РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2022 года Савеловский районного суда адрес

в составе председательствующего судьи Королевой О.М.

при помощнике (секретаре) фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3983/2022

по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес) к ООО КОНЦЕПТ СТОР о признании действий незаконными,

установил:

истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес) обратился в суд с иском к ответчику ООО КОНЦЕПТ СТОР о признании действий ООО КОНЦЕПТ СТОР по несоблюдению требований ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463 «Об утверждении правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о возмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основаниям, потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменении в некоторые акты Правительства Российской Федерации» при осуществлении деятельности по розничной реализации пищевой продукции дистанционным способом через сайт https://www.pichshop.ru/ - незаконными, обязании ООО КОНЦЕПТ СТОР не допускать в дальнейшем розничную реализацию пищевой продукции дистанционным способом через сайт https://www.pichshop.ru/ с нарушением требований, закрепленных в ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», а именно указывать информацию о производителе товара, месте производства, условиях хранения продовольственного и непродовольственного товара, сроке годности товара, пищевой ценности продовольственного товара, обязании ООО КОНЦЕПТ СТОР в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в ходе проведения Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес мониторинга сети "Интернет" был обнаружен интернет-магазин https://www.pichshop.ru/, посредством которого осуществляется предложение к продаже продовольственной продукции (кондитерские изделия) и непродовольственных товаров (посуда подарки, печатная продукция, детские игрушки, свечи ароматические, предметы для оформления интерьера и т.д.).

Вопреки требованиям действующего законодательства, на указанном выше сайте отсутствует полная информация о реализуемой пищевой продукции, а именно при реализации готовой продукции не указана полная информация о ее производителе, месте производства товара, энергетической ценности, сроки годности, условиях хранения, отсутствует информация о производителе, в том числе и в отношении товаров, предлагаемых для использования несовершеннолетними детьми.

Таким образом, ответчик, осуществляющий реализацию пищевой (продовольственной) продукции дистанционным способом через указанный выше сайт, нарушает требования Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463 "Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", а также требования ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880, ТР ТС 017/2011 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности легкой промышленности, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876 Технического Регламента Таможенного Союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 29.09.2011 № 797, поскольку не предоставляет достоверную и полную информацию о реализуемом товаре.

Факт отсутствия полной и достоверной информации, подлежащей размещению при розничной реализации указанной выше продукции, является нарушением прав неопределенного круга потребителей.

Целью обращения в суд с исковым заявлением является не удовлетворение каких-либо конкретных материальных требований, а признание незаконными действий, нарушающих права и законные интересы потребителей.

Представитель истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при подаче иска просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ответчика ООО КОНЦЕПТ СТОР в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен по адресу местонахождения судебными извещениями по правилам и в порядке ст. 113 ГПК РФ.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, разъяснений, содержащихся в п. 68 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. «О применении некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ», дело рассмотрено в отсутствие ответчика, не известившего о причинах неявки представителя и не представившего доказательства уважительности отсутствия в судебном заседании.

Суд, изучив письменные материалы дела, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1 государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами).

Согласно Положению об Управлении Роспотребнадзора, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 № 643, Управление Роспотребнадзора Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

На основании ч. 1 ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1 отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским Кодексом РФ, Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Согласно преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1, данный нормативно-правовой акт регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Положения ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1 закрепляют, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту интересов неопределенного круга потребителей.

Статья 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1 устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации и уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. ст. 40,46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1, Управление Роспотребнадзора вправе предъявлять иски в суды о признании действий организации - исполнителя услуг, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Судом установлено, что в ходе проведения Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес мониторинга сети "Интернет" был обнаружен интернет-магазин по адресу https://www.pichshop.ru/.

Согласно информации, размещенной на указанном сайте, реализацию продукции осуществляет ООО КОНЦЕПТ СТОР.

При реализации потребителям продовольственной продукции продавец должен соблюдать требования: Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», Правил продажи отдельных видов товаров, утв. постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463, указанными выше Техническими регламентами Таможенного союза.

Согласно ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту - Закон), потребителю должна быть своевременно предоставлена необходимая и достоверная информация о товарах, которая призвана обеспечить возможность их правильного выбора.

