№ 2а-2316/2023
64RS0047-01-2023-002176-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 октября 2023 г. город Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,
при секретаре Сельчуковой А.А.,
с участием представителя административного истца по доверенности ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Октябрьского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
установил:
прокурор Октябрьского района города Саратова обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права управления транспортными средствами.
Требованиям истца мотивированы тем, что прокуратурой Октябрьского района города Саратова проведена проверка, в процессе которой установлено, что ФИО3 имеет водительское удостоверение №, категории «В», «В1 (AS)», «М» сроком действия до <дата>, при этом он с <дата> состоит на учете у врача психиатра-психиатра в связи с хроническим психическим расстройством. В связи с этим ФИО3 противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с использованием источника повышенной опасности, что при наличии данного заболевания создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения. На основании изложенного, просил прекратить право управления транспортными средствами у ФИО3, имеющего водительское удостоверение №, категории «В», «В1 (AS)», «М» сроком действия до <дата>.
Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО3, возражал против удовлетворения иска, так как ему необходимо использование транспортного средства для ухода за несовершеннолетним ребенком.
Представители заинтересованных лиц РЭО ГИБДД УМВД России по городу Саратову и ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.
С учетом мнения представителя административного истца, административного ответчика и положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителей заинтересованных лиц.
Суд, заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, допросив эксперта, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 5 раздела I которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе относятся психические расстройства и расстройства поведения: <данные изъяты> Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.
Как следует из материалов дела <дата> ФИО3, <дата> г.р., выдано водительское удостоверение №, категории «В», «В1 (AS)», «М» сроком действия до <дата> (л.д. 5).
Согласно сведениям ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер» (л.д. 6, 15) ФИО3 с <дата> состоит на учете у врача психиатра с диагнозом: «<данные изъяты>», которое входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604.
Из заключения судебной психиатрической экспертизы ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер» от <дата> № (л.д. 41-42) ФИО3 обнаруживает <данные изъяты> в состоянии стойкой ремиссии, что не препятствует управлению транспортными средствами.
Согласно показаниям эксперта ФИО1, стойкая ремиссия у ФИО3 не является основанием для снятия его с диспансерного учета, так как его диагноз установлен пожизненно. Стадию ремиссии может сменить стадия обострения, при которой, управление транспортными средствами является противопоказанным.
Таким образом, суд приходит к выводу, что наличие у ФИО3 установленного диагноза, даже в стадии ремиссии, само по себе является медицинским противопоказанием к управлению им транспортными средствами, так как сожжет создать опасность для неопределенного круга лиц, что с учетом установленных судом обстоятельств, влечет удовлетворение административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд
решил:
административный иск прокурора Октябрьского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права управления транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО3, <дата> г.р. (<данные изъяты>), имеющего водительское удостоверение №, категории «В», «В1 (AS)», «М» сроком действия до <дата>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Саратова.
Судья Р.В. Рыбаков
В окончательной форме решение изготовлено 27 октября 2023 г.