Дело № 2а-5-75/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года пгт. Сонково Тверская область

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Смирновой Е.В., при ведении протокола секретарём судебного заседания Синициной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Сонковского муниципального округа Тверской области к отделению судебных приставов по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области, Управлению ФССП России по Тверской области, заместителю начальника отдела-заместителю старшего судебного пристава ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Администрация Сонковского муниципального округа Тверской области обратилась в суд с административным иском к отделению судебных приставов по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора. Требования мотивированы тем, что решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Сонково) от 17.02.2022 года (дело № 2-5-40/2022), вступившим в законную силу 21.04.2022 года, исковые требования прокурора Сонковского района удовлетворены, на администрацию Сонковского муниципального образования городское поселение посёлок Сонково Сонковского района Тверской области возложена обязанность в течении 3 (трёх) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение работ капитального характера по замене внутриквартирных систем отопления, электроснабжения, замене оконных и дверных заполнений, пола, люфта-клозета; организовать проведение работ по восстановлению окрасочных слоёв пола, оклеечного слоя стен и побелочного слоя потолков в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> соответствии с санитарными и техническими требованиями, предъявляемыми к жилым помещениям.

08.08.2022 г. по исполнительному листу от 27.07.2022 г., выданному Бежецким межрайонным судом Тверской области в ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области в отношении Администрации городского поселения поселка Сонково Сонковского района Тверской области возбуждено исполнительное производство № 82730/22/69002-ИП.

02.12.2022 в связи с неисполнением решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 17.02.2022 г. заместителем начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, в соответствии с которым должник Администрация городского поселения поселка Сонково Сонковского района Тверской области обязан оплатить исполнительский сбор в размере 50000 рублей в связи с неисполнением исполнительного документа; срок для исполнения требований исполнительного документа был установлен до 26.12.2022 г.

Администрация городского поселения поселок Сонково Сонковского района Тверской области не имела возможности выполнить решение суда в установленный срок, так как не располагала свободными финансовыми средствами, за счет которых представлялось бы возможным выполнить обязанности, возложенные судом на муниципальное образование. Согласно решению Думы Сонковского МО Тверской области № 29 от 21.11.2022 года дефицит бюджета муниципального образования ГП пос. Сонково составил 1440,87 тыс. руб. Ввиду отсутствия денежных средств в бюджете муниципального образования администрация ГП пос. Сонково не могла исполнить решение суда от 17.02.2022.

18.01.2023 в администрацию Сонковского МО Тверской области поступило требование ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам об оплате в 5-ти дневный срок (со дня получения требования) исполнительского сбора на основании постановления о взыскании исполнительского сбора в отношении администрации ГП пос. Сонково, а также постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству с установлением нового срока исполнения.

На основании решения Думы Сонковского муниципального округа Тверской области от 26.12.2022 №66 «О реорганизации Администрации Сонковского муниципального округа Тверской области» Администрация Сонковского муниципального округа Тверской области считается правопреемником Администрации городского поселения поселок Сонково Сонковского района Тверской области.

В соответствии с определением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Сонково) от 09.02.2023 по делу №13-5-6/2023, вступившему в законную силу 07.03.2023 по заявлению заместителя начальника ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1 произведена замена должника - администрации городского поселения поселка Сонково Сонковского района Тверской области на администрацию Сонковского муниципального округа Тверской области по исполнительному производству №82730/22/69002-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного Бежецким межрайонным судом Тверской области по гражданскому делу №2-5-40/2022 по иску прокурора Сонковского района Тверской области в защиту интересов ФИО2 3. Д., ФИО3 к администрации муниципального образования городское поселение поселок Сонково Сонковского района Тверской области об обязании привести предоставленное жилое помещение в соответствии с санитарными и техническими требованиями, предъявляемыми к жилым помещениям.

