РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Г.С., при секретаре судебного заседания Березовской А.А., с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1657/2023по иску ФИО1 к Администрации городского округа Павловский Посад Московской области, Министерству жилищной политики Московской области о признании права собственности на самовольно реконструированное нежилое здание, -

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Павловский Посад Московской области, Министерству жилищной политики Московской области о признании права собственности на самовольно реконструированное нежилое здание, и просит суд:

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования, по обстоятельствам изложенным в исковом заявлении, поддержал в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика представил письменный текст отзыва, в котором оставил решение по заявленным требованиям на усмотрение суда.

Ответчик Министерство жилищной политики Московской области о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, возражения на иск в суд не представило.

Третье лицо Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, возражения на иск в суд не представило.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца и ответчика, суд приходит к выводу, что исковые требования Истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как достоверно установлено в ходе судебного разбирательства, в соответствии с вступившим в законную силу Решением мирового судьи Павлово-Посадского судебного района № 180 Московской области по делу № 2-35/2003-180 от 13.03.2003 года, между ФИО1 и Администрацией Павлово-Посадскою района Московской области 02.04.2001 года был заключен Договор № 16 аренды земельного участка, общей площадью 300 кв.м в районе <адрес>, для размещения здания кафе, благоустройства прилегающей территории, о чем в книге учета договоров аренды земли в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Павлово-Посадскою района внесена запись № 17 от 02.04.2001 года.

В 1999 году Истец ФИО1 обратилась в Отдел архитектуры и градостроительства г.Павловского Посада для составления проекта кафе-шашлычной и данный проект был согласован с Главным архитектором Администрации г.Павловский Посад Московской области.

Как следует из вышеуказанного Решения суда, строение соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям соблюдения противопожарной безопасности и требованиям нормативных документов ГОСТ, в связи с чем Администрация Павлово-Посадского района Московской области заявленный ФИО1 иск о признании за ней права собственности на здание признала.

На основании вынесенного по делу Решения мирового судьи Павлово-Посадского судебного района № 180 Московской области по делу № 2-35/2003-180 от 13.03.2003 года, объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, нежилое здание - кафе, общей площадью 208.80 кв.метров, по адресу <адрес>, принадлежит ФИО1 на праве собственности более 20 лет, что подтверждается записью в ЕГРН № 50-01/17-05/2003-436.1 от 03.04.2003г.

12.06.2004г. между Администрацией Павлово-Посадскою района Московской области и ФИО1 как собственником объекта недвижимого имущества (здания кафе) расположенного на земельном участке с к.н. №, площадью 745 кв.метров, был заключен Договор купли-продажи указанного земельного участка. Согласно Выписки из ЕГРН от 06.10.2022г. земельный участок с к.н. №, площадью 745 кв.метров по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1, на праве собственности, что подтверждается записью в ЕГРН № 50-01/17-12/2004-326 от 02.07.2004г.

23.06.2017г. в результате воздействия открытого источника огня (спички, зажигалки, факела) не принадлежащего объекту, в здании кафе произошел пожар, что подтверждается ФИО3 дознавателя отдела НД по г.о.Павловский Посад о передаче дела по подследственности от 03.07.2017г.

Как следует из Постановление ст.дознавателя отдела НД по г.о.Павловский Посад о передаче дела по подследственности от 21.07.2017г., в результате пожара принадлежащее Истцу кафе здание обгорело по всей площади, конструкции, кровли и перекрытия прогорели и разрушены по всей площади. Первый этаж обгорел по всей площади. Вещная обстановка кафе обгорела по всей площади. Обгорели конструкции навеса расположенного с южной стороны здания кафе.

Согласно ст.40 ЗК РФ и п.1 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения осуществлять их перестройку или снос - при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В силу ст.209 ГК РФ, собственник вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью.

