Дело №а-1974/2024
УИД 50RS0№-29
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
10 марта 2025 года <адрес>
Балашихинский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Загребиной С.В.,
при секретаре ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО5, действующей в интересах недееспособной ФИО2, к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, ФССП России о признании незаконными действий (бездействия), взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5, действующая в интересах недееспособной ФИО2, обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, заинтересованное лицо: ФИО3, в котором просила признать незаконным:
- бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в части не направления исполнительного документа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 о взыскании пожизненных периодических ежемесячных платежей;
- обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО4 по исполнительному производству №-ИП возвратить взыскателю ФИО5 подлинник исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 по адресу: <адрес>;
- взыскать с ГУФССП России по <адрес> компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб. за допущенное судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО4 бездействие по возврату подлинника исполнительного документа начиная с 26.04.2024г. по настоящее время.
В обоснование исковых требований истец указывает, что в ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ отношении должника ФИО3, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 10 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», однако, исполнительный документ взыскателю возвращен не был.
Решением Балашихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-4985/2024 по административному иску ФИО5, действующей в интересах недееспособной ФИО2, к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия), взыскании компенсации морального вреда было вынесено решение, которым иск был удовлетворен частично.
Судом постановлено: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> управления Федеральной службы России по <адрес> ФИО4, выразившееся в не направлении исполнительного документа исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 взыскателю ФИО5, действующей в интересах недееспособной ФИО2. Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> управления Федеральной службы России по <адрес> ФИО4, а в случае отсутствия данного должностного лица, - начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> управления Федеральной службы России по <адрес>, направить в адрес ФИО5 исполнительный документ исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3. Взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> в пользу ФИО5 компенсацию морального вреда в сумме 20 000 руб. В удовлетворении административных исковых требований ФИО5, действующей в интересах недееспособной ФИО2, о взыскании компенсации морального вреда в большем размере - отказать. Решение суда вступило в законную силу.
Однако в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, оригинал исполнительного документа взыскателю не направлен, незаконным бездействием административного ответчика причинен моральный вред, который административный истец оценивает в 200 000, 00 руб.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФССП России.
В судебное заседание административный истец ФИО5 не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена.
Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Как следует из ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, помимо прочего, выясняет соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
При этом, бремя доказывания данных обстоятельств возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В свою очередь, административный истец обязан доказать соблюдение сроков обращения в суд и нарушение его прав и законных интересов оспариваемыми действиями (бездействием), решениями (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).
Бездействие административных ответчиков, которое обжалует административный истец, носит длящийся характер, следовательно, сроки обращения в суд (ч. 3 ст. 219 КАС РФ) административным истцом соблюдены.
На основании ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Пунктом 10 ч. 1 ст. 47 Закона установлено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.
Согласно ч. 2 ст. 47 Закона № 229-ФЗ, в случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.
Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (ч. 3 ст. 47 Закона № 229-ФЗ).
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (п. 1 ч. 6 ст. 47 Закона № 229-ФЗ).
Как усматривается из материалов дела, в производстве ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Приволжским районным судом <адрес> по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 516 802,85 руб., в отношении должника ФИО3, в пользу взыскателя ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 10 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с поступлением заявления взыскателя об окончании исполнительного производства.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что копия постановления от 11.12.2023г. об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа направлены административному истцу 07.02.2025г., указанное следует из представленного административным ответчиком в материалы дела копии почтового реестра (ШПИ: №).
Доказательств направления административному истцу оригинала исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, после окончания исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в более раннюю дату на рассмотрение суда не представлено.
В связи с установленными обстоятельствами следует признать, что судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО4 допущено незаконное бездействие в период с ДД.ММ.ГГГГ по 07.02.2025г., выразившееся в не направлении в установленный законом срок постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в адрес ФИО5
В связи с чем, заявленные административные исковые требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по 07.02.2025г. по не направлению в адрес взыскателя оригинала исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, после окончания исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.
Поскольку на дату принятия настоящего решения исполнительный лист возвращен взыскателю, право административного истца в ходе судебного разбирательства восстановлено, требования в части возложения обязанности на административного ответчика возвратить взыскателю ФИО5 подлинник исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежат.
Одновременно, разрешая требование административного истца о компенсации морального вреда, суд находит основания к этому доказанными в соответствии со ст.ст. 150, 151, 1099, 1100 и 1101 ГК РФ.
Так как по смыслу ст. 151 и главы 59 ГК РФ причинение морального вреда гражданину решениями, действиями (бездействием) органов государственной власти и должностных лиц, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, предполагается, то подлежит доказыванию лишь его размер.
В соответствии с ч. 2 ст. 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
При таких обстоятельствах, суд находит, что само по себе не совершение административным ответчиком действий по возврату исполнительного документа в адрес взыскателя причинило административному истцу нравственные страдания.
Вместе с тем, каких-либо доказательств в подтверждение степени причиненного морального вреда, а также в обоснование его размера 200 000 руб., ФИО5, вопреки положениям ч. 1 ст. 62 КАС РФ, суду не представлено.
Учитывая данное обстоятельство, а также характер причиненных ФИО5 нравственных страданий, выразившихся в нарушении ее личного неимущественного права в связи с не направлением в ее адрес исполнительного документа в период с 26.04.2024г. по 07.02.2025г., связанных с этим переживаний и необходимости обращения за защитой своих прав в суд, с учетом принимаемого решения суда о признании незаконными действий должностного лица в данной части, в соответствии со ст. 1101 ГК РФ суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о компенсации морального вреда с учетом требований разумности и справедливости на сумму 5 000 руб., отказав ФИО5 в удовлетворении оставшейся части.
Исходя из предмета спора, связанного с признанием незаконными действий должностного лица территориального органа ГУФССП России по <адрес>, а также то обстоятельство, что указанное учреждение привлечено к участию в деле в качестве административного соответчика наряду с должностным лицом территориального органа, действия которого оспариваются и признаны незаконными, суд считает необходимым взыскать компенсацию причиненного морального вреда с ГУФССП России по <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО5, действующей в интересах недееспособной ФИО2, к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, ФССП России о признании незаконными действий (бездействия), взыскании компенсации морального вреда - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> управления Федеральной службы России по <адрес> ФИО4, выразившееся в не направлении исполнительного документа исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 взыскателю ФИО5, действующей в интересах недееспособной ФИО2, в период с 26.04.2024г. по 07.02.2025г.
Взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> в пользу ФИО5, действующей в интересах недееспособной ФИО2, компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб.
В удовлетворении остальных административных исковых требований ФИО5, действующей в интересах недееспособной ФИО2 - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В. Загребина
Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья С.В. Загребина