, подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

С учётом изложенного суд полагает необходимым признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>, проведенного в очно-заочной форме, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с правилами, установленными ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ.

При подаче искового заявления истец оплатил госпошлину в размере 300 руб. согласно чеку от ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку истец понес расходы по уплате государственной пошлины, суд в силу ст. 98 ГПК РФ считает обоснованным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 –удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес>,корпус № по <адрес> в <адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО4, ИНН № в пользу ФИО3, ИНН № судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись О.Н.Симахина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись О.Н.Симахина