Информация о товаре, размещенная на упаковке, этикетке изделия, открытке или листе- вкладыше, должна содержать следующие сведения: наименование товара, его название (если есть) и информацию о его назначении; фирменное наименование, сведения о месте нахождения изготовителя и месте нахождения организации, уполномоченной изготовителем принимать претензии от потребителей; данные о сроке годности изделия; сведения о входящих в состав изделия веществах; информация о способах действия этого парфюмерно-косметического продукта и эффекте после его применения; данные об ограничениях (противопоказаниях) при применении этого продукта; товарный знак изготовителя (если есть); данные о массе нетто, объеме, количестве единиц товара; указание нормативного или технического документа, определяющего требования к качеству этого товара; сведения о сертификации; рекомендации по правильному применению продукта и предостережения; рекомендации по хранению товара для той продукции, которая требует специальных условий хранения.

Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом).

Пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии указанным Техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Пищевая продукция, соответствующая требованиям технического регламента, иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и прошедшая оценку (подтверждение) соответствия, маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.

Пищевая продукция, не соответствующая требованиям технического регламента Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.

В соответствии со ст. 10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соответствии ст.2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463 на торговых объектах (за исключением мест, которые определяются продавцом и не предназначены для свободного доступа потребителей) не допускается ограничение прав потребителей на поиск и получение любой информации в любых формах из любых источников, в том числе путем фотографирования товара, если такие действия не нарушают требования законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации. При продаже товаров потребителю предоставляется возможность самостоятельно или с помощью продавца ознакомиться с необходимыми товарами.

Из п. 18 указанного Постановления следует, что при дистанционном способе продажи товара продавец предоставляет потребителю полную и достоверную информацию, характеризующую предлагаемый товар, посредством ее размещения на сайте и (или) странице сайта в сети "Интернет", и (или) в программе для электронных вычислительных машин, и (или) в средствах связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и др.), и (или) в каталогах, буклетах, проспектах, на фотографиях или в других информационных материалах.

Обязанность продавца, предусмотренная пунктом 3 статьи 26.1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», признается исполненной также в случае предоставления потребителю информации с помощью электронных и иных технических средств.

Согласно положениям ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования в соответствии с этими целями. При продаже товара по образцу и (или) описанию продавец обязан передать потребителю товар, который соответствует образцу и (или) описанию. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Продажа товара по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается, что прямо предусмотрено п. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей».

О том, что такое срок годности товаров, говорится в ст. 473 ГК РФ и п. 2 ст. 19 Закона N 2300-1.

Это период, исчисляемый со дня изготовления товара, в течение которого он пригоден к использованию, или дата, до наступления которой товар пригоден к использованию. Продолжительность срока годности товара должна соответствовать обязательным требованиям к безопасности товара.

Согласно ст. 3 ТР ТС "О безопасности пищевой продукции" срок годности пищевой продукции - период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению.

При хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требования настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции. Соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Вопреки требованиям действующего законодательства, на сайте https://www.pichshop.ru/, реализацию продукции на котором осуществляет ООО КОНЦЕПТ СТОР, отсутствует полная информация о реализуемой пищевой продукции, а именно при реализации готовой продукции не указана полная информация о ее производителе, месте производства товара, при реализации готовой продукции (кулинарии) не указан адрес производства.

Таким образом, ответчик осуществляющий реализацию пищевой (продовольственной) продукции дистанционным способом через указанный выше сайт, нарушает требования Закона 7.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463 «Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», поскольку не предоставляет достоверную и полную информацию о реализуемом товаре.

Факт отсутствия полной и достоверной информации, подлежащей размещению при розничной реализации указанной выше продукции, является нарушением прав неопределенного круга потребителей, и нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела в представленных в материалы дела доказательствах.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать действия ООО КОНЦЕПТ СТОР по несоблюдению требований ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463 «Об утверждении правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о возмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основаниям, потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменении в некоторые акты Правительства Российской Федерации» при осуществлении деятельности по розничной реализации пищевой продукции дистанционным способом через сайт https://www.pichshop.ru/ незаконными.

Обязать ООО КОНЦЕПТ СТОР не допускать в дальнейшем розничную реализацию пищевой продукции дистанционным способом через сайт https://www.pichshop.ru/ с нарушением требований, закрепленных в ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», а именно указывать информацию о производителе товара, месте производства, условиях хранения продовольственного и непродовольственного товара, сроке годности товара, пищевой ценности продовольственного товара.

Обязать ООО КОНЦЕПТ СТОР в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом.

Решение может быть обжаловано в Московский городской через Савеловский районный суд адрес в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 11 августа 2022 года.