Дело № 2а-2925/2022

27RS0006-01-2022-003635-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 08 декабря 2022г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Зыковой Н.В.

при секретаре Велицкой Н.В.

с участием старшего помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, требования мотивированы следующим. Осужденный ФИО1 умышленно совершил тяжкое преступление, в период отбывания наказания 01.12.2022г. признан злостным нарушителем режима содержания, что в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора за осужденным после отбытия наказания. За период отбывания наказания, допустил 3 нарушения, заслужил 2 поощрения, характеризуется отрицательно.

На основании изложенного, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 и п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Одновременно установить следующие административные ограничения:

- запрещение пребывание в определенных местах,

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях,

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Административный истец в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об отложении не ходатайствовал.

Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя исправительного учреждения, в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению настоящего административного дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, возражал против удовлетворения административного иска, административное исковое заявление получил, суд в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ не признавал явку административного ответчика в суд обязательной.

Старший помощник прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильева Н.В. в судебном заседании полагала возможным удовлетворить заявленные требования.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статей 270-273 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный ответчик освобождается из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору Солнечного районного суда Хабаровского края от 15.07.2020г. (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 29.09.2020 г.), будучи осужденным за совершение тяжкого преступления по ст. 264 ч. 4 п. «а,б» УК РФ.

Административный ответчик 01.12.2022 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, административный ответчик попадает в категорию лиц, указанных в п.1 ч.1, п. 1 ч. 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", основания для назначения ему административного надзора имеются.

Согласно разъяснениям п. 12 ППВС РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из вступившего в законную силу приговора, ФИО1 отбывает наказание по составам преступлений, не указанных в ст. 3 ч.2 пп.3 ФЗ-64, преступления им не совершены при опасном/особо опасном рецидиве, не совершены в отношении несовершеннолетних лиц, не совершены в период нахождения под административным надзором, т.о., оснований назначения административного надзора на срок для погашения судимости по п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ-64, как об этом просит административный истец, не имеется, срок административного надзора должен определяться по правилам п.1 ч.1 ст.5 ФЗ-64.

Согласно характеристике и справке о поощрениях и взысканиях осужденного, он в настоящее время характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем УПОН, заслужил 2 поощрения, допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При установлении административных ограничений в отношении осужденного, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение осужденного в период отбывания наказания, обстоятельства совершения им преступления, а также их профилактическое воздействие на поведение осужденного после освобождения из мест лишения свободы.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов); запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

При назначении данных ограничений суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая обстоятельства дела, суд полагает необходимым срок административного надзора в отношении административного ответчика установить на 3 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за соблюдением административных ограничений возлагается на ОМВД России по избранному месту жительства или пребывания административного ответчика (ч.1 ст.8 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов);

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Административный надзор установить на срок 3 года со дня постановки ФИО1 на учёт в ОМВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за соблюдением административных ограничений возложить на ОМВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Зыкова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2022 года.