В целях исполнения обязанности по исполнению решения суда от 17.02.2022 по гражданскому делу №2-5-40/2022 администрацией Сонковского муниципального округа Тверской области было осуществлено следующее:

-перерегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> на муниципальное образование Сонковский муниципальный округ Тверской области;

-составлена и утверждена смета на ремонт муниципальной квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу;

-направлено ходатайство начальнику финансового управления администрации Сонковского муниципального округа о внесении изменений в бюджет муниципального образования Сонковский муниципальный округ Тверской области с учетом денежных средств, необходимых на ремонт жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу;

-внесены изменения в бюджет Сонковского муниципального округа Тверской области на 2023;

-по итогам проведения аукциона в электронной форме (извещение № 0136300019223000005) выбран участник закупки (подрядчик), который осуществит ремонтные работы в квартире, расположенной по адресу: <адрес> после подписания муниципального контракта.

Во исполнение вышеуказанного решения суда после заключения муниципального контракта № 01363000192230000051 запланировано осуществить ремонтные работы в соответствии с утверждённой сметой в срок до 30.04.2023 г. включительно.

Таким образом, вины администрации в неисполнении решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 17.02.2022 года по гражданскому делу № 2-5-40/2022, вступившего в законную силу 21.04.2022г., не имеется.

Просит освободить администрацию Сонковского муниципального округа Тверской области от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного 02.12.2022 постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения заместителя начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1 в отношении Администрации городского поселения посёлок Сонково Сонковского района Тверской области, правопреемником которой является Администрация Сонковского муниципального округа Тверской области, по исполнению решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 17.02.2022 по гражданскому делу №2-5-40/2022

Определением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 17.03.2023 года к участию по делу в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Тверской области, в качестве заинтересованных лиц привлечены: прокуратура Сонковского района Тверской области, ФИО4, ФИО3

Определением суда от 03.04.2023 (протокольная форма) к участию по делу в качестве административного соответчика привлечена заместитель начальника отдела-заместитель старшего судебного пристава ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания административный истец-администрация Сонковского муниципального округа Тверской области, в судебное заседание своего представителя не направил, в ранее представленном заявлении представитель административного истца просил о рассмотрении дела в отсутствии, указав также, что администрация Сонковского муниципального округа Тверской области исковые требования поддерживает в полном объеме.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела административные ответчики отделение судебных приставов по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области, УФССП России по Тверской области, заместитель начальника отдела-заместитель старшего судебного пристава ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1, заинтересованные лица: прокуратура Сонковского района Тверской области, ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

Административные ответчики - отделение судебных приставов по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области, заместитель начальника отдела-заместитель старшего судебного пристава ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1, просили о рассмотрении дела в отсутствии, представив возражение, из которого следует, что ОСП просит отказать в удовлетворении требования администрации об освобождении от взыскания исполнительного сбора.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив доводы административного иска, исследовав письменные доказательства, материалы исполнительного производства №82730/22/69002-ИП, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 218 того же Кодекса гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичная норма предусмотрена в части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", где установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В пункте 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно части 12 указанной статьи срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

В силу части 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном данным Законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

При этом, законодательством об исполнительном производстве суду, наряду с правом отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, предоставлено право уменьшить его размер, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, его имущественного положения, иных существенных обстоятельств, также право освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства (часть 7 статьи 112 Федерального Закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера не является правовосстановительной санкцией, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения.

Исходя из положений статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо (за исключением субъекта предпринимательской деятельности), не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа. При этом обязанность доказывания совершения всех возможных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, а также наличия уважительных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения, возложена на должника.

В пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования.

При этом, в пункте 78 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникшей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Из изложенного следует, что освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Следовательно, вопросы о степени его вины в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличии или отсутствии оснований для возложения на него ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Сонково) от 17.02.2022 года (дело № 2-5-40/2022), исковые требования прокурора Сонковского района удовлетворены, на администрацию Сонковского муниципального округа Тверской области возложена обязанность в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение работ капитального характера по замене внутриквартирных систем отопления, электроснабжения, замене оконных и дверных заполнений, пола, люфта-клозета; организовать проведение работ по восстановлению окрасочных слоёв пола, оклеечного слоя стен и побелочного слоя потолков в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> соответствии с санитарными и техническими требованиями, предъявляемыми к жилым помещениям.

