Дело № 2-732/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 24 октября 2022 года

Гурьевский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Метелица Е.В.,

при секретаре Тарановой Ю.С.,

с извещением участников процесса,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального округа к Территориальному управлению Росимущества по <адрес> о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ Гурьевского муниципального округа обратилось в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества по <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельную долю, предоставленную И, из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, общей площадью 9,8 га, в том числе: 8,3 га -пашни, 1,5 га - пастбищ, расположенных на территории <адрес>, на землях СПК «Рассвет».

Требования мотивированы тем, что на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земель в совместную коллективную собственность коллективу хозяйства «Рассвет» И был выделен земельный пай на землях СПК «Рассвет» <адрес>. Земельная доля не использовалась по назначению И Администрацией Малосалаирского сельского поселения были составлены списки лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными для начала процедуры признания невостребованных долей. Список лиц был опубликован в газете «Знаменка» от ДД.ММ.ГГГГ №, за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. По истечению четырех месяцев собственники земельных долей или их наследники в администрацию Малосалаирского сельского поселения не обратились. Список лиц, имеющих право на невостребованные доли, был утвержден постановлением администрации. Наследники И не установлены, поэтому истец обратился с иском в суд.

Представитель истца КУМИ Гурьевского муниципального округа в судебное заседание не явился, в ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>-Кузбассу в лице Беловского отдела в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по существу заявленных требований не представил.

С учетом ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно части 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

Как следует из материалов дела, на основании архивной выписки из постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земель в коллективно-совместную собственность хозяйству «Рассвет», И был выделен земельный пай на землях КССП «Рассвет», площадью 9,8 га, из них 8,3 га – пашни и 1,5 га – пастбищ (л.д. 14).

Записи актов о смерти в отношении И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния не найдены (л.д.22).

Согласно сведениям Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Гурьевскому муниципальному округу И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированным на территории Гурьевского муниципального округа не значится.

В силу пункта 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

В силу пункта 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», на основании п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

При этом п. 50 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, устанавливает, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

По смыслу действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.

Таким образом, согласно положениям гражданского законодательства, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность государства (Российской Федерации) без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Вместе с тем, положениями специального закона, а именно - главой III Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 указанного Закона определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Право на спорную земельную долю (пай) в установленном законом порядке за И зарегистрировано не было, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.15-18), согласно которой земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>, р-н Гурьевский, земли СПК «Рассвет», категория земельного участка - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадь 14437271 кв.м.

Учитывая, что записи акта о смерти в отношении И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния не найдены, законом правовые основания для установления того обстоятельства, что земельные доли выделенные указанным лицам являются невостребованными также отсутствуют, а земельные доли необоснованно отнесены истцом к невостребованным земельным долям, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитету по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального округа к Территориальному управлению Росимущества по <адрес> о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня составления мотивированного решения.

Судья /подпись/ Е.В. Метелица

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в материалах гражданского дела № (УИД 42RS0№-62) Гурьевского городского суда <адрес>