Дело № 2-3534/2025

УИД 23RS0040-01-2025-003444-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июля 2025 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Кожевникова В.В.,

при секретаре Крапивиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению министерства здравоохранения Краснодарского края к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Краснодарского края обратилось в суд к ФИО1 с иском о взыскании денежных средств в размере 674 693,72 рублей.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» и постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.05.2018 № 279 «Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) в 2018 - 2025 годах на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти Краснодарского края или органу местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края» министерством здравоохранения Краснодарского края был осуществлен прием документов, включение в заявку медицинских работников, претендующих на получение единовременных компенсационных выплат ФИО1 и проведена процедура заключения договора от 20.11.2019№ 280 на предоставление единовременной компенсационной выплаты. Согласно п. 1.1 предметом договора от 20.11.2019№ 280 являются взаимоотношения Сторон, связанные с предоставлением медицинскому работнику (фельдшеру) единовременной компенсационной выплаты в связи с его прибытием на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс.человек.

Министерство выполнило свои обязательства в полном объеме, в том числе, предусмотренные п. 3.1.1 договора от 20.11.2019 № 280, путем перечисления на счет ответчика единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей. Ответчик осуществлял трудовую деятельность в ГБУЗ «Северская центральная районная больница» МЗ КК до 29.08.2022, приказом учреждения от 17.08.2022 № 1020-Л-С трудовой договор с ФИО1 прекращен на основании п. 3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

Пунктом 2.1. договора от 20.11.2019 № 280 предусмотрена обязанность медицинского работника работать в течение 5 (пяти) лет со дня заключения договора по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии с трудовым договором, заключенным с ГБУЗ «Северская центральная районная больница» МЗ КК.

Согласно п. 2.3 договора от 20.11.2019 № 280 в случае прекращения трудового договора с Медицинской организацией до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.77, пп. 5-7 ч.1 ст.83 ТК РФ), медицинский работник обязан возвратить в краевой бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.

Претензия истца о перечислении в доход краевого бюджета части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду направлена ответчику07.09.2022.

Сумма долга составляет 402 513,85 рублей. Срок по возмещению денежных средств ФИО1 истек 11.10.2022. Период просрочки по состоянию на 02.06.2025 составил 966 дней, размер пени за указанный период составляет 272 179,87 рублей. Таким образом, общая сумма задолженности составляет 674 693,72 рублей. Однако ответчик проигнорировал требование истца и до настоящего времени не возместил указанные затраты, что послужило основанием для обращения в суд.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении требований в полном объеме.

Ответчик и его представитель ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования в части основного долга признали, в части взыскания пени просили отказать, поскольку ответчик не был извещен о необходимости возврата денежных средств.

Суд, исследовав представленные доказательства, оценив обстоятельства дела в совокупности, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (п.1 ст.421 ГК РФ).

В силу ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, в том числе, касающиеся прав и обязанностей медицинских работников, регулирует Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ медицинские и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правительству Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления предоставлено право устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет средств соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (часть 2 названной статьи).

В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, федеральный законодатель предусмотрел механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальными учреждениями здравоохранения (статья 50, части 12.1 - 12.5 статьи 51 Федерального закона № 326-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» и постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.05.2018 № 279 «Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) в 2018 - 2025 годах на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти Краснодарского края или органу местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края» утвержден порядок заключения договора и расчете компенсационных выплат.

Как следует из материалов дела, на основании приказа от 24.06.2019 ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в ГБУЗ «Северская центральная районная больница» МЗ КК.

20.11.2019 министерством здравоохранения Краснодарского края был заключен договор № 280 с ФИО1 на предоставление единовременной компенсационной выплаты.

Согласно п. 1.1 предметом Договора являются взаимоотношения Сторон, связанные с предоставлением медицинскому работнику (фельдшеру) единовременной компенсационной выплаты в связи с его прибытием на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс.человек.

