Дело №2-11495/2025

24RS0048-01-2025-010295-67

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Мядзелец Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Опариной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского района г. Красноярска в интересах Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Красноярска обратился в суд в интересах КГКУ «УСЗН» с иском к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных денежных средств. Требования мотивированы тем, что на основании заявления ответчика о назначении государственной социальной помощи, ДД.ММ.ГГГГ заключен социальный контракт № по направлению «осуществление предпринимательской деятельности», в соответствии с которым ответчику предоставлена единовременная денежная выплата в сумме 350 000 рублей. В соответствии с условиями контракта, ФИО1 обязался ежемесячно предоставлять отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации по форме, согласно приложению № к социальному контракту, однако свою обязанность не исполнил, в связи с чем, просит суд взыскать с ответчика денежные средства, предоставленные в качестве государственной социальной помощи в размере 350 000 рублей.

Представитель процессуального истца помощник прокурора Советского районного суда г. Красноярска Наприенкова М.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.

Ответчик ФИО1, КГКУ «УСЗН» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом. Представитель КГКУ «УСЗН» ФИО2 письменным ходатайством просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 3 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167, 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассматривая вопрос о последствиях неявки в суд ответчика, суд учитывает положения ст. 35 ГПК РФ, предусматривающей обязанность лиц, участвующих в деле, добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд, с учетом заявления представителя истца и главы 22 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан на территории Красноярского края на момент обращения ФИО1 был предусмотрен Постановлением Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п, которым утверждена государственная программа Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан» (далее – Порядок).

Согласно п. 8 Порядка назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан (далее - Порядок) (Приложение № к подпрограмме "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности") малоимущий одиноко проживающий гражданин, один из совершеннолетних дееспособных членов малоимущей семьи, представивший заявление о назначении государственной помощи в соответствии с пунктом 14 Порядка от имени своей семьи (далее - заявитель), может заключить социальный контракт, к которому прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

При реализации мероприятия, указанного в пп. 2 п. 8 Порядка, заявителю предоставляется единовременная денежная выплата в размере не более 350 000 рублей для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе закупки оборудования, создания и оснащения дополнительных рабочих мест, при условии соблюдения заявителем требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (п. 10 Порядка).

Уполномоченное учреждение принимает решение о прекращении оказания государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта в случае использования денежных средств, предоставленных получателю (его семье), не по целевому назначению в течение 10 дней со дня установления следующих обстоятельств (подпункт 2 пункта 35 Порядка).

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в территориальное отделение КГКУ «УСЗН» по Советскому району г. Красноярска с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании государственного контракта.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению было принято положительное решение.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен социальный контракт № на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, согласно которому, предметом социального контракта является сотрудничество между Управлением и Получателем по реализации мероприятий (действий, направленных на преодоление обстоятельства или обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности Получателя (его семьи), и последствия которых он (его семья) не может (не могут) преодолеть самостоятельно), указанных в п. 1.2 настоящего социального контракта и предусмотренных программой социальной адаптации согласно приложению № к настоящему социальному контракту, при назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Мероприятие (действие) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, направлено на преодоление обстоятельства или обстоятельств которые ухудшают условия жизнедеятельности Получателя (его семьи) и последствия, которых он (его семья) не может (не могут) преодолеть самостоятельно (п. 1.2).

Государственная социальная помощь по настоящему социальному контракту назначается в сумме 350 000 рублей (п. 2.1).

В соответствии с п. 2.2 предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется путем перечисления денежных средств на счет №.

Согласно разделу 3 социального контракта Управление обязано: осуществлять ежемесячный контроль за выполнением Получателем обязательств, предусмотренных п.4.1 социального контракта, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с разделом 2 настоящего контракта.

На основании п.3.2.2 социального контракта лице КГКУ «Управление социальной защиты населения» имеет право принять решение о прекращении оказания государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта в одностороннем порядке в течение 10 дней со дня установления факта использования денежных средств не по целевому назначению.

Согласно п. 4.1 социального контракта, получатель обязан: 1) зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход; 2) пройти тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций до заключения социального контракта; 3) до заключения социального контракта пройти обучение для развития предпринимательских компетенций в случае получения неудовлетворительного результата по итогам прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций; 4) пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство предусмотрено программой социальной адаптации; 5) при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы, связанные с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, с приобретением программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также с приобретением носителей электронной подписи (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой зарплаты), необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях (не более 5 процентов назначаемой выплаты), и представить в Управление подтверждающие документы; 6) возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной помощи, в полном объеме и в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия Получателя (члена семьи Получателя), не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления Управлением факта нецелевого использования Получателем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения несвоевременного исполнения) Получателем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; 7) осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, в период стока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; 8) представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся; 9) уведомить Управление в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта.

Срок социального контракта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 6.1 социального контракта № предусмотрена ответственность сторон за нарушение взятых по настоящему контракту обязательств в соответствии с действующим законодательством.

Согласно мероприятиям программы социальной адаптации в период действия социального контракта, ФИО1 обязался в срок до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в организацию, образующую инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для получения консультационной поддержки по вопросам осуществления предпринимательской деятельности; в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить приобретение транспортного средства (легковой автомобиль); в срок до ДД.ММ.ГГГГ получить водительские права; в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить регистрационные документы на транспортное средство (СТС, ПТС, полис ОСАГО, документы, подтверждающие покупку транспортного средства); в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить документ, подтверждающий осуществление деятельности курьера по доставке мелких грузов; в срок до 23 05.2024 предоставить транспортное средство для комиссионного обследования, по факту предоставления отчета о расходовании государственной социальной помощи на основании социального контракта; в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ осуществление предпринимательской деятельности, как самозанятый (справка на профессиональный доход); в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить транспортное средство для комиссионного обследования, по факту предоставления отчета о расходовании государственной социальной помощи на основании социального контракта; в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ осуществление предпринимательской деятельности, как самозанятый (справка на профессиональный доход).

Вместе с тем, принятые на себя обязательства ФИО1 не исполнил, отчеты о выполнении мероприятий не предоставлены, на связь не выходит.

ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «УСЗН» направлено в адрес ФИО1 решение о прекращении оказания государственной социальной помощи, досрочном расторжении социального контракта и возвращении в бюджет Красноярского края необоснованно полученных денежных средств по причине непредставления получателем ежемесячного отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации.

В настоящее время необоснованно полученные денежные средства в размере 350 000 рублей не возвращены в бюджет Красноярского края.

Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит подлежащими удовлетворению требования КГКУ «УСЗН», о взыскании с ФИО1 необоснованно полученной единовременной финансовой помощи в размере 350 000 рулей, поскольку заявитель при заключении социального контракта был предупрежден об ответственности за нарушение обязательств, не представил доказательств расходования представленных денежных средств по целевому назначению. Проверяя представленный истцом расчет суммы иска в размере 350 000 рублей, суд находит его верным и обоснованным. При этом судом принимается во внимание то, что ответчик не воспользовался представленным ему процессуальным правом, не представил суду возражений против заявленных требований, не опровергнул представленный расчет.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 333.20. Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст.333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11 250 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Советского района г. Красноярска в интересах Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: серии №) в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» (ИНН: <***>) денежные средства в виде единовременной финансовой помощи в размере 350 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11 250 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Мядзелец Е.А.

Мотивированное решение составлено: ДД.ММ.ГГГГ.