Мотивированное решение изготовлено 23.06.2022.
УИД 66RS0002-02-2022-000531-94
Дело № 2-1354/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 июня 2022 года г. Екатеринбург
Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Цициковской Е.А.,
при секретаре Дьяконовой А.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания РЭМП Железнодорожного района» о признании акта от 11.06.2021 незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга с иском к ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» о признании акта от 11.06.2021 незаконным, возложении обязанности признать прибор учета горячей воды исправным и пригодным к эксплуатации.
В обоснование своих требований истец указал, что является собственником *** в ***, в указанной квартире он не зарегистрирован. Коммунальные услуги предоставляются ответчиком. 11.06.2021 истец обратился к ответчику с заявкой на проверку показаний ИПУ ХВС и ГВС. В ходе проверки сотрудником ответчика указано на загрязнения на ИПУ ГВС, в связи с чем составлен акт от 11.06.2021, в котором указано на неисправность прибора учета. Вместе с тем, истцом загрязнения устранены путем протирания стекла ИПУ, все показания видны и читаемы, в связи с чем считает акт незаконным, обязанность по замене ИПУ, возложенная на него ответчиком, - нарушающей его права, как потребителя.
В судебном заседании истец требования иска поддержал в полном объеме, пояснил, что для проведения поверки ИПУ не обращался.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником *** в *** (л.д. 18-19), в указанной квартире он не зарегистрирован, в жилом помещении зарегистрированы 4 человека без родства, что подтверждается поквартирной карточкой (л.д. 39-40).
По указанной квартире на имя истца ФИО1 открыт лицевой счет ***, по которому управляющая компания производит начисления платы за оказываемые коммунальные услуги, что подтверждается ответом ООО «ЕРЦ» (л.д. 20).
Управление и обслуживание указанным домом осуществляет ООО «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района» на основании итогового протокола счетной комиссии от 05.08.2007 (л.д. 29).
Поскольку управляющая организация осуществляет обслуживание дома истца, оказывает ему услуги, поставляет коммунальные услуги, следовательно, между сторонами в данном споре сложились потребительские отношения в смысле Закона РФ «О защите прав потребителей», положения которого и подлежат применению судом в при разрешении данного спора.
Квартира истца оборудована индивидуальными приборами учета холодной воды *** с 14.03.2017 – дата следующей поверки 01.03.2023, и горячей воды *** с 14.03.2017 – с 15.09.2021 заблокирован по поверке, что подтверждается актом от 15.06.2021 по заявке истца от 11.06.2021 (л.д. 11).
Как следует из представленного акта от 15.06.2021 (ошибочно указанного истцом как акт от 11.06.2021), имеются нарушения в работе ИПУ ГВС на кухне под кодом 1, представлены фотоматериалы, из которых усматривается запотевание стекла ИПУ (л.д. 8-9).
Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Законом N 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.
В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с п. 81 (5) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.02.2017) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.
Так, согласно положений главы 7 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений /п. 80/.
Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения /п. 81/.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. В заявке указывается следующая информация: сведения о потребителе, предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию; тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки; сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета; показания прибора учета на момент его установки; дата следующей поверки. К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).
Исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета /п. 81.1/.
По результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию /п. 81.6/.
Эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений /п. 81.10/.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:
целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;
отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Согласноп. 81 (4) указанныхПравилв ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат: а)соответствиезаводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте; б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета; в) наличие знаков последней проверки (за исключением новых приборов учета); г) работоспособность прибора учета.
Согласноп.81(5)Правилнесоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81 (4) настоящихПравил, выявленное исполнителем в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию.
При этом поверитель осматривает и изучает внешнее состояние прибора учета, а также проверяет:
· возможность визуального считывания показаний;
· целостность механизма и отсутствие видимых механических повреждений корпуса и других элементов счетчика воды;
· комплектацию прибора в соответствии типом и моделью счетчика, а также наличие всех необходимых знаков и пломб.
В том случае, если результаты исследования положительны, то есть не обнаружено никаких повреждений на корпусе, не нарушена целостность механизма, а показания считываются легко, то поверитель приступает к следующему этапу поверки. Но если обнаружены какие-либо несоответствия, то прибор считается непригодным к дальнейшей эксплуатации и, соответственно, продолжать испытания такого прибора не имеет смысла.
За состоянием водомера и сроком межповерочного интервала должен следить сам собственник. Об этом сказано в статье 210 ГК РФ, согласно которой собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Обязанность жильцов многоквартирных домов самостоятельно решать вопросы с проверкой работоспособности счётчиков официально прописана в законодательстве. Согласно п.1 ст. 13 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации — периодической.
Согласноп. 81 (6)Правилот 06.05.2011 N354по результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются: а) дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию; б) фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию; в) тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки; г) решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа; д) в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы); е) дата следующей поверки.
Пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 и п. 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442, установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета утвержденного типа и прошедших поверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерений.
Таким образом, ответчиком соблюдены все требования законодательства при проведении проверки приборов учета. Истцом не отрицается факт наличия запотевания стекла ИПУ, в связи с чем сотрудником управляющей компании составлен акт, в присутствии собственника, с указанием всех необходимых реквизитов. Оснований для признания данного акта незаконным у суда не имеется.
В случае несогласия с результатом проверки ИПУ, истец не лишен возможности, как собственник жилого помещения, обратиться в аккредитованную организацию, осуществляющую поверку индивидуальных приборов учета, при этом в обязанности собственника жилого помещения входит согласно п. "г" пункта 34 вышеуказанных Правил № 354, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по составлению от 15.06.2021 являются законными и обоснованными, а, следовательно, основания для возложения на ответчика обязанности признать прибор учета горячей воды исправным и пригодным к эксплуатации не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания РЭМП Железнодорожного района» о признании акта от 11.06.2021 незаконным, возложении обязанности отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня составления решения в окончательном виде.
Судья Е.А. Цициковская