Решение обжаловано, оставлено без изменения, вступило в законную силу 21.04.2022.

Постановлением заместителя отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП по Тверской области от 08.08.2022 года возбуждено исполнительное производство № 82730/22/69002-ИП на основании исполнительного листа ФС № 042169549 от 27.07.2022 в отношении должника Администрации городского поселения поселок Сонково Сонковского района Тверской области, должнику установлен срок для добровольного исполнения -5 дней со дня получения должником постановления от 08.08.2022.

Требованием заместителя отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП по Тверской области от 28.09.2022 должнику администрации городского поселения поселок Сонково Сонковского района Тверской области, установлен срок до 10.10.2022 представить информацию об исполнении требования исполнительного документа.

Сообщением от 03.10.2022 года на требование ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП по Тверской области, должник администрация ГП пос. Сонково указал, что денежные средства на проведение указанных в решении суда требований в бюджете городского поселения пос. Сонково на 2022 год не предусмотрены, возможность выполнения мероприятий будет рассмотрена дополнительно, при формировании бюджета на 2023 и плановый 2024-2025.

Согласно акту о совершении исполнительских действий, составленного 01.12.2022 заместителем отдела-заместителем старшего судебного пристава ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП по Тверской области, требования исполнительного документа должником не исполнены.

02.12.2022 заместителем начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1, в связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительного документа, вынесено постановление о взыскании с должника администрации городского поселения поселок Сонково Сонковского района Тверской области исполнительского сбора в размере 50000 рублей, установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 26.12.2022.

Согласно акту о совершении исполнительских действий, составленного 26.12.2022 заместителем отдела-заместителем старшего судебного пристава ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП по Тверской области, требования исполнительного документа должником на указанную дату не исполнены.

26.12.2022 заместителем отдела-заместителем старшего судебного пристава ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП по Тверской области в отношении должника - администрации городского поселения поселок Сонково Сонковского района Тверской области, вынесено предупреждение о привлечении к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ.

09.01.2023 в ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП по Тверской области поступило сообщение администрации городского поселения поселок Сонково Сонковского района Тверской области о том, что в соответствии с Закона Тверской области от 07.04.2022 года № 12-ЗО "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Сонковский муниципальный район, путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области", указанные в требовании ОСП по исполнительному производству требования будут переданы на рассмотрение администрации Сонковского муниципального округа. Решения Думы Сонковского муниципального округа Тверской области от 16.12.2022 №39 полномочия главы городского поселения пос. Сонково прекращены досрочно.

Из акта о совершении исполнительских действий, составленного 13.01.2023 заместителем отдела-заместителем старшего судебного пристава ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП по Тверской области, следует, что требования исполнительного документа должником на указанную дату не исполнены.

Требованием заместителя отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП по Тверской области от 13.01.2023 администрации Сонковского муниципального округа Тверской области, установлен 3-дневный срок со дня поступления требования для представления информации об исполнении требования исполнительного документа.

1 7.01.2023 ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП по Тверской области в адрес администрации Сонковского района Тверской области направлено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей, получено администрацией Сонковского МО Тверской области 18.01.2023.

Требованием и.о. начальника отделения старшего судебного пристава ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП по Тверской области от 18.01.2023 администрации Сонковского муниципального округа Тверской области, установлен 5-дневный срок со дня поступления требования для оплаты исполнительского сбора.

Определением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 09.02.2023 (материал 13-5-6/2023), вступившим в законную силу, заявление заместителя начальника ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1 удовлетворено. Произведена замена должника администрации городского поселения пос. Сонково Сонковского района Тверской области на администрацию Сонковского муниципального округа Тверской области по исполнительному производству № 82730/22/69002-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа, выданному Бежецким межрайонным судом Тверской области по гражданскому делу № 2-5-40/2022 по иску прокурора Сонковского района Тверской области в защиту интересов ФИО4 и ФИО3 к администрации МО «Городское поселение поселок Сонково Сонковского района Тверской области» об обязании привести предоставленное жилое помещение в соответствие с санитарными и техническими требованиями, предъявляемыми к жилым помещениям.

