Дело № 2-9749/2022
УИД 35RS0010-01-2022-011879-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда
29 ноября 2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Ермаковой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А.вой А.А.вны к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным,
установил:
решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОПФР по ВО, Пенсионный орган) от 02.06.2022 № (далее – решение) ФИО4 отказано в назначении мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, в связи с наличием у супруга дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленную на дату обращения за назначением пособия (12 654 руб. 00 коп.), в виде процентов, в размере 14 626 руб. 47 коп., начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях, <данные изъяты>
Считая свои права нарушенными ФИО4 обратилась в Вологодский городской суд Вологодской области с исковым заявлением к ОПФР по ВО о признании решения незаконным. В обоснование указала на неверное исчисление Пенсионным органом размера доходов ее семьи. Ссылаясь на то, что при делении размера процентов, начисленных на остаток средств на счетах в кредитных организациях на каждого члена семьи, этот доход не превысит прожиточный минимум на душу населения в целом по Российской Федерации, увеличив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просила признать решение незаконным, возложить на Пенсионный орган обязанность назначить ей меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет с даты возникновения права, в отношении детей ФИО1, ФИО2.
В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала по доводам иска. Дополнительно пояснила, что общая сумма вкладов, открытых супругом в кредитных организациях составляет порядке 200 000 руб. 00 коп., что не свидетельствует об обеспеченности семьи.
Представитель ответчика Пенсионного органа в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил возражения. Иск не признал по доводам оспариваемого решения. Просил рассмотреть дело без своего участия.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит выводу о необоснованности заявленных требований.
При этом суд учитывает, что Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2022 № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» с 01.04.2022 установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.
Ежемесячная выплата предоставляется, в случае если ребенок является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты. В соответствии с пп. «к» п. 23 Основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 630 (далее – Основные требования), основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты является наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленную на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях.
В силу п. 35 Основных требований доходы, определенные в пп. «з»-«м» п. 32 Основных требований (к которым относятся проценты по вкладам в кредитных учреждениях), учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период (12 календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления).
27.05.2022 ФИО4 через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» обратилась с заявлением об установлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, следовательно, расчетным периодом для неё является 2021 год (12 месяцев, предшествующие 4 месяцам перед месяцем подачи заявления).
В ходе проверки имущественного положения семьи заявителя Пенсионным органом в рамках межведомственного электронного взаимодействия от Федеральной налоговой службы получена информация о том, что у супруга истца ФИО3 открыт депозитный счет (вклад) в акционерном обществе «Почта Банк», на остаток средств по которому за 2021 год начислены проценты в размере 14 045 руб. 56 коп.
Отказывая в назначении меры социальной поддержки, Пенсионный орган указал, что размер этих процентов превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленную на дату обращения истца, в размере 12 654 руб. 00 коп..
Суд соглашается с мнением ответчика, так как оно основано на положениях п. 23 Основных требований.
К доводам истца, полагавшего необходимым разделить указанную сумму на всех членов семьи, суд относится критически, так как из буквального прочтения п. 23 Основных требований следует, что основанием для отказа в назначении пособия на ребенка от 8 до 17 лет является наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленную на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности оспариваемого решения, в связи чем не находит оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу спорную меру социальной поддержки.
По этой причине суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд
решил:
А.вой А.А.вне в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 06.12.2022.
Судья
Думова Е.Н.