Согласно п.14 ст.1 ГрК РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в период с 2017г. по 2022г. Истцом ввиду незнания действующего законодательства, без получения соответствующих разрешений, произведена реконструкция (восстановление) принадлежащего ей поврежденного пожаром кафе.

В результате произведенной реконструкции (пристройки) площадь принадлежащего Истцу здания увеличилась с 208.8 кв.метров, до 365.8 кв.метров, что подтверждается представленным суду Техническим планом на здание изготовленным кадастровым инженером ФИО4

В 2023г. Истец обратилась в органы Росреестра с Заявлением о внесении изменений в ЕГРН в части изменения (увеличения) площади принадлежащего ей нежилого здания кафе, по адресу <адрес>, с 208.80 кв.метров, до 365.8 кв.метров.

Уведомлением № КУВД-001/2023-411795/3 от 10.05.2023г. регистрация изменений приостановлена ввиду отсутствия разрешительной документации на реконструкцию и разрешения на ввод реконструированного здания в эксплуатацию.

Как пояснил представитель Истца ФИО1, в настоящее время лишена возможности задним числом оформить указанные документы, а их отсутствие нарушает ее право владение на принадлежащий ей объект недвижимого имущества, которые она могла бы иметь на данный объект недвижимости согласно ст.209 ГК РФ, в связи с чем она была вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из представленного суду Технического Заключения № 06-01/2023 в результате обследования было установлено, следующее:

Объектом исследования являлось здание, которое было реконструировано после пожара. На момент проведения обследования задние представляет собой объект завершенного строительства – работы по монтажу основных конструкций элементов обследуемого здания (фундамент, стены, перегородки, полы, покрытие) выполнены.

Основные конструктивные элементы реконструированного здания, в части деформативности (трещиностойкости) и работоспособности, находятся в работоспособном техническом состоянии (категория технического состояния, при котором количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений, включая состояние грунтов основания, соответствуют установленным нормативным значениям с учетом пределов их изменения). Из таблицы 5 данного заключения видно, что обследуемое здание: Соответствует:

Вид разрешенного использования земельного участка на котором расположено здание, соответствует виду разрешенного использования здания, а также территориальному зонированию г.о. Павловский Посад;

Предельным параметрам разрешенного строительства в пределах земельного участка;

Градостроительным требованиям по минимальным отступам от восточной границы участка (более 3,0 м).

Конструктивная схема обеспечивает устойчивость и надежность здания; Санитарным требованиям;

Пожарным нормам и правилам (соблюдены противопожарные разрывы между зданиями; здание имеет пути эвакуации);

Общим положениям архитектурно-планировочных требований. Не соответствует:

Градостроительным требованиям: отсутствует разрешение на реконструкцию здания.

Градостроительным требованиям по минимальным отступам от северной, южной и западной границы участка (менее 3,0 м). Возведенное здание не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан:

Техническое состояние строительных конструкций объекта является работоспособным, опасность обрушения и угроза безопасности людей отсутствует.

Обследуемое нежилое здание соответствует:

- требованиям механической безопасности;

- требованиям пожарной безопасности;

- санитарно-эпидемиологические требованиям;

- требованиям безопасных для здоровья человека условий пребывания в здании.

Таким образом, объект исследования - нежилое здание с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям ФЗ №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и его дальнейшая эксплуатация возможна и не представляет никакой угрозы для жизни и здоровья граждан.

Таким образом, указанное Заключение специалиста подтверждает соответствие реконструированного объекта недвижимости требованиям градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем признания права.

Согласно ст.58 Закона РФ № 218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости», основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и внесение изменений в ЕГРН, в том числе являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, -

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно реконструированное нежилое здание кафе, с кадастровым номером №, общей площадью 365.8 кв.метров, по адресу: <адрес>.

Считать вступившее в законную силу решение суда основанием для внесение изменений в ЕГРН в части увеличения площади нежилое здание кафе с кадастровым номером №, по адресу <адрес>, до 365.8 кв.метров.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Председательствующий Комиссарова Г.С.