Копия.

Дело № 2а-573/2023 г.

26RS0005-01-2023-000821-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дивное 27 декабря 2023 года.

Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Омарова Х.С.,

при секретаре Бородиновой Е.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Апанасенковского района Ставропольского края Набокова Д.Э.,

представителя административного истца - представителя ОМВД России «Апанасенковский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-573/2023г. по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России «Апанасенковский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Отдела МВД России «Апанасенковский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с исполнением своих должностных обязанностей по месту работы при официальном трудоустройстве, указывая в заявлении в обоснование требований на следующее.

<дата> решением Георгиевского городского суда Ставропольского края ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Апанасенковского районного суда <адрес> от <дата> с возложением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов по 06 часов, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы; запрета выезда за пределы муниципального округа по избранному месту пребывания или фактического нахождения; запрета посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах (кроме детских кафе, детских ресторанов, детских развлекательных центров.

Однако, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и дополнительные административные ограничения, ФИО2 допустил два административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности по ч. 1, ч. 3 ст. 19.24 и ст. 20.21 К РФ об АП (административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность).

Участковым уполномоченным полиции ОМВД России «Апанасенковский» ФИО2 характеризуется неудовлетворительно. На учете в ГБУЗ СК «Апанасенковская РБ» состоит на учете у врача-нарколога с 2017 с диагнозом неоднократное употребление каннабиноидов (с вредными последствиями), на учете у врача-психиатра состоит с 2003 года с диагнозом расстройство личности возбудимого типа.

По месту жительства начальником территориального отдела села Дивного администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края ФИО2 характеризуется положительно.

В судебном заседании представитель отдела МВД России «Апанасенковский» - ФИО1 требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление (ходатайство) о возможности рассмотрения дела в его отсутствие, оставив разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Выслушав мнение участников производства, в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, изучив доводы иска, заслушав представителя административного истца, поддержавшего требования, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца, исследовав материалы дела с содержащимися в них доказательствами, приходит к следующим выводам.

В соответствие с ФЗ №64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: ст. 2 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов; ст. 3. ч. 1 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; ч. 2 в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи; ч. 3 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность; ст. 4 ч. 1 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; ч. 2 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным; ст. 5 ч. 1 административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; ч. 3 срок административного надзора исчисляется в отношении:1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора; ст. 6) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел; ст. 4 ч. 3) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения; ст. 5 ч. 2, ст. 7) административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствие со ст.ст. 175-180, ст.ст. 270-273 КАС РФ: административное исковое заявление об установлении административного надзора (административных ограничений), продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений подается исправительным учреждением или органом внутренних дел; по делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, административное исковое заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица; обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на административном истце; суд, рассмотрев административное исковое заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления; суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения; суд вправе установить одно или несколько административных ограничений; в решении суда об установлении или о продлении административного надзора, о дополнении административных ограничений указывается срок административного надзора, конкретные дополнительные административные ограничения.

По смыслу вышеуказанного законодательства, административный надзор (административные ограничения) могут быть установлены освобожденному из мест лишения свободы лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого, особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если имеются обязательные условия: 1. лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания или 2. после отбывания наказания (освобождения) лицом совершены в течение года не менее двух административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка, общественной безопасности, здоровья населения, общественной нравственности. При наличии судимости за преступление против половой неприкосновенности, половой свободы несовершеннолетнего или при опасном, особо опасном рецидиве обязательное наличие вышеуказанных условий (1, 2) для установления административного надзора – не требуется (т.е. достаточно наличия квалифицированного рецидива, либо судимости за половые преступления в отношении несовершеннолетних). При отрицательном поведении, образе жизни, неисполнении возложенных административных ограничений поднадзорным лицом суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения и продлить срок административного надзора до шести месяцев, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.

<дата> решением Георгиевского городского суда <адрес> ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Апанасенковского районного суда <адрес> от <дата> с возложением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов по 06 часов, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы; запрета выезда за пределы муниципального округа по избранному месту пребывания или фактического нахождения; запрета посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах (кроме детских кафе, детских ресторанов, детских развлекательных центров.

В период нахождения под административным надзором, ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так постановлением врио начальника Отдела МВД России «Апанасенковский» <адрес> от <дата> ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 К РФ об АП и подвергнут административному штрафу в размере 1100 рублей. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 К РФ об АП и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 К РФ об АП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 К РФ об АП и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 К РФ об АП и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

В ходе разбирательства по делу с достоверностью установлено, подтверждено представителем заявителя, не оспорено ФИО2, что у него имеется непогашенная судимость по приговору Апанасенковского районного суда <адрес> от <дата>, а также то, что после установления административного надзора, лицо совершило пять административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом данных, характеризующих личность ФИО2, категории и степени общественной опасности ранее содеянных им преступлений, неисполнения ранее назначенных ему иных административных ограничений, суд считает обоснованным установление дополнительных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью (в случае официального трудоустройства).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3 - 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 -180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России «Апанасенковский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установленные ФИО2, административные ограничения при административном надзоре дополнить административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД России по избранному месту жительства или пребывания, для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с исполнением своих должностных обязанностей по месту работы при официальном трудоустройстве.

Дополнительные ограничения надлежит установить с даты вступления в силу решения суда об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения через Апанасенковский районный суд Ставропольского края.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Председательствующий судья Х.С. Омаров

Решение вступило в законную силу «__»___________ 2024 года.

Копия верна.

Председательствующий судья Х.С. Омаров