Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 10 сентября 2025 года

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Хашагульгова И.А-М.,

при секретаре судебного заседания Саговой Х.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению НальгиевойЗалобанЯкубовны, БузуртановаКазбулатаБеслановича, БолкоевойПятиматСаварбековной, МуцольговаИсы М., МуталаевойШавдыОмаровны, ГаджимагомедовойЗейнабатШихахмедовны, ТеркакиевойЗаремыКурейшовны, Аушевой ЛидыЮсуповны к О. Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и О. Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признаниинезаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, установлении факта принадлежности трудовой книжки, возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с даты обращения с последующей ежегодной индексацией, засчитать в страховой стаж работы периоды работы и засчитать заработную плату,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящим иском, в котором просят признать незаконным решение ОСФР по <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии по старости, установить факт принадлежности трудовых книжек, обязать назначить и выплачивать истцам страховую пенсию по старости с последующей ежегодной индексацией, обязать засчитать в страховой стаж периоды работы по трудовым книжкам, а также иным документам. Засчитать заработную плату по справкам о заработной плате. В случае удовлетворения исковых требований, просят обратить решение суда к немедленному исполнению.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы обратились в Клиентскую службу О. Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии сост. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив в фонд трудовую книжку и другие документы, необходимые для назначения пенсии.

Решением ОСФР по <адрес> им было отказано в назначении пенсии со ссылкой на то, что у истцов отсутствует требуемый страховой стаж и необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента.

Решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости считают незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.

Истцы, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

ОСФР по <адрес> и ОСФР по <адрес>, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе в порядке части 2.1 статьи 113 ГПК РФ (устанавливающей обязанность органов по самостоятельному отслеживанию информации о движении дела после получения первого судебного извещения по делу) в суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

Исследовав письменные материалы дела, изучив пенсионные дела истцов, суд приходит к следующему.

Причиной отказа у НальгиевойЗалобанЯкубовны явилось то, чтодокументы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающихся частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями РФ.

Заявителем представлены свидетельства о рождении детей 23.02.2003г.р. №А0465 от 22.12.2003г., 26.04.2005г.р. № от 08.06.2005г., 14.05.2008г.р. № от 28.05.2008г., 29.11.2012г.р. № от 10.12.2012г., 30.07.2014г.р. № от 04.09.2014г., рожденных на территории Бельгии и Нидерландов.Однако указанные свидетельства о рождении не могут быть приняты к зачету, т. к. имя матери в них указано НальгиеваЗалобан, что не соответствует ФИО в документе, удостоверяющем личность, Также, свидетельства о рождении детей 23.02.2003г.р., 26.04.2005г.р., 14.05.2008г.р. переведены присяжным переводчиком Ю.Ю. фанден Берг-Хрипко и заверены ее же подписью.

Причина отказа у БузуртановаКазбулатаБеслановича явилось то, что период работы с 26.04.1988г. по 09.06.1998г. в должности слесаря 3 разряда по ремонту технологических установок, технологического цеха № в производстве гидрирования твердого топлива и сернистых нефтепродуктов на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе исключен из подсчета специального стажа в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, т.к. в справке, уточняющей льготный характер работы № от 21.07.1999г., выданной Грозненским нефтеперерабатывающим комбинатом, отсутствует дата рождения заявителя, также имеются расхождения с записями в трудовой книжке AT–IV № от 28.05.1984г. (ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем 2 разряда по ремонту технологических установок в тех.цех №). Кроме того, уточняющая справка № от 21.07.1999г. не может быть принята к рассмотрению, т.к. она выдана во время военных действий в Чеченской Республике с 1999г. по 2000г., что подтверждается справкой № от 05.07.2006г., выданной ГУП «Грозненский нефтеперерабатывающий комбинат» ГУП «Чеченнефтехимпром».

