РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 г. г. Жигулёвск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Н.Ю.,

при секретаре Сапегиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1514/2022 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа Жигулевск о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в Жигулевский городской суд <адрес> с указанным иском к администрации городского округа Жигулевск, требуя признать за ними право собственности общей долей собственности (по ? доле за каждым) на жилой дом, общей площадью 54,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В обосновании заявленных требований истцы указали, что на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом <адрес> Щ.А.А., А.А.П. принадлежал на праве собственности жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, полезной площадью 47,6 кв.м., жилой площадью 35,5 кв.м., с надворными постройками при нем. Решением Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за А.А.П. признано право собственности на земельный участок площадью 1 345 кв.м. с КН № расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ А.А.П. умер. Наследниками по закону являются истцы по делу – его дети. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> Н.Г.Б. истцам были выданы свидетельства о праве собственности по закону на земельный участок с КН № расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>, площадью 1345 кв.м., по ? доле за каждым. При оформлении наследства в виде жилого дома возник вопрос, что на день смерти наследодателя А.А.П. не была осуществлена государственная регистрация права собственности на жилой дом. Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГУП СО «ЦТИ» следует, что общая площадь жилого дома составляет 54,1 кв.м., жилая площадь составляет 35,5 кв.м.. Изменение площади произошло из-за демонтажа перегородок между комнатами № и №, печи. В комнате № установлена газовая плита, раковина, произведена пробивка дверного проема. Также произведен частичный демонтаж холодного пристроя Лит.а, пристроили жилой пристрой Лит. А1, в комнате № установили котел АГВ, газовую колонку, унитаз, раковину, ванну. Согласно технического заключения ООО «ДАН» выполненная реконструкция, перепланировка и переоборудование жилого дома не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровью, соответствуют строительным нормам и правилам.

Истцы ФИО2 и ФИО1 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, предоставили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых настаивали на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации городского округа Жигулевск в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие и вынести решение по делу с учетом фактических обстоятельств и доказательств по делу.

Судом в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В ходе рассмотрения дела судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ А.А.П. и Р.Ф.А. купили по ? доле каждый жилой деревянный одноэтажный дом, жилой площадью 41,3 кв.м., с надворной постройкой при нем, расположенный в <адрес>. Право собственности зарегистрировано в БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

На основании свидетельства, выданного нотариусом <адрес> Щ.А.А. ДД.ММ.ГГГГ, А.А.П. является собственником ? доли дома по адресу: <адрес>, полезной площадью 47,6 кв.м., жилой площадью 35,5 кв.м., с надворной постройкой при нем, после смерти Р.Ф.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной по запросу суда справке ГУП СО «Центр технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ за А.А.П. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован на праве собственности жилой дом по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>, общей площадью 47,6 кв.м., жилой площадью 35,5 кв.м. на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. При инвентаризации изменений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специалистом Жигулевского филиала ГУП «ЦТИ» <адрес> была выявлена реконструкция дома. После реконструкции общая площадь дома составила 54,1 кв.м., жилая площадь 35,5 кв.м..

Решением Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за А.А.П. признано право собственности на земельный участок площадью 1345 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

А.А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается предоставленной в дело копией свидетельства о смерти.

Из ответа нотариуса <адрес> Н.Г.Б. на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после смерти А.А.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, открыто наследственное дело №.

ДД.ММ.ГГГГ с заявлениями о принятии и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону обратились дочь наследодателя ФИО1 и сын наследодателя ФИО2, на имя которых (по ? доле каждому) ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, п/<адрес>.

Право общей долевой собственности (по ? доле за каждым) на земельный участок с КН 63:02:0404001:1045, площадью 1345 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>, зарегистрировано в ЕГРН за ФИО2 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии технического паспорта на здание (жилой дом), расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>, составленного ГУП СО «Центр технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома составляет 54,1 кв.м., жилая площадь составляет 35,5 кв.м.. Указано, что изменение площади произошло в результате демонтажа перегородки между комнатами № и №, печи, образовалась комната №. В комнате № установлена газовая плита, раковина, произведена пробивка дверного проема. Произведен частичный демонтаж холодного пристроя Лит. а, построен жилой пристрой Лит. А1. В комнате № установлен АГВ котел, газ. колонка, унитаз, раковина, ванна.

Техническим заключением ООО «Д.А.Н.» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что на момент обследования, выполненного на ДД.ММ.ГГГГ, состояние основных несущих строительных конструкций, после выполненной реконструкции жилого здания, расположенного по адресу: г.о. Жигулевск, <адрес>, соответствуют требованиям технических регламентов и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

В соответствии с ответом отдела градостроительства и архитектуры администрации г.о. Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки г.о. Жигулевск, утвержденными решением Думы г.о. Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с КН №, на котором расположен жилой дом по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>, находится в территориальной зоне Ж-1, основные виды разрешенного использования земельных участков для которой, в том числе, для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, блокированная жилая застройка. Параметрами разрешенного строительства являются: предельное количество этажей, максимальный процент застройки, а также минимальное отступление объекта от границ участка. Согласно техническому паспорту, подготовленному ГУП СО «ЦТИ» Жигулевский филиал от ДД.ММ.ГГГГ, технического заключения ООО «Д.А.Н.» объект капитального строительства является 1 этажным, отступы от установленных границ земельного участка до жилого дома составляют более 3 метров, процент застройки земельного участка не превышает предельно допустимые параметры разрешенного строительства. Объект капитального строительства соответствует градостроительному регламенту зоны Ж-1, градостроительным нормам и правилам, применяемым к объектам индивидуального жилищного строительства.

Предоставленной ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> по запросу суда выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что права на жилой дом, площадью 55,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>, с КН № года постройки, в ЕГРН не зарегистрированы.

В силу пункта 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЗ) не требуется выдача разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Частью 15 статьи 55 указанного кодекса предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 данного кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.

Правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу указанного выше федерального закона (4 августа 2018 г.) начаты строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 1 марта 2019 г. направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется (часть 5 статьи 16 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ).

Из содержания названных норм следует, что с 4 августа 2018 г. строительство или реконструкция объектов индивидуального жилищного строительства не требуют получения разрешения на строительство. Для осуществления строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства необходимо направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции (пункт 1.1 части 17 статьи 51, статья 51.1 Градостроительного кодекса; статья 17 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ).

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями приведенной нормы права закреплены признаки самовольной постройки, в частности возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил; возведение постройки на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным требованиями;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По общим правилам части 1 и части 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой может быть признано здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.

Таким образом, исходя из положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.

Оценивая перечисленные выше доказательства, суд считает возможным, в порядке ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, признать за истцами право общей долевой собственности (по ? доле за каждым) на самовольно реконструированный жилой дом, поскольку судом учитывается, что реконструкция объекта осуществлена на принадлежащем истцам по праву общей долевой собственности земельном участке, без нарушения строительных и иных норм и правил, выполненные работы не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности (по ? доле за каждым) на жилой дом, общей площадью 54,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Н.Ю. Семенова

Решение в окончательной форме изготовлено 03 октября 2022 г.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Н.Ю. Семенова