Обращаясь в суд с исковым заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора административный истец администрация Сонковского МО Тверской области ссылается на отсутствие виновных действий со стороны органа местного самоуправления в неисполнении решения суда, поскольку после вынесенного Бежецким межрайонным судом 09.02.2023 определения о процессуальном правопреемстве, в целях исполнения решения суда администрация Сонковского муниципального округа Тверской области принимает соответствующие меры.

Проверяя указанные доводы административного истца, судом установлено, что администрацией Сонковского МО Тверской области перерегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> на муниципальное образование Сонковский муниципальный округ Тверской области, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 08.02.2023 года.

Составлена и утверждена главой Сонковского МО Тверской области смета на ремонт муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, сметная стоимость работ и затрат составила 538830 рублей.

Начальнику финансового управления администрации Сонковского муниципального округа направлено ходатайство от 30.01.2023 о внесении изменений в бюджет муниципального образования Сонковский муниципальный округ Тверской области с учетом денежных средств, необходимых на ремонт жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу.

Внесены изменения в бюджет Сонковского муниципального округа Тверской области на 2023, что подтверждается Выпиской из приложения к решению Думы Сонковского МО Тверской области от 26.12.2022 № 63 «О бюджете Сонковского МО Тверской области на 2023 год и плановый период 2024 и 20255 годов» с изменениями.

По итогам проведения аукциона в электронной форме (извещение № 0136300019223000005) выбран участник закупки (подрядчик), который осуществит ремонтные работы в квартире, расположенной по адресу: <адрес> после подписания муниципального контракта.

Во исполнение решения суда, 22.03.2023 между администрацией Сонковского МО Тверской области и ИП ФИО5 по итогам электронного аукциона, заключен муниципальный контракт № 01363000192230000050001 о выполнении ремонта муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии с условиями контракта, Техническим заданием на выполнение работ, Сметой. Срок выполнения работ установлен с даты заключения контракта и по 30 апреля 2023 года.

Определением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 17.03.2023 (материал 13-5-16/2023), вступившим в законную силу 08.04.2023, администрации Сонковского муниципального округа Тверской области предоставлена отсрочка исполнения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 17 февраля 2022 года по гражданскому делу № 2-5-40/2022 на срок до 30 апреля 2023 года.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у администрации Сонковского муниципального округа Тверской области отсутствовала реальная возможность исполнить решение Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 17.02.2019 по гражданскому делу № 2-5-40/2022.

Учитывая приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что администрация Сонковского муниципального округа Тверской области с момента процессуального правопреемства, не уклоняется от исполнения решения суда. Административным истцом представлены доказательства совершения действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа. В рассматриваемом случае должник по исполнительному производству не бездействует, принимает меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования. При установленных судом обстоятельствах, неисполнение должником обязанности, возложенной решением суда, нельзя признать уклонением от исполнения решения суда, поскольку имеются объективные обстоятельства, не зависящие от администрации Сонковского МО Тверской области.

Оценив представленные доказательства, исследовав юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об отсутствии виновного противоправного бездействия должника администрации Сонковского муниципального округа Тверской области в неисполнении решения суда в установленный срок и приходит к выводу о наличии оснований для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора, поскольку им принимаются меры для надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

На основании и изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление администрации Сонковского муниципального округа Тверской области к отделению судебных приставов по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области, Управлению ФССП России по Тверской области, заместителю начальника отдела-заместителю старшего судебного пристава ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1 об освобождении от исполнительского сбора - удовлетворить.

Освободить администрацию Сонковского муниципального округа Тверской области от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей, установленного постановлением заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1 от 02 декабря 2022 года по исполнительному производству № 82730/22/69002-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (ПСП в пгт. Сонково Сонковского района).

Председательствующий Е.В. Смирнова

Решение в окончательной форме принято 18.04.2023 года