Причина отказа у БолкоевойПятиматСаварбековныявилось то, что в специальный стаж заявителю в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ не засчитаны периоды работы: - Грозненский нефтеперерабатывающий завод:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т. к. в справке указана дата рождения застрахованного лица частично, отсутствуют сведения о занятости в режиме полного рабочего дня, предусмотренные п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Причина отказа у МуцольговаИсы М. явилось то, что для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в 2024 году мужчине в возрасте 55 лет необходимо наличие не менее 5 лет специального стажа, не менее 20 лет страхового стажа.

Подтверждено: специальный стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ — 12 лет 05 месяцев 23 дней. Страховой стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ — 17 лет 05 месяцев 10 дней. Продолжительность специального стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента превышают необходимую.

Периоды работы, подлежащие включению в стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 12/05/23 — работа в Грозненском нефтеперерабатывающий комбинат в качестве слесаря 3 разряда по ремонту технологических установок технологического цеха.Итого: 12 лет 05 месяцев 23 дней.

Периоды подлежащие включению в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 01/04/03 — работа на Грозненском нефтеперерабатывающий заводе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 00/03/13 — работа на Грозненском нефтеперерабатывающий заводе;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 01/02/11 — работа на Грозненском нефтеперерабатывающий заводе;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 00/01/01 — работа ООО «Билибинское ДРС. Итого: 2 года 10 месяцев 28 дней.

Периоды, не засчитанные ни в страховой, ни в специальный стаж работы: 3.1 согласно ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории РФ застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации: период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 02/00/19.Итого: 02 года 00 месяцев 19 дней

Причина отказа у МуталаевойШавдыОмаровныявилось то, что дубликат трудовой книжки выдается в случае, предусмотренных Порядком установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно положениям Порядка от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 34 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № при массовой утрате работодателем трудовых книжек работников в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и другие чрезвычайные обстоятельства) трудовой стаж этих работников устанавливается комиссией по установлению стажа, создаваемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В состав такой комиссии включаются представители работодателей, профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, а также другие заинтересованных организаций. Администрация предприятия на основании акта комиссии выдает работнику дубликат трудовой книжки. При этом в графе 4 трудовой книжки указываются дата и номер акта комиссии, на основании которого произведены соответствующие записи в дубликате. Таким образом, в страховой стаж не подлежат зачету периоды работы по дубликату трудовой книжки АТ-VI № от 10.10.1989г.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Грозненский нефтеперерабатывающий завод им. В.И.Ленина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Грозненский нефтеперерабатывающий комбинат, так как в графе 4 дубликата трудовой книжки запись об акте (дата, номер) Комиссии отсутствует. Так же дубликат трудовой книжки АТ-VI № от 10.10.1989г., представленная заявителем, не может быть принята к рассмотрению в качестве документа, подтверждающего страховой стаж в целях назначения страховой пенсии по старости в связи с тем, что бланк трудовой книжки изготовлен в 1991 году, а дубликат трудовой книжки выдан ДД.ММ.ГГГГ

Справка, уточняющая особый характер работы, № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята во внимание, так как отсутствует дата рождения заявителя. Кроме того справка, уточняющая особый характер работы № от 28.04.1999г. не может быть принята к рассмотрению, т. к. она выдана во время военных действий в Чеченской Республике с 1999г. по 2000г., что подтверждается справкой № от 29.08.2000г., выданной ГУП «Грозненский нефтеперерабатывающий комбинат» ГУП «Чеченнефтехимпром».

Справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 01.1990 п 11.1994 г.г. не может быть принята к рассмотрению, т. к. она выдана во время военных действий в Чеченской Республике с 1999г. по 2000г., что подтверждается справкой № от 18.06.2003г., выданной ГУП «Грозненский нефтеперерабатывающий комбинат» ГУП «Чеченнефтехимпром».

