Дело № 2а-1-349/2025

УИД 64RS0010-01-2025-000474-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Козловой С.В.,

при секретаре Савельевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вольске административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав, что на основании постановления о взыскании за счет имущества по ст.47 Налогового кодекса РФ от 23 апреля 2024 года № судебным приставом-исполнителем СОСП по Саратовской области в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № от 24 апреля 2024 года о взыскании задолженности с налогоплательщика в размере 433 459,70 рублей. По сведениям, поступившим из СОСП по Саратовской области, денежные средства в размере 433 459,70 рублей на депозит судебных приставов не поступали. Таким образом, по состоянию на текущую дату, за ФИО1 числится задолженность свыше 30 000 рублей.

Поскольку до настоящего времени задолженность по исполнительному производству ответчиком не погашена, истец просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству № от 24 апреля 2024 года.

Административный истец – МИФНС России № 20 по Саратовской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, возражений относительно предъявленных исковых требований не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Согласно части 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе по требованиям неимущественного характера, или иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (часть 2 статьи 67 названного Федерального закона).

В соответствии с частью 3 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Таким образом, по смыслу вышеуказанных положений действующего законодательства установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации применяется для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, находящегося на принудительном исполнении в службе судебных приставов и является основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в связи с числящейся за ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям налоговым органом вынесено постановление № 644 от 23 апреля 2024 года о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика в сумме 433 459,70 рублей (л.д.8).

Вынесенное постановление № от 23 апреля 2024 направлено для исполнения в службу судебных приставов.

На основании поступившего постановления 24 апреля 2024 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Саратовской области возбуждено исполнительное производство № (л.д.6).

Согласно статьям 2 и 4 Закона «Об исполнительном производстве" своевременность исполнения судебных актов, а также своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются как задачами, так и принципами исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 того же закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

По сведениям, поступившим из СОСП по Саратовской области, денежные средства в размере 433 459,70 рублей на депозит судебных приставов не поступали.

Обращаясь в суд и обосновывая свою позицию, налоговый орган указал, что установление временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа.

Принимая во внимание, что сумма задолженности превышает 400 000 рублей, должником не принимаются никаких мер к погашению задолженности на протяжении нескольких месяцев, с апреля 2024 года денежные средства принудительно не удерживаются, при этом должником доказательств уважительных причин, не позволивших погасить имеющуюся задолженность, не представлено, суд приходит к выводу, что установление административному ответчику временного ограничения на выезд из Российской Федерации является соразмерным объему требований исполнительного документа, не нарушает права должника, в связи с чем требования административного истца суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

С учетом изложенного, с административного ответчика в бюджет Вольского муниципального района Саратовской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, ИНН № до исполнения постановления № от 23 апреля 2024 года о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в полном объеме по исполнительному производству № от 24 апреля 2024 года.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Вольского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вольский районный суд Саратовской области.

Судья С.В. Козлова

Мотивированное решение изготовлено 2 апреля 2025 года