ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Черемхово 19 мая 2025 г.
Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Некоз А.С., при секретаре Ященко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-281/2025 по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «город Черемхово» о признании права собственности на нежилое здание,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к КУМИ администрации муниципального образования «город Черемхово» о признании права собственности на самовольную постройку, указав в его обоснование, что истец является собственником нежилого здания и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> основании договора аренды № «д» земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО1 с одной стороны как физическим лицом и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Черемхово истцу предоставлен в Аренду земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 194,00 кв. метра расположенный по адресу: <адрес> аренды установлен 3 года в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровый номер земельного участка 38:33:010204:272. На основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды № «д» земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО1 с одной стороны как физическим лицом и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Черемхово истцу предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 194, 00 кв. метра расположенный по адресу: <адрес> установлен 11 месяцев в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровый номер земельного участка 38:33:010204:272. На указанном выше земельном участке, истец как физическое лицо, не являясь индивидуальным предпринимателем решил возвести пристрой к нежилому зданию, чтобы в дальнейшем использовать его по своему усмотрению. В результате самовольно, без получения разрешительной строительной документации на земельном участке, предоставленном в аренду своими силами и на собственные средства истец возвел нежилой пристрой, площадью - 94,6 I кв. метров, по адресу: <адрес> получен технический паспорт на указанное нежилое здание от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно технического плана возведенный им пристрой к нежилому зданию являются объектами капитального строения. При обращении в 2024 году в администрацию МО «город Черемхово» в выдаче разрешения на ввод нежилого здания, расположенного по <адрес>, истцу отказано т.к. нет разрешительной документации на выстроенный объект. В настоящее время выдать разрешение на строительство администрация не может так как объект уже построен. Согласно информации отдела архитектуры и градостроительства МО «город Черемхово» согласовывает нежилое здание (магазин), расположенное по адресу: <адрес>А, как соответствующее архитектурным требованиям.
В связи с чем, истец просил суд прекратить право собственности ФИО1 на нежилое здание, площадью 50,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>А.; признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ право собственности на нежилое здание площадью 142,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>А.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал.
Представитель ответчика КУМИ администрации МО «город Черемхово» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела. Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, в представленном отзыве не возражают против удовлетворения исковых требований.
Согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом мнения истца, выраженного в письменном заявлении и не возражавшего против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие представителя ответчика КУМИ Администрации МО «город Черемхово», с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав в судебном порядке может осуществляться, в том числе и путем признания права.
Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
При этом право собственности на самовольную постройку может быть признано только, если ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Исходя из содержания статьи 222 Гражданского кодекса РФ, можно выделить следующие нормативные признаки самовольной постройки:
1. Объект создан на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;
2. Создание постройки без получения необходимых разрешений;
3. Создание постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Каждый из этих признаков является самостоятельным и достаточным для признания постройки самовольной.
Статья 222 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке, а в предусмотренных законом случаях – в ином установленном законом порядке.
Для легализации самовольного строения и признания на него права собственности необходимо устранить правовые проблемы, допущенные при его строительстве.
Как следует из положений п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 ст. 260). Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса РФ.
Из представленных суду документов следует, что нежилое здание, общей площадью 48,3 кв.м., общая площадь пристроя 94,6 кв.м., общая площадь здания с пристроем 142,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>/А, а также земельный участок площадь. 63 кв.м., принадлежат ФИО1 на праве собственности, что подтверждается техническим паспортом на здание, выписками из ЕГРН.
Согласно справке ООО «Межрайонный центр кадастровых работ» ль ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 194 кв.м. предоставлен истцу в аренду сроком на 3 года. В 2016 году к зданию возведен пристрой. Разрешительные и правоустанавливающие документы на него пре предъявлены.
На основании дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № «д» от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды земельного участка ФИО1 продлен сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит на праве собственности нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 50,1 кв.м.
Согласно свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 63 кв.м.
Аналогичные сведения содержатся в выписки из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из выводов заключения ООО «Стройпроектсервис» обследованием строительных конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>А, выявлено: 1.Объект обследования представляет собой нежилое одноэтажное отдельно стоящее здание прямоугольной формы в плане с наружными размерами 12,60 м х 9,15 м, общей площадью 94,6 кв. м, площадью застройки 115,3 кв. м, строительным объемом 404, 00 м. 2. Здание, согласно техническому паспорту, возведено в 2016 году. Сведения о проектной и исполнительной документации на возведение объекта отсутствуют.3. Конструктивная схема здания представлена наружними несущими стенами, объединенными перекрытием в пространственную жесткую систему, обеспечивающую восприятие всех горизонтальных и вертикальных нагрузок. 4. По функциональной пожарной опасности нежилое здание относится к классу Ф. 3,1 /4/. Здание соответствует III степени огнестойкости, согласно требованиям пожарной безопасности. Пределы огнестойкости несущих строительных конструкций соответствует степени огнестойкости здания. 5. По результатам обследования техническое состояние возведенных конструкций оценивается как работоспособное, конструктивная безопасность обеспечена. 6. Нежилое здание является законченным строительным объектом, допускающим возможность его использования по назначению, для организации торговли.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 от 06.11.2024 объект недвижимости, нежилое здание, расположено на территории смежных земельных участков 38:33:010204 и 38:33:010204:272 здание с пристроем общей площадью 142,9 кв.м. с кадастровым номером №.
Согласно заключения ООО «Центр экологических исследований и мониторинга» от ДД.ММ.ГГГГ, объект: нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>А, общей площадью 142,9 кв.м. соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям: СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (Новая редакция). Объект удовлетворяет требованиям пожарной безопасности, которые регламентируются ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.
В судебном заседании установлено, что нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>/А возведено самовольно, без получения необходимых на то соответствующих разрешений.
В настоящее время у истца ФИО1 возникла необходимость в регистрации права собственности на нежилое здание, однако без судебного решения это сделать невозможно, поскольку строительство было проведено самовольно. Указанные обстоятельства не позволяют ему в настоящее время, как собственнику здания, зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке.
Земельные участки по указанному адресу, на которых расположено самовольное строение, индивидуализирован, находится в собственности и аренде у ФИО1 в пределах установленных площадей, поэтому может являться объектом земельно-правовых отношений.
Представленные документы на нежилое здание по указанному адресу в своей совокупности свидетельствуют о соблюдении при его возведении санитарных и технических норм и возведение данного строения не представляет угрозы жизни и здоровью других граждан.
Таким образом, сохранение нежилого здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие представленных возражений по заявленным требованиям ответчиком, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 признав за ним право собственности на нежилое здание общей площадью 142,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>/А.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт № к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «город Черемхово» (ИНН <***>) о признании права собственности на нежилое здание - удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на нежилое здание, площадью 50,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>А.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на нежилое здание, площадью 142,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>А.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Некоз А.С.
Мотивированный текст решения суда составлен ДД.ММ.ГГГГ.