Причина отказа у ГаджимагомедовойЗейнабатШихахмедовны явилось то, что по представленным документам в общий трудовой и страховой стаж ГаджимагомедовойЗейнабатШихахмедовне засчитаны периоды: - в ЗАО «Халаг» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - предпринимательская деятельность: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Итого в общий и страховой стаж заявительницы засчитано 09 лет 08 месяцев 24 дня, вместо требуемых 15 лет, для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.] ч.1 ст.30 Федерального закона N?400-Ф3 «О страховых пенсиях». Величина индивидуального пенсионного коэффициента-9,404, вместо требуемой -28,2. В соответствии со ст. 11 Закона N? 400-Ф3 в страховой не засчитан период: - отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как за указанный период не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В страховой и специальный стаж заявительницы не засчитан период работы в Государственном концерне «Чеченцемент»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чистильщика по очистке пылевых камер, согласно дубликату трудовой книжки AT-VII N?098627 от ДД.ММ.ГГГГ, т. к. в трудовой книжке наименование организации при приеме на работу «Государственный концерн «Чеченцемент» не соответствует наименованию в печати при увольнении - «Цементный завод», сведения о переименовании организации отсутствуют, что является нарушением п.2 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек напредприятиях, в учреждениях и организациях» увт. Постановлением Госкомтруда С. о ДД.ММ.ГГГГ N?l 62. Справка, уточняющая характер работы N?286 ог ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята во внимание, т. к. наименование организации вуловом штампе «Государственный концерн «Чеченцемент» не соответствует наименованию в печати, заверяющей данную справку - «Цементный завод». Справка о реорганизации заявительницей не представлена. Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ N?46, выданной Государственным концерном «Чеченцемент» архивные документы Госконцерна «Чеченцемент», в том числе книги приказов, лицевые счета, личные карточки уничтожены в ходе боевых действий.

Причина отказа у ТеркакиевойЗаремыКурейшовныявилось то, что в соответствии с п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. СФР по <адрес> заявляет, что истцом не представлена трудовая книжка.

Причина отказа у ФИО9 то, чтос 19.11.1986г. по ДД.ММ.ГГГГ работа в Производственном текстильном галантерейном объединении <адрес> (передан в совхоз 40 лет Октября), так как печати предприятия в записи при увольнении и заверяющая исправления не подлежат прочтению. Согласно полученного ответа Администрации <адрес> и МУ «Администрация <адрес>», документальные материалы Совхоз «40 лет Октября» в архивы на хранение не поступали. С 29.07.1989г. по 30.06.2000г. работа в Малом предприятии «ЕРТИ-9», так как не указано наименование организации при приеме на работу. С 01.01.2002г. по 23.09.2002г. работа в ООО «Ингушское швейное объединение «Тэймах», так как отсутствуют сведения о начислении или уплате страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Согласно полученного ответа ГКУ «Государственный архив Республики Ингушетия», документы ООО «ТЭЙМАХ» в архив на хранение не поступали, в связи с чем выдать справки о стаже и заработной плате не представляется возможным.

Из материалов дела усматривается, что НальгиеваЗалобанЯкубовна обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив трудовую книжкуAT-VI № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ и иные документы, включая свидетельства о рождении пятерых детей 2003, 2005, 2008, 2012 и 2014 годов рождения, выданные компетентными органами Бельгии и Нидерландов.ОСФР по <адрес> отказал в назначении пенсии, указав, что представленные свидетельства о рождении не могут быть приняты во внимание, поскольку в них мать указана как «НальгиеваЗалобан», что не полностью соответствует данным её паспорта, а также тем, что переводы документов выполнены присяжным переводчиком и удостоверены его подписью, но не нотариусом. Суд считает данные доводы необоснованными. Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности. В силу ст. 11, 12 и 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ухода одного из родителей за ребёнком до полутора лет засчитываются в страховой стаж. Разночтения в написании имени матери носят технический характер и не опровергают факта материнства. Конституционный Суд РФ в Постановлении №-П от ДД.ММ.ГГГГ указал, что формальные недостатки документов не могут влечь отрицательных последствий для гражданина. Таким образом, периоды ухода НальгиевойЗалобанЯкубовны за её детьми подлежат включению в страховой стаж, а отказ ОСФР является неправомерным.

