№2а-1861/2022
24RS0013-01-2022-000318-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2022 года2022 года пгт. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Павловой К.П.,
при секретаре Мартиросян А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО10 к вр.и.о. заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО11, ОСП по Емельяновскому району Красноярского края, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании постановления незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к вр.и.о. заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО2, в котором просит признать постановление вр.и.о. заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО2 от 14.01.2022г. о расчете задолженности по алиментам незаконным.
Требования административного иска мотивированы тем, что 12.05.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Емельяновскому району Красноярсокго края возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа, вынесенного мировым судьей с/у №22 в Емельяновском районе от 04.04.2011г. административный истец обратился об обжаловании данного постановления. 18.01.2022г. административному истцу было предъявлено постановление о расчете задолженности по алиментам. С данным постановлением он не согласен. Возбужденное исполнительное производство на основании судебного приказа от 04.04.2011г. окончено в связи с поступлением заявления взыскателя об окончании исполнительного производства. Данное заявление было написано по инициативе взыскателя по причине вынесения решения о лишении административного истца родительских прав. С 2011г. взыскатель ничего не делал, ни каких мер не предпринимал по взысканию алиментов соблюдая договоренность. Административный истец от выплат не уклонялся, так как знал, что исполнительное производство прекращено. 14.01.2022г. ответчик узнал об обжалуемом постановлении задолженность по состоянию на 30.09.2021г. составляет 345032 руб. 03 коп. оснований для задолженности ответчик не приводит, административный истец, полагает, что оснований для такого размере задолженности не имеется.
Определением суда от 01.03.2022 г. к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ОСП по Емельяновскому району Красноярского края, ГУФССП России по Красноярскому краю.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, доверил представлять свои интересы представителю ФИО3, который в судебном заседании исковые требования поддержал, по изложенном в административно исковом заявлении основаниям, также пояснил, что истец не выплачивал алименты, так как не было возбужденного исполнительного производства, и взыскатель не обращался к нему с требованием об оплате алиментов.
Представители административных ответчиков ОСП по Емельяновскому району Красноярского края, ГУФССП по Красноярскому краю, вр.и.о. заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО2, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание явились, о времени и месте слушания дела извещались заблаговременно и надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Статья 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ устанавливает, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Так, в соответствии с частями 3 - 5 статьи 113 Семейного кодекса РФ, размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя.
На основании части 2 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. В соответствии с частью 3 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
На основании ст. 107 СК РФ Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.
В силу ст.113 СК РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
Как установлено в судебном заседании, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Емельяновскому району от 12.05.2021г. на основании исполнительного листа ВС№, выданного мировым судьей судебного участка № ДД.ММ.ГГГГ по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 предмет исполнения алименты на содержанием дочери ФИО5 в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка (т.1 л.д.26-29,57, т.2 л.д.10-11).
Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Емельяновскому району на основании указанного выше исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство №, которое было окончено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившим от взыскателя заявления об окончании исполнительного производства (т.2 л.д.10-13).
ФИО4 обратилась в ОСП по Емельяновскому району от 13.05.2021г. с заявлением о произведении расчета задолженности по алиметам с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (т.2 л.д.7).
В связи с чем, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Емельяновскому району Красноярского края от 30.09.2021г. произведен расчет задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. начиная с 11.05.2019г. по 30.09.2021г. которая составляет 345035 руб. 03 коп. (т.1 л.д.30-31).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Емельяновскому району Красноярского края от 14.01.2022г. произведен расчет задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №-ИП от 12.05.2021г. начиная с ДД.ММ.ГГГГ. которая составляет 384 183 руб. 24 коп. (т.2 л.д.8).
Как следует из отзыва ОСП по Емельяновскому району Красноярского края расчет задолженности по алиментам за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ. был произведен на основании ст. 113СК РФ в связи с отсутствием сведений об официальном месте работы. В ноябре 2021 года должником предоставлен трудовой договор о наличии трудовых отношений с ИП ФИО6 (т.1 л.д.42-44), поскольку отсутствовали справки 2 НДФЛ произвести расчет задолженности согласно трудового договора на представилось возможным, расчет задолженности по алиментам за период начиная с 30ДД.ММ.ГГГГ. был произведен на основании ст. 113СК РФ, в связи с отсутствием сведений об официальном месте работы.
Таким образом, судом установлено, что расчет судебного пристава-исполнителя ОСП по Емельяновскому району Красноярского края проведённый в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. произведен верно, в соответствии со ст.113 СК РФ, за 3 года предшествующие предъявлению исполнительного листа (обращению с заявлением).
В абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Исходя из буквального толкования п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого бездействия незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: бездействие не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.
Совокупность таких условий судом не установлена, доводы административного истца сводятся лишь к неверному толкованию норм действующего законодательства Российской Федерации.
Анализируя установленные обстоятельства в совокупности с вышеприведенными нормами правового регулирования спорных правоотношений, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Требования административного искового заявления ФИО12 к вр.и.о. заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО13, ОСП по Емельяновскому району Красноярского края, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании постановления незаконным оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: К.П. Павлова