На основании п. 3.1.1 денежные средства по договору перечисляются в течение 30 рабочих дней со дня заключения настоящего договора.

Министерство выполнило свои обязательства в полном объеме, путем перечисления на счет медицинского работника (ФИО1) единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 19.12.2019 № 160261.

Приказом ГБУЗ «Северская центральная районная больница» МЗ КК от 17.08.2022 г. № 1020-Л-С трудовой договор с ФИО1 прекращен на основании п. 3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ с 29.08.2022г.

Пунктом 2.1. Договора от 20.11.2019 № 280 предусмотрена обязанность медицинского работника работать в течение 5 (пяти) лет со дня заключения договора на должности фельдшера скорой медицинской помощи, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты, ежегодно утверждаемый приказом министерства здравоохранения Краснодарского края, по основному месту работы на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленного в соответствии со ст. 350 ТК РФ в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Северская центральная районная больница имени» министерства здравоохранения Краснодарского края, отделение скорой медицинской помощи, при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст. 106,107 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2.3 Договора от 20.11.2019№ 280 в случае прекращения трудового договора с медицинской организацией до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам медицинский работник обязан в течение тридцати дней с даты получения требования министерства перечислить в доход краевого бюджета часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.

Согласно требованиям ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как следует из искового заявления, 07.09.2022 истцом ответчику была направлена претензия о перечислении в доход краевого бюджета части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду. Однако, претензия осталась без удовлетворения.

Согласно представленного истцом расчета сумма компенсации за неотработанный период составила 405 513,85 рублей.

Ответчик указанную задолженность в судебном заседании признал, в связи с чем, суд считает возможным взыскать указанную сумму с ответчика в пользу истца.

Рассматривая требования о взыскании с ответчика пени, суд исходит из следующего.

На основании п. 5.2. договора от 20.11.2019 № 280 в случае нарушения медицинским работником сроков возврата части единовременных компенсационных выплат, указанных в пункте 2.3 настоящего договора, с него взыскивается пеня в размере 1/300 от действующей на этот момент ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, исчисленная из суммы невозвращенных денежных средств за каждый день просрочки.

Исходя из положений пунктов 2.3. и 2.4. Договора, ответчик обязан осуществить возврат части единой компенсационной выплаты в пользу истца либо в течение неограниченного времени, либо в течение 30 дней в случае получения им на руки соответствующего требования истца.

Однако, как следует из пояснений ответчика какого-либо требования о возвращении в бюджет части единой компенсационной выплаты он не получал, а соответственно конкретными сроками выполнения своих обязательств до настоящего времени ответчик не был ограничен.

В материалах дела (л.д.5) имеется копия претензии №48-12-05-2020/22 от 05.09.2022, на которую истец ссылается в качестве требования, предусмотренного п.2.3. Договора, направленного и врученного ответчику.

Вместе с тем, доказательств получения данного отправления ответчиком суду не представлено.

При этом, при проверке штрих-кода (ШК) №83000014883116, отображенного в прилагаемом к иску - «Списку почтовых отправлений» (л.д.15), данный номер отображается как «некорректный идентификатор».

Таким образом, истцом в обоснование требований, в нарушении ст. 56 ГПК РФ, не представлено достоверных доказательств направления истцу претензии 07.09.2022, соответственно расчет пени, приведенный в иске, в основе которого положена просрочка исполнения обязательств ответчика сроком в 966 дней, не может быть принята судом во внимание, поскольку такая просрочка не имела начала срока своего течения в виду отсутствия событий, соответствующих п.2.3. Договора, в связи с чем, с данной части требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная по правилам ст.333.19 Налогового кодекса РФ в размере 12 563 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования министерства здравоохранения Краснодарского края к ФИО1 о взыскании денежных средств, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу министерства здравоохранения Краснодарского края денежные средства в части единой компенсационной выплаты в размере 402 513,85 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований, - отказать.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход государства в размере 12 563 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Кожевников

Решение в окончательной форме изготовлено 22.07.2025.