Из материалов дела следует, что БузуртановКазбулатБесланович представил трудовую книжку серии AT-IV № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, содержащую записи о его работе в Грозненском нефтеперерабатывающем заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В подтверждение характера работ приложена уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ. ОСФР отказал в зачёте стажа, сославшись на то, что в справке отсутствует дата рождения, а также на сомнения в достоверности документов, выданных в период боевых действий. Суд считает данные доводы несостоятельными. Трудовая книжка, оформленная надлежащим образом, подтверждает факт работы и является основным доказательством трудовой деятельности (ст. 66 ТК РФ). Недочёты в справке не опровергают стажа, отражённого в трудовой книжке. Конституционный Суд РФ в Постановлении №-П от 2007 года отметил, что нарушения работодателя не могут ограничивать права гражданина на пенсию. Следовательно, спорные периоды работы БузуртановаКазбулатаБеслановича подлежат включению в его страховой и специальный стаж.

БолкоеваПятиматСаварбековна представила трудовую книжкуАT-VI №с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, содержащую записи о её работе на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ОСФР отказал, указав на отсутствие данных о занятости в режиме полного рабочего дня. Суд не соглашается с данным доводом. Записи трудовой книжки о приёме и увольнении являются достаточным подтверждением факта работы. Дополнительные уточнения не требуются, если отсутствуют доказательства подложности записей. В силу ст. 66 ТК РФ и п. 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ №, трудовая книжка имеет приоритетное значение как доказательство трудового стажа. Таким образом, спорные периоды работы БолкоевойПятиматСаварбековны подлежат включению в её страховой стаж.

МуцольговИса М. представил трудовую книжкуAT- III № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающую его работу на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 12 лет 5 месяцев 23 дня. Дополнительно представлены доказательства работы в 1982–1983, 1985–1986, 1998–1999 и 2016 годах. ОСФР отказал в назначении пенсии, сославшись на отсутствие необходимой продолжительности стажа. Суд считает отказ необоснованным. Общая продолжительность стажа истца превышает требования закона, а периоды военной службы по призыву, согласно ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ, также включаются в страховой стаж. Следовательно, у МуцольговаИсы М. имеются все основания для назначения страховой пенсии.

МуталаеваШавдаОмаровна представила дубликат трудовой книжки серии AT-VI № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий записи о её работе в Грозненском нефтеперерабатывающем заводе и комбинате в 1988–1999 годах. ОСФР отказал, указав на несоответствие дат изготовления бланка и отсутствие акта комиссии при выдаче дубликата. Суд считает данные доводы формальными и не влияющими на достоверность записей. Утрата архивов в период боевых действий не может лишать гражданина пенсионных прав. Конституционный Суд РФ в Постановлении №-П от ДД.ММ.ГГГГ указал, что подобные обстоятельства не могут служить основанием для отказа в пенсии. Таким образом, спорные периоды работы МуталаевойШавдыОмаровны подлежат включению в страховой стаж.

ГаджимагомедоваЗейнабатШихахмедовна представила трудовую книжку серии AT-VII №, содержащую записи о её работе в Государственном концерне «Чеченцемент» с 1989 по 1999 годы. ОСФР отказал, сославшись на различие в наименовании организации и отсутствие архивных справок. Суд считает эти доводы необоснованными. Различия в наименовании связаны с реорганизацией предприятия и не свидетельствуют о недостоверности записей. В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о стаже. Следовательно, спорные периоды работы ФИО7 подлежат включению в её страховой стаж.

ТеркакиеваЗаремаКурейшовна представила дубликат трудовой книжки серии AT-VI № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, содержащую записи о её трудовой деятельности. ОСФР, однако, в решении об отказе указал, что трудовая книжка у заявительницы отсутствует, в связи с чем спорные периоды работы не могут быть зачтены. Суд считает данные доводы несостоятельными. Фактически трудовая книжка была представлена и исследована, её записи оформлены в установленном порядке и подтверждают периоды трудовой деятельности истца. Отсутствие архивов работодателей не лишает трудовую книжку доказательственной силы. В Постановлении №-П Конституционный Суд РФ указал, что формальные недочёты в документах не могут умалять права гражданина на пенсию. Таким образом, спорные периоды работы ТеркакиевойЗаремыКурейшовны подлежат включению в её страховой стаж.

ФИО9 представила трудовую книжкуAT-V № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, содержащую записи о её работе в организациях <адрес>: в 1986–1989 годах в текстильном объединении, в 1989–2000 годах в МП «ЕРТИ-9» и в 2002 году в ООО «Тэймах». ОСФР отказал, сославшись на отсутствие читаемых печатей и утрату архивов. Суд считает эти доводы необоснованными. Записи трудовой книжки содержат сведения о приёме и увольнении и являются надлежащим доказательством стажа. Утрата архивов работодателя не может вменяться в вину работнику и служить основанием для отказа в назначении пенсии. Таким образом, спорные периоды работы ФИО9 подлежат включению в её страховой стаж.

Статьей 56 ГПК РФ установлена обязанность каждой из сторондоказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно части 3 статьи 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается также: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах поконтролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"; период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности; период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, периоды работы после регистрации гражданина качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 8 статьи 13 вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу указанного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего ста предусмотренных указанным законодательством (втем числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При определении продолжительности страхового стажа и (или) стажа соответствующих видах работ могут применяться положения Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, позволяющие исчислить указанный срок по нормам действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ законодательства независимо от того, выработал ли гражданин до дня изменения правового регулирования данный стаж полностью или частично. Исчисление соответствующего стажа за периоды до ДД.ММ.ГГГГ производится с учетом правил и норм Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ» и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж до указанной даты.

Как следует из материалов дела, истцы обратились в О. Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложив к заявлению трудовую книжку, и другие документы.

Решением ОСФР по <адрес> истцам отказано в назначении пенсии с ссылкой на то, что у истцов отсутствует необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно статье 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается также:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного за нетрудоспособным гражданином.

Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

Как установлено пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Страховая пенсия старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;

1.1) женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;

1.2) женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;

2) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;

3) инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

4) инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности: мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 и 10 лет;

5) гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам: мужчинам, достигшим возраста 45 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;

6) мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

7) мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

2. При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

3. При определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

4. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено частью 7 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определённый Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Таким образом, принятие пенсионным органом решений об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии осуществляется на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов и после принятия всех исчерпывающих мер для установления юридических фактов, являющихся необходимыми для установления пенсии.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» обязанность предоставлять сведения о застрахованных лицах лежит на работодателе, и не может быть возложена на застрахованное лицо.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом, последующие уничтожение, после предоставления истцам соответствующих документов о работе, архивов предприятия вследствие интенсивных ракетно-бомбовых ударов и артиллерийских обстрелов на территории Чеченской Республики в ходе активных военных компаний, не может быть вменена в вину истцам с учетом общеизвестного факта боевых действий на территории Чеченской Республики, и ввиду возложения обязанности по правильному ведению и обеспечению сохранности документов на работодателя, иное означало бы незаконное умаление пенсионных прав работника (Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №Г-12383/2022).

Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих» (утратившим силу лишь ДД.ММ.ГГГГ) было установлено, что трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего трудовые книжки вручаются в торжественной обстановке в присутствии коллектива бригады, участка, цеха, отдела, представителей общественных организаций.

Таким образом, надлежащее ведение и оформление трудовой книжки является обязанностью работодателя и ненадлежащее исполнение последним своих обязанностей не может являться основанием для лишения работника гарантированного государством соответствующего пенсионного обеспечения. Нарушение исполнительской дисциплины на предприятии, то есть несвоевременное заполнение трудовой книжки ответственным работником, могло быть допущено, ввиду несвоевременной поставки на предприятие трудовых книжек.

Такое правовое регулирование, как следует из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, отвечает сути социального правового государства и основывается на конституционных принципах правовой определённости и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж истцов.

При таких обстоятельствах, отмечая что все вышеуказанные спорные периоды работы имели место до регистрации истцов в системе обязательного пенсионного страхования и, соответственно, должны учитываться на основании сведений из трудовой книжки, отказ ответчика в учете спорных периодов работы является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене с возложением обязанности по включению в стаж спорных периодов работы как на ОСФР по <адрес>, имеющего статус действующего юридического лица, так и на ОСФР по <адрес>, которое согласно пункту 1.9 приказа Социального фонда России от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании работы О. Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с даты издания указанного приказа осуществляет в отношении ОСФР по <адрес> и граждан, проживающих на территории Республики Ингушетия, функции по принятию решений врамках полномочий Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляемых в беззаявительном порядке о возобновлении, продлении выплаты пенсий, пособий и иных социальных выплат.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Рассматривая ходатайство истцов об обращении решения по настоящему делу к немедленному исполнению, суд учитывает, что необоснованное снижение выплаты истцам пенсий фактически лишило их средств к существованию, при этом суд принимает во внимание, нетрудоспособность истцов в силу преклонного возраста, в связи с чем полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление МуталаевойШавдыОмаровны, НальгиевойЗалобанЯкубовны, БузуртановаКазбулатаБеслановича, МуцольговаИсы М., БолкоевойПятиматСаварбековны, ГаджимагомедовойЗейнабатШихахмедовны, ТеркакиевойЗаремыКурейшовны, ФИО9 ФИО10 Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и О. Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, установлении факта принадлежности трудовых книжек, возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с даты обращения с последующей ежегодной индексацией.

Признать незаконным решения О. Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и О. Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении страховой пенсии по старости МуталаевойШавдыОмаровны, НальгиевойЗалобанЯкубовны, БузуртановаКазбулатаБеслановича, МуцольговаИсы М., БолкоевойПятиматСаварбековны, ГаджимагомедовойЗейнабатШихахмедовны, ТеркакиевойЗаремыКурейшовны, ФИО9.

Обязать О. Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и О. Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить выплату страховой пенсии МуталаевойШавдыОмаровне, НальгиевойЗалобанЯкубовны, БузуртановаКазбулатаБеслановича, МуцольговаИсы М., БолкоевойПятиматСаварбековны, ГаджимагомедовойЗейнабатШихахмедовны, ТеркакиевойЗаремыКурейшовны, ФИО9 произвести перерасчёт недополученной пенсии с даты подачи заявления о назначении страховой пенсии, с учетом ежегодной индексации неработающим пенсионерам.

Обязать О. Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и О. Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> учесть в страховой стаж МуталаевойШавдыОмаровне, НальгиевойЗалобанЯкубовны, БузуртановаКазбулатаБеслановича, МуцольговаИсы М., БолкоевойПятиматСаварбековны, ГаджимагомедовойЗейнабатШихахмедовны, ФИО9, ТеркакиевойЗаремыКурейшовны периоды работы по трудовой книжке, а также иные периоды трудовой деятельности и включении периодов работы в специальный стаж.

Обязать О. Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и О. Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> учесть при расчете размера пенсии МуталаевойШавдыОмаровне, НальгиевойЗалобанЯкубовны, БузуртановаКазбулатаБеслановича, МуцольговаИсы М., БолкоевойПятиматСаварбековны, ГаджимагомедовойЗейнабатШихахмедовны, ТеркакиевойЗаремыКурейшовны, ФИО9, заработную плату по справке о заработной плате, а также иным справкам.

Решение суда в части возложения обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с даты подачи заявлении о назначении пенсии и произвести перерасчет, обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Магасского районного суда И.А.-